Дело № 2-253/2020
42RS0030-01-2020-000757-05
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Яшкинский районный суд Кемеровской области
в составе: председательствующего Хатянович В.В.
при секретаре Бояршиной И.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в пгт Яшкино
18 августа 2020 года
гражданское дело по иску Департамента лесного комплекса Кемеровской области к Артемову Игорю Витальевичу о возмещении вреда (ущерба), причиненного лесным насаждениям вследствие нарушения лесного законодательства,
У С Т А Н О В И Л:
Департамент лесного комплекса Кемеровской области обратился в суд с иском к Артемову И.В. о возмещении вреда (ущерба), причиненного лесным насаждениям вследствие нарушения лесного законодательства, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, в квартале № выделе №, обнаружена незаконная рубка лесных насаждений, произведенная Артемовым Игорем Витальевичем, а именно, спилено 9 деревьев хвойной породы на сумму <данные изъяты>. В соответствии с частью 1 статьи 30 Лесного кодекса Российской Федерации граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд. Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений (часть 4 ст. 30 ЛK РФ). Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются законами субъектов Российской Федерации. Так Законом Кемеровской области от 30.06.2007 № 87-03 «О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд» установлены Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд (часть 5 ст. 30 ЛК РФ). Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 28.12.2007 № 372 «Об утверждении Порядка заключения гражданами договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд» утвержден порядок заключения гражданами договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд. А также Постановлением от 28.09.2017 №502 О внесении изменений в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 28.12.2007 № 372. В результате указанных действий Артемовым И.В. лесному фонду Российской Федерации в лице Департамента лесного комплекса Кемеровской области причинен имущественный ущерб, исчисляемый на основе такс и методики, установленных Постановлением Правительства РФ от 29.12.2018 № 1730 «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства» и Постановления Правительства РФ от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности», в сумме <данные изъяты>, что является особо крупным размером. Согласно части 1 статьи 99 Лесного кодекса Российской Федерации лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. На основании части 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Частью 1 статьи 100 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке. В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации Департамент лесного комплекса Кемеровской области, как исполнительный орган государственной власти Кемеровской области, освобождён от уплаты государственной пошлины.
Просит: Взыскать с Артемова Игоря Витальевича, ущерб (вред), причинённый вследствие нарушения лесного законодательства, в размере <данные изъяты> (сто девяносто шесть тысяч семьдесят два) рубля в пользу Департамента лесного комплекса Кемеровской области.
В судебное заседание не явились: представитель истца Департамента лесного комплекса Кемеровской области Щедрова Ю.Ю., ответчик – Артемов И.В.
Представитель истца Департамента лесного комплекса Кемеровской области Щедрова Ю.Ю., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сроком по ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.24), извещенная о времени и месте проведения судебного заседания надлежащим образом (л.д. 26), представила заявление с просьбой рассмотреть дело в её отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме (л.д. 23).
Ответчик – Артемов И.В., извещенный о времени и месте проведения судебного заседания надлежащим образом (л.д. 28, 29), письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования признал в полном объеме, добровольно, без принуждения, последствия признания иска ему разъяснены и понятны (л.д. 30).
Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
В адресованном суду письменном заявлении ответчик – Артемов И.В. исковые требования признал в полном объеме, добровольно, без принуждения, последствия признания иска ему разъяснены и понятны (л.д. 30).
Исследовав письменные материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению, исходя из следующего.
В соответствии со ст.99 ЛК РФ лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную и иную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В силу ст.100 ЛК РФ возмещение вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства (далее - возмещение вреда), осуществляется добровольно или в судебном порядке (ч.1) Размер возмещения вреда, причиненного лесам как экологической системе, определяется исходя из присущих лесам природных свойств (уникальности, способности к возобновлению, местоположения и других свойств) в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"(ч.3). Особенности возмещения вреда, включая таксы и методики определения размера возмещения такого вреда, утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.4).
Согласно п.1 ст. 1064 ГК РФ, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.
При этом, в силу п. 2 ст. 1064 ГК РФ лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.
Статьей 77 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" предусмотрено, что юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.
Согласно пункту 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18 октября 2012 года N 21 "О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования" незаконной является рубка указанных насаждений с нарушением требований законодательства, например рубка лесных насаждений без оформления необходимых документов (в частности, договора аренды, решения о предоставлении лесного участка, проекта освоения лесов, получившего положительное заключение государственной или муниципальной экспертизы, договора купли-продажи лесных насаждений, государственного или муниципального контракта на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов), либо в объеме, превышающем разрешенный, либо с нарушением породного или возрастного состава, либо за пределами лесосеки.
Постановлением Правительства РФ от 08.05.2007 N 273 "Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства" действовавшим на момент возникновения спорных правоотношений, утверждена методика исчисления размера вреда, причиненного лесам, в том числе лесным насаждениям, или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам вследствие нарушения лесного законодательства.
Согласно положениям ч. ч. 2, 4 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. Вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.
Приговором Яшкинского районного суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ г. Артемов И.В. был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.260, ч.1, 4 ст.70 УК РФ (присоединен приговор от ДД.ММ.ГГГГ) и окончательно назначено наказание в виде двух лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, исчисляя срок наказания со дня вступления приговора в законную силу. С Артемова И.В. в доход бюджета муниципального образования Яшкинского муниципального округа Кемеровской области в счет возмещения ущерба, причиненного преступлением, взыскана сумма в размере <данные изъяты>. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д. 10-15).
Приговор Яшкинского районного суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ. был обжалован осужденным Артемовым И.В. и его защитником, и апелляционным определением Кемеровского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ года приговор Яшкинского районного суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ г. в отношении Артемова И.В. в части разрешения иска Департамента лесного комплекса Кемеровской области отменен, дело в этой части передано рассмотрение в порядке гражданского судопроизводства, в части взыскания процессуальных издержек, обращения взыскания на денежные средства, дело передано на новое судебное рассмотрение в порядке ст. ст.396, 397 УПК РФ, в остальной части приговор оставлен без изменения (л.д.16-19).
Тем самым, приговором суда установлена вина Артемова И.В. в совершении незаконной рубки лесных насаждений в особо крупном размере, в результате чего им причинен ущерб окружающей среде на общую сумму <данные изъяты>.
Из расчета вреда (ущерба), причиненного лесам (лесным насаждениям) Яшкинского лесничества вследствие нарушения лесного законодательства в деляне квартала № выдела № урочище <адрес> участкового лесничества, следует, что общая сумма ущерба составила <данные изъяты>. (л.д.16). Размер ущерба рассчитан истцом в соответствии с положениями Постановлением Правительства РФ №1730 от 29.12.2018г. "Об исчислении размера вреда, причиненного лесам, вследствие нарушения лесного законодательства", проверен судом, соответствует требованиям, представленным законодательством для расчета ущерба, причиненного незаконной порубкой деревьев и является верным.
Учитывая изложенное, у суда нет оснований не принять признание иска ответчиком – Артемовым И.В., так как данное процессуальное действие не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов.
Согласно ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Таким образом, исходя из установленных в ходе судебного заседания обстоятельств причинения ущерба ответчиком Артемовым И.В., суд находит исковые требования Департамента лесного комплекса Кемеровской области о возмещении ущерба, причиненного лесным насаждениям вследствие нарушения лесного законодательства в сумме <данные изъяты>, подлежащими удовлетворению.
При определении получателя денежных средств суд исходит из следующего.
Порядок возмещения вреда, причиненного лесному фонду, в том числе порядок зачисления в соответствующий бюджет сумм, взысканных в счет возмещения вреда, Лесным кодексом Российской Федерации не регулируются.
Вместе с тем, согласно положениям подпункта 4 пункта 1 статьи 46 Бюджетного кодекса РФ, суммы денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации подлежат зачислению в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в следующем порядке: за нарушение лесного законодательства, установленное на лесных участках, находящихся в федеральной собственности, в собственности субъектов Российской Федерации, в муниципальной собственности, - соответственно в федеральный бюджет, бюджет субъекта Российской Федерации, местный бюджет по нормативу 100 процентов;
Согласно пункту 6 статьи 46 Бюджетного кодекса РФ, суммы от реализации конфискованных в установленном порядке орудий охоты, рыболовства и продукции незаконного природопользования, а также по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов, городских округов, городских округов с внутригородским делением, городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя по месту причинения вреда окружающей среде по нормативу 100 процентов.
Кроме того, из разъяснений, содержащихся в п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 ноября 2017 года N 49 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде", следует, что присужденные судом суммы компенсации по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов, городских округов, городских округов с внутригородским делением, городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя по месту причинения вреда окружающей среде по нормативу 100 процентов (абз. 2 п. 6 ст. 46 Бюджетного кодекса РФ).
Привлечение соответствующих финансовых органов к участию в деле не является обязательным.
Иной порядок зачисления сумм, взысканных по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, федеральным законодательством не установлен.
Истцом заявлен иск о взыскании с виновного лица ущерба, причиненного лесному фонду незаконной порубкой леса.
Согласно статьям 1 и 5 Федерального закона "Об охране окружающей среды" и статье 5 Лесного кодекса Российской Федерации лес, как компонент природной среды, относится к окружающей среде, а зачисление сумм, взысканных по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, регулируется пунктом 6 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации, поэтому получателем сумм, подлежащих взысканию с ответчика, по данному иску является бюджет муниципального образования Яшкинского муниципального округа Кемеровской области.
Истец согласно положениям подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ от оплаты государственной пошлины освобожден, поэтому в соответствии с правилами ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика Артемова И.В. не освобожденного от уплаты судебных расходов, в размере <данные изъяты> в доход местного бюджета.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Принять признание иска ответчиком Артемовым И.В.
Взыскать с Артемова Игоря Витальевича, <данные изъяты>, в доход бюджета муниципального образования Яшкинского муниципального округа Кемеровской области ущерб, причиненный вследствие нарушения лесного законодательства в размере <данные изъяты>.
Взыскать с Артемова Игоря Витальевича, <данные изъяты>, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Яшкинский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий: В.В. Хатянович
Решение изготовлено в окончательной форме: 24.08.2020 г.
Судья: В.В. Хатянович