Решение по делу № 2а-1898/2021 от 05.10.2021

УИД 34RS0019-01-2021-003793-38

Дело № 2а-1898/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Камышин                                                                                         01 ноября 2021 года

Камышинский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего                      Козионова В.С.,

при секретаре                                Бургардт А.А.,

с участием прокурора                                   Камерилова М.Н.,

представителя административного истца Смицкой С.А., административного ответчика Габриеляна В.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств видео-конференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 24 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Волгоградской области к Габриеляну Владимиру Погосовичу об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-24 УФСИН России по Волгоградской области обратилось в суд с административным иском к Габриеляну В.П. об установлении административного надзора, указав, что 11.04.2020 в исправительное учреждение прибыл Габриелян В.П., осужденный приговором Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону от 26.12.2019 (оставленным без изменения апелляционным постановлением Ростовского областного суда от 05.03.2020) по ст. 166 ч. 1 УК РФ к 02 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. На основании п. «а» ч. 3.1 ст. 72 УК РФ, время содержания под стражей в качестве меры пресечения с 06.12.2019 по день вступления настоящего приговора в законную силу включительно зачесть в срок лишения свободы из расчета один день за один день отбывания наказания в исправительной колонии строго режима. Приговор вступил в законную силу 05.03.2020.

Габриелян В.П. был осужден приговором Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону от 11.03.2015 по ст. 228 ч. 2 УК РФ к 3 годам лишения 06 месяцам лишения свободы. 09.06.2018 Габриелян В.П. освобожден по отбытии срока наказания.

Решением Каменского районного суда Ростовской области от 24.04.2018 в отношении Габриеляна В.П. установлен административный надзор сроком на 3 года. Решение вступило в законную силу 07.05.2018.

Габриелян В.П. был осужден приговором Пролетарского районного суда г. Ростов-на-Дону от 21.02.2019 по ст. 314.1 ч. 2 УК РФ к 05 месяцам лишения свободы в ИК строгого режима. 19.07.2019 Габриелян В.П. освобожден по отбытии срока наказания.

Таким образом, Габриелян В.П. имеет непогашенную и неснятую судимость за преступление, совершенное в период нахождения под административным надзором, за которое был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

За время отбывания наказания в местах лишения свободы Габриелян В.П. показал себя следующим образом: требования УИК РФ и Правил внутреннего распорядка не исполняет, мероприятия воспитательного характера посещает с нежеланием, необходим постоянный контроль со стороны администрации, из проводимых с ним бесед выводы делает для себя не всегда правильные. Вину в совершенном преступлении признает. За время отбывания наказания в ФКУ ИК -24 УФСИН России по Волгоградской области за нарушения установленного порядка отбывания наказания имеет 8 дисциплинарных взысканий, которые в настоящее время не сняты и не погашены. За весь период отбывания наказания поощрений не имеет.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства и положения ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит установить в отношении осужденного Габриеляна В.П., освобождающегося 05.12.2021 по отбытии срока наказания, административный надзор сроком на 3 года, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на разлив; запрещения пребывания с 22 часов до 06 часов вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания.

В судебном заседании представитель административного истца Смицкая С.А. требования административного иска поддержала в полном объеме.

Административный ответчик Габриелян В.П. заявленные требования не признал, пояснив, что не знает за что устанавливается административный надзор. Кроме того, если установят административный надзор, то он как будто бы и не отбыл наказание.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, указавшего на обоснованность административного иска, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, либо за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Таким Федеральным законом в данном случае является закон № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре), согласно положениям которого, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 2 статьи 3 Закона об административном надзоре предусмотрено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, а также совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 данного Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с пунктом 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

При рассмотрении дела судом установлено, что Габриелян В.П., осужденный приговором Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону от 26.12.2019 (оставленным без изменения апелляционным постановлением Ростовского областного суда от 05.03.2020) по ст. 166 ч. 1 УК РФ к 02 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. На основании п. «а» ч. 3.1 ст. 72 УК РФ, время содержания под стражей в качестве меры пресечения с 06.12.2019 по день вступления настоящего приговора в законную силу включительно зачесть в срок лишения свободы из расчета один день за один день отбывания наказания в исправительной колонии строго режима. Приговор вступил в законную силу 05.03.2020.

Габриелян В.П. был осужден приговором Пролетарского районного суда г. Ростов-на-Дону от 11.03.2015 по ст. 228 ч. 2 УК РФ к 3 годам лишения 06 месяцам лишения свободы. 09.06.2018 Габриелян В.П. освобожден по отбытии срока наказания.

Решением Каменского районного суда Ростовской области от 24.04.2018 в отношении Габриеляна В.П. установлен административный надзор сроком на 3 года. Решение вступило в законную силу 07.05.2018.

Габриелян В.П. был осужден приговором Пролетарского районного суда г. Ростов-на-Дону от 21.02.2019 по ст. 314.1 ч. 2 УК РФ к 05 месяцам лишения свободы в ИК строгого режима. 19.07.2019 Габриелян В.П. освобожден по отбытии срока наказания.

Таким образом, Габриелян В.П. имеет непогашенную и неснятую судимость за преступление, совершенное в период нахождения под административным надзором, за которое был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

В связи с указанным административный надзор, установленный решением Каменского районного суда Ростовской области от 24.04.2018 в отношении Габриеляна В.П., прекращен в силу п. 3 ч. 1 ст. 9 Закона об административном надзоре.

Таким образом, Габриелян В.П. является лицом, отбывающим наказание за совершение преступления в период нахождения его под административным надзором, в связи с чем в силу п. 4 ч. 2 ст. 3 Закона об административном надзоре в отношении него должен быть установлен административный надзор.

Согласно статье 15 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) преступлениями средней тяжести признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает пяти лет лишения свободы.

Учитывая, что в соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ, в действующей ее редакции на момент совершения преступления, судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания, суд считает, что административный надзор в отношении Габриеляна В.П. должен быть установлен сроком на три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Следуя требованиям ч. 3 ст. 273 КАС РФ, разрешая вопросы о продолжительности срока административного надзора и видах административных ограничений, которые следует установить в отношении ответчика, суд учитывает сведения, характеризующие поведение ответчика в период отбывания, характер совершенных им деяний и иные значимые обстоятельства.

Согласно ст. 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства и пребывания, выезда за установленные судом пределы территории является обязательным.

Как разъяснено в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

По представленной администрацией исправительного учреждения характеристике Габриелян В.П. за время отбывания наказания в местах лишения свободы показал себя следующим образом: требования УИК РФ и Правил внутреннего распорядка не исполняет, Мероприятия воспитательного характера посещает с нежеланием, необходим постоянный контроль со стороны администрации, из проводимых с ним бесед выводы делает для себя не всегда правильные. Вину в совершенном преступлении признает. За время отбывания наказания в ФКУ ИК -24 УФСИН России по Волгоградской области за нарушения установленного порядка отбывания наказания имеет 8 дисциплинарных взысканий, которые в настоящее время не сняты и не погашены. За весь период отбывания наказания поощрений не имеет.

Не доверять сведениям, указанным в характеристике, у суда оснований не имеется, так как они полностью согласуются с материалами личного дела осужденного.

Учитывая данные, характеризующие личность Габриеляна В.П., его поведение в период отбывания наказания, характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, в целях обеспечения надлежащего контроля органом внутренних дел за его поведением, суд приходит к выводу о том, что профилактическое воздействие на Габриеляна В.П. может быть обеспечено его обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на разлив; запрещения пребывания с 22 часов до 06 часов вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания.

Суд считает, что установление вышеприведенных видов административных ограничений в своем сочетании достигнет своей основной задачи, изложенной в ст. 2 Закона об административном надзоре, и будет направлено на предупреждение новых преступлений и правонарушений путем оказания на Габриеляна В.П. индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 24 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Волгоградской области к Габриеляну Владимиру Погосовичу об установлении административного надзора, - удовлетворить.

Установить административный надзор за Габриеляном Владимиром Погосовичем, 21.10.1996 года рождения, уроженцем Ростов-на-Дону, сроком на 3 (три) года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 05.12.2024.

Установить в отношении Габриеляна Владимира Погосовича на срок административного надзора административные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 22 часов до 06 часов, запрещение пребывания в местах общественного питания, где разрешена продажа спиртных напитков на разлив.

Наблюдение за соблюдением Габриеляном Владимиром Погосовичем установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет Габриеляна Владимира Погосовича в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить Габриеляну Владимиру Погосовичу, что согласно п. 1 ст. 10 Закона об административном надзоре поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Волгоградского областного суда через Камышинский городской суд Волгоградской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Председательствующий                                                         Козионов В.С.