Решение по делу № 2а-1829/2021 от 19.10.2021

Дело № 2а-1829/2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Елизово Камчатского края                                                 08 ноября 2021 года

Елизовский районный суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи                                          Почуевой С.А.,

при секретаре судебного заседания                                      Товкус Л.Е.,

с участием:

помощника Елизовского городского прокурора                      Амельчук В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю Р.В. Круталева об установлении административного надзора в отношении Тулика Макара Юрьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осуждённого Тулика М.Ю. на срок погашения судимости, и установлении ему административных ограничений в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, а так же запрещение пребывания в увеселительных заведениях, в которых разрешено распитие и продажа алкогольной продукции; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющихся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица после 23 часов до 06 часов утра; запрещение выезда за территорию муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания.

В обоснование своего заявления заявитель ссылается на то, что Тулик М.Ю. осуждён и отбывает наказание за совершение умышленного преступления, совершённого последним в период нахождения под административным надзором. На основании изложенного, согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - ФЗ № 64) в отношении Тулика М.Ю. необходимо установить административный надзор с административными ограничениями. (л.д. 3)

Представитель административного истца в судебном заседании не участвовал, просил рассмотреть в его отсутствие.

В судебном заседании Тулик М.Ю. возражал против удовлетворения административного искового заявления.

В судебном заседании помощник Елизовского городского прокурора полагал заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 2 ФЗ № 64 административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 ФЗ № 64, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ № 64, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ч. 3.1 ст. 5 ФЗ № 64, срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в настоящем Федеральном законе, со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, перечисленные в ст. 4 Закона об административном надзоре. При этом, в ч. 2 ст. 4 названного Закона перечислены административные ограничения, установление которых является обязательным.

Из исследованных в судебном заседании материалов дела установлено, что Тулик М.Ю. судим:

– 30 марта 2015 года Елизовским районным судом Камчатского края по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к лишению свободы на срок 5 месяцев с отбыванием в исправительной колонии общего режима; освобождён по отбытии наказания 9 июня 2015 года;

– 2 ноября 2015 года Елизовским районным судом Камчатского края, с учётом постановления Камчатского краевого суда от 26 января 2016 года, по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к лишению свободы на срок 2 года 2 месяца с отбыванием в исправительной колонии строгого режима; освобождён по отбытии наказания 6 октября 2017 года; 19 июня 2017 года установлен административный надзор с 20 октября 2017 года по 6 октября 2025 года;

– 2 ноября 2018 года Елизовским районным судом Камчатского края по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к лишению свободы на срок 7 месяцев, с применением ст. 73 УК РФ условно, с испытательным сроком 1 год 6 месяцев. 25 июля 2019 года постановлением Петропавловск-Камчатского городского суда условное осуждение отменено, наказание приведено к исполнению с отбыванием в исправительной колонии строгого режима; освобождён по отбытии наказания 20 марта 2020 года; 19 декабря 2019 года установлен административный надзор с 8 мая 2020 года по 20 марта 2023 года;

- 21 января 2021 года Петропавловск-Камчатским городским судом Камчатского края по ч. 1 ст. 314.1, ч. 1 ст. 314.1, ч. 1 ст. 158 УК РФ к лишению свободы на срок 1 год лишения свободы, наказание приведено к исполнению с отбыванием в исправительной колонии строгого режима; (л.д. 6-11,20-25, 28-38)

Решением Елизовского районного суда Камчатского края от 19 декабря 2019 года в отношении Тулика М.Ю. был установлен административный надзор на срок погашения судимости равный 3 годам. Установлены следующие административные ограничения: обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запрещение пребывания в увеселительных заведениях, в которых разрешено распитие и продажа алкогольной продукции; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющихся местом жительства либо пребывания после 23 часов до 06 часов утра; запрещение выезда за территорию муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания без уведомления органа МВД. (л.д. 14-16)

Согласно представленной администрацией исправительного учреждения характеристике, а также справке о поощрениях и взысканиях, осужденный Тулик М.Ю. характеризуется посредственно, нарушений установленного порядка отбытия наказания, поощрений не имеет. (л.д. 4,5)

Таким образом, при рассмотрении дела судом установлено, что Тулик М.Ю. 21 января 2021 года был осужден за преступление, совершенное в период установленного административного надзора Елизовским районным судом Камчатского края от 19 декабря 2019 года, в период отбывания наказания характеризуется посредственно.

Исходя из личности административного ответчика, совершенных им преступлений и поведения в местах лишения свободы, считаю, что заявление начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю об установлении административного надзора в отношении Тулика М.Ю. подлежит удовлетворению.

Явка поднадзорного лица в орган внутренних дел для регистрации является обязательным административным ограничением, подлежит безусловному применению, при этом количество явок устанавливается судом исходя от конкретных обстоятельств рассматриваемого дела (ч. 2 ст. 4 Закона N 64-ФЗ).

В связи с чем, судом учитывается то обстоятельство, что Тулик М.Ю., будучи лицом, находящимся под административным надзором вновь совершил преступление, с учетом фактических обстоятельств дела суд считает, что установление административного ограничения в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 раза в месяц, является соразмерным, отвечающим интересам общественной безопасности и задачам административного надзора.

Установление административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, после 23.00 часов до 06.00 часов утра, а также посещения мест посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения пребывания в увеселительных заведениях, в которых разрешено распитие и продажа алкогольной продукции направлено для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений в ночное время, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и отвечает задачам административного надзора.

Пункт 4 части 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" допускает установление административного ограничения в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории.

Как пояснил административный ответчик в судебном заседании, проживать он будет в п. Слаутное Пенжинского района Камчатского края, в связи с чем, полагаю возможно удовлетворить требование о запрете выезда административного ответчика за пределы территории Пенжинского района Камчатского края.

Обстоятельства, при которых были совершены преступления, их характер и степень общественной опасности, неоднократное привлечение Тулика М.Ю. к уголовной ответственности за преступления, совершение им новых преступлений после отбытия наказания по предыдущему приговору в совокупности свидетельствуют о его явном пренебрежении к правопорядку, нормам закона и морали, склонности к совершению преступлений и, соответственно, о возможности совершения им новых преступлений при отсутствии контроля за его поведением. Установление вышеуказанных административных ограничений отвечает задачам административного надзора, будет способствовать предупреждению совершения им новых аналогичных преступлений, и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Кроме того, поднадзорное лицо в течение срока надзора вправе обратиться в суд с заявлением о частичной отмене административных ограничений при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы", а в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 9 Закона - с заявлением о досрочном прекращении.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, суд устанавливает срок административного надзора в отношении Тулика М.Ю. на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенные в абзаце втором пункта 26 постановления от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которым при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона об административном надзоре).

ч. 2. ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ установлено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Тулик М.Ю. судим 02 ноября 2015 года за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступления и согласно п. «г» ч. 2 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент вынесения приговора), судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю Р.В. Круталева об установлении административного надзора в отношении Тулика Макара Юрьевича – удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Тулика Макара Юрьевича на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, равный 8 (восьми) годам за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора в отношении Тулика Макара Юрьевича исчислять со дня его постановки на учёт в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении поднадзорного Тулика Макара Юрьевича административные ограничения в виде:

- обязательной явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а также запрещения пребывания в увеселительных заведениях, в которых разрешено распитие и продажа алкогольной продукции;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, после 23.00 часов до 06.00 часов утра;

- запрещение выезда за пределами территории Пенжинского района Камчатского края.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Елизовский районный суд Камчатского края в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья                                              С. А. Почуева