Решение от 28.04.2020 по делу № 5-131/2020 от 27.04.2020

Дело № 5-131/2020

УИД 23RS0039-01-2020-000533-93

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

ст. Павловская 28 апреля 2020 года

Судья Павловского районного суда Краснодарского края Мышко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, поступившее в порядке ст. 23.1 КоАП РФ из Департамента ветеринарии по Краснодарскому краю в отношении:

Зайцева Евгения Сергеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, женат, на иждивении двое несовершеннолетних детей 10 и 6 лет, инвалидности не имеющего, в боевых действиях участия не принимавшего, государственных наград не имеющего, работающего оператором асфальто-бетонного завода /временно не работающего/, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Зайцев Е.С. совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, то есть правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 20 минут гражданин Зайцев Е.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, покинув место своего проживания: <адрес>, двигался на автомобиле LADA 217230, государственный регистрационный знак № в <адрес> «<адрес>», без соответствующего на то специального пропуска, чем нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности, на территории которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно нарушил п.3 Постановления Главы администрации (губернатора) <адрес> от 13.03.2020г. № «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» с учетом редакции Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 11.04.2020 года № 215.

В судебном заседании Зайцев Е.С. пояснил, что у него закончился лимит на интернете, а дочь обучается в школе дистанционно. Но по полученному домашнему заданию нужно было в школу переправить через интернет выполненный урок, поэтому он выехал из <адрес>.50мин. и поехал к родителям в <адрес>, чтобы отправить домашнее задание учителю. Он временно не работает, так как руководство решает как они будут работать в условиях эпидемии, жена тоже временно не работает по этой же причине. Вину признает, просит строго не наказывать.

В судебное заседание представитель Департамента ветеринарии по Краснодарскому краю Р.П. Ярош не явился в виду производственной занятости, просит рассмотреть административное дело в отношении Зайцева по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в его отсутствие.

При таких обстоятельствах суд считает, что вина Зайцева Е.С. в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, фототаблицей, копией паспорта на имя Зайева Е.С., схемой движения Зайцева Е.С. от места жительства до места совершения административного правонарушения.

Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

В силу ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Согласно абзацу 5 пункта 1 постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края № 185 от 31.03.2020 года «О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края» лицам, проживающим (находящимся) на территории Краснодарского края, запрещено покидать места проживания (пребывания), за исключением следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13.03.2020 года № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)».

Абзацем 8 п. п. 1 п. 2 постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13.03.2020 года № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» в редакции постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края № 178 от 30.03.2020 года «О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13.03.2020 года № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» с учетом редакции Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 11.04.2020 года № 215, временно приостановлена деятельность объектов розничной торговли, за исключением аптек и аптечных пунктов, а также объектов розничной торговли, реализующих продовольственные товары и (или) непродовольственные товары первой необходимости, указанные в распоряжении Правительства Российской Федерации от 27 марта 2020 г. № 762-р, и продажи товаров дистанционным способом, в том числе с условиями доставки.

Кроме того, в силу п. 32 постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 11.04.2020 №215 установлено, что ограничения, установленные пунктом 3 постановления, не распространяются на лиц, осуществляющих перемещение в границах одного муниципального образования (муниципального района, городского округа) Краснодарского края на легковом автомобильном транспорте, владельцами которых они являются, включая пассажиров, в случае их личной ил семейной необходимости, в иных исключительных и неотложных случаях в период с 10 часов 00 минут до 16 часов 00 минут.

Из объяснения Зайцева Е.С. в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что он отвозил ребенка к родителям и задержался в <адрес>. Впредь обязуется не нарушать закон. Вину в совершенном административном правонарушении признает полностью, в содеянном раскаивается.

Согласно протоколу об административном правонарушении № от 23.04.2020, составленному ведущим консультантом отдела государственного надзора в области обращения с животными и профилактики правонарушений в области ветеринарии «Павловский » Департамента ветеринарии Краснодарского края – Ярош Р.П., следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 17:20 часов гр.ФИО1, на автодороге в <адрес> <адрес>», двигался на автомобиле LADA 217230, государственный регистрационный знак № покинул место проживания и двигался без соответствующего на то специального пропуска, чем нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности, т.е. не выполнил п.3 постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края № 129 от 13.03.2020.

Таким образом, действия Зайцев Е.С. правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, поскольку он совершила невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, покинула место проживания в отсутствие исключительных обстоятельств.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении Зайцеву Е.С. наказания за совершенное правонарушение судом учтено, что он в настоящее время временно не работает, временно не работает его супруга, в общем они трудоустроены, инвалидом не является, на иждивении двое малолетних детей, состояние здоровья нормальное, к административной и уголовной ответственности не привлекался, совершил административное правонарушение, посягающее на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, вину признал и раскаивается в содеянном (о чем имеется собственноручная запись в протоколе об административном правонарушении).

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает раскаяние, признание вины в совершении административного правонарушения, наличие двоих малолетних детей, тяжелое имущественное положение. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении наказания суд установил характер совершенного административного правонарушения, выясненные в судебном заседании обстоятельства приведшие к его совершению/вынужденная необходимость, выехать за пределы места проживания/, личность виновного, учитывает смягчающие обстоятельства и отсутствие отягчающих обстоятельств, и считает, что имеются исключительных обстоятельств для вынесения в отношении Зайцева Е.С. предупреждения за совершенное административное правонарушение.

Судом установлено, что правонарушение совершено впервые, отсутствует причинение вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, отсутствие ущерба или иного вреда в результате действий Зайцева Е.С.

На основании части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, руководствуясь статьями 4.1-4.3, 29.9-29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 20.6.1 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░. 1 ░░. 20.6.1 ░░░░ ░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░.

░░░░░: