Решение от 29.06.2020 по делу № 2-2047/2020 от 10.04.2020

УИД 66RS0006-01-2020-001405-91

Дело № 2-2047/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург                                                                            29.06.2020                                                            

Орджоникидзевский районный суд города Екатеринбурга в составе:

председательствующего судьи Хабаровой О.В.,

при секретаре Юриной В.В.,

с участием представителя истца, Русановой М.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Панихидникова В. Г. к Администрации г. Екатеринбурга, Администрации Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,

                                         УСТАНОВИЛ:

Панихидников В.Г. обратился в суд с иском к к Администрации г. Екатеринбурга, Администрации Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии.

В обоснование иска указано, что истец Панихидников В.Е. по договору купли-продажи имущества < № > от 27.05.2019 приобрел нежилое помещение с кадастровым номером < № >, общей площадью 55,1 кв.м., номера на поэтажном плане: 1 этаж - № 32, 33, 34, 34а, 34б, 34в, по адресу: < адрес >. Здание, в котором расположено спорное нежилое помещение, представляет собой пятиэтажное здание, назначение: общежитие со встроенными помещениями нежилого назначения. Здание, имеет каркасно-стеновую конструктивную схему с продольными наружными несущими кирпичными стенами и колоннами по центральной оси. Общая устойчивость и геометрическая неизменяемость здания обеспечивается жесткими узлами сопряжения наружных и внутренних стен, рамами колонн (с жесткими узлами сопряжения колонн с фундаментами) и дисками сборных железобетонных перекрытий. Имея намерение произвести перепланировку в спорном нежилом помещении, истец в ноябре 2019 обратился в ООО «РЕМОНТ-ПРОЕКТ» за подготовкой соответствующего проекта, которым была предусмотрена перепланировка нежилого помещения в здании общежития по < адрес >А в г. Екатеринбурга, с выполнением следующих работ: демонтаж несущей гипсолитовой перегородки между помещениями; прорезка дверных проемов в несущей гипсолитовой перегородке помещений со стороны общего коридора; выполнение разделяющих сборных перегородок с организацией кладовых; зашивка существующих дверных проемов в перегородках помещения; демонтаж умывальника в помещении. Данный проект был согласован с управляющей компанией ООО «УК ЖКХ Орджоникидзевского р-на г. Екатеринбурга» 12.11.2019. Выполнив работы по перепланировке, истец обратился в Администрацию Орджоникидзевского р-на г. Екатеринбурга с вопросом о намерении произвести перепланировку данного помещения. В согласовании перепланировки было отказано решением Администрации Орджоникидзевского р-на г. Екатеринбурга от 12.12.2019 за < № >, в связи с несоответствием проекта переустройства и перепланировки помещения в многоквартирном доме требованиям ст.ст. 36, 40 Жилищного кодека Российской Федерации. Для узаконения перепланировки истец обратился в ООО «Ремонт-проект», которое подготовило Техническое заключение по перепланировке (и переустройству) нежилого помещения в здании общежития по < адрес > < № > от 2020, согласно которому, существующие строительные конструкции нежилого жилого помещения не имеют повреждений, влияющих на прочностные и жесткостные характеристики, находятся в исправном техническом состоянии и могут эксплуатироваться в дальнейшем. Проведение работ по перепланировке и переустройству нежилого помещения не затрагивают несущих конструкций здания, не влияет на их прочность и устойчивость и не противоречит требованиям действующих строительных норм и правил, в том числе пожарных и санитарных. Поскольку проведение перепланировки спорного нежилого помещения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, произведенная перепланировка и дальнейшая эксплуатация не создает угрозу жизни и здоровью граждан и эксплуатационные качества жилого дома в целом в результате перепланировки сохранены, а санитарные и противопожарные нормы не нарушены, истец просит сохранить спорное нежилое помещение в перепланированном (и переустроенном) состоянии.

В судебное заседание истец Панихидников В.Е. не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежаще, направил представлять интересы представителя Русанову М.Г. по доверенности, которая в судебном заседании исковые требования поддержала, пояснила, что перепланировка не затрагивает общее имущество жильцов, состав общего имущества не уменьшен, из общего коридора ничего не присоединено. Перепланировка внутренняя, а не наружная. Система электроснабжения не затронута.

Представитель ответчика Администрации Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга по доверенности Закирова Я.С. в судебное заседание не явилась, направила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, представила отзыв на иск, в котором указала, что требования удовлетворению не подлежат, поскольку истцом проведены работы в части, затрагивающей общее имущество многоквартирного дома, в связи с чем, необходимо получение согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме на устройство дверных блоков с организацией входа/выхода со стороны общего коридора. Кроме этого, не представлено доказательств, что установленные системы электроснабжения размещены и смонтированы в соответствии с требованиями безопасности. Состояние системы электросбережения специалистами ООО «РЕМОНТ-ПРОЕКТ» не обследовалось, выводы в техническом заключении не описаны.

Представитель ответчика Администрации города Екатеринбурга не явился, надлежаще извещен о дате, месте и времени судебного заседания, о причинах неявки не сообщил.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, представленные доказательства, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Переустройство и перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения (ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу пп. 1, 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, строительство и реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство - документа, подтверждающего соответствие проектной документации строительным нормам и правилам, согласованного с органами архитектуры и градостроительства, органами государственного контроля и надзора в соответствии с федеральным законодательством и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (п. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что Панихидников В.Е. является собственником нежилых помещений 1 этажа №№ 32, 33, 34, 34а, 34б, 34в, общей площадью 55,10 кв.м., расположенные по адресу: < адрес >, на основании договора купли-продажи имущества от 27.05.2019, о чем сделана, о чем имеется запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 10.06.2019.

Из выкопировок кадастрового инженера Г.(Ф.)К.С. поэтажного плана нежилого помещения, расположенного по адресу: < адрес > по состоянию на 07.11.2019 и на 12.02.2020 следует, что общая площадь помещений с 55,1 кв.м изменилась до 54,6 кв.м, за счет перепланировки помещений. Нежилые помещения находится на 1 этаже многоквартирного дома.

Согласно технического заключения ООО «РЕМОНТ-ПРОЕКТ» заказ < № > от 2020, являющегося членом саморегулируемой организации Ассоциации Саморегулируемой организации «Межрегиональное объединение проектировщиков», имеющего право осуществлять подготовку проектной документации, что подтверждается выпиской из реестра членов саморегулируемой организации от 28.02.2020, следует, что в нежилом помещении по адресу: < адрес > произведены следующие работы по перепланировке и переустройству: демонтирована несущая гипсолитовая перегородка между помещениями; в несущей гипсолитовой перегородке помещений выполнены (прорезаны) дверные проемы с установкой дверных блоков с организацией отдельных входов со стороны общего коридора. Существующие дверные проемы в перегородках помещения зашиты ГКЛ; за счет площади помещений вновь организованы кладовые посредством выполнения разделяющих сборных перегородок с установкой дверей; выполнена зашивка дверного проема шкафа с исключением его площади из площади нежилого помещения с организацией кладовых; зашивка существующих дверных проемов в перегородках помещения; в помещениях демонтированы умывальники; подводки водопровода и канализации заглушены; вновь смонтированы сборные перегородки и зашивка проемов выполнены из гипсокартонных листов (ГКЛ, ГКЛВ) на металлопрофильном каркасе с заполнением из минваты.

Сделан вывод, что существующие строительные конструкции нежилого жилого помещения (площадью 54,6 кв.м.) в здании общежития по < адрес > (стены, колонны, перекрытия) не имеют повреждений, влияющих на прочностные и жесткостные характеристики, находятся в исправном техническом состоянии (согласно СП 13-102-2003) и могут эксплуатироваться в дальнейшем. Проведение работ по перепланировке и переустройству нежилого помещения не затрагивают несущих конструкций здания, не влияет на их прочность и устойчивость и не противоречит требованиям действующих строительных норм и правил, в том числе пожарных и санитарных. Эксплуатационные качества здания в результате произведенных работ сохранены, санитарные и противопожарные нормы не ухудшены. Проведенные планировочные изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта капитального строительства, не превышают предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции и не нарушают прав третьих лиц, а также не противоречат требованиям ФЗ № 384-ФЗ «Технического регламента о безопасности зданий и сооружений» от 30.12.2009. В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации на произведенные в нежилом помещении работы не требуется разрешение на строительство (реконструкцию). В результате произведенной перепланировки образованы три изолированные нежилые помещения с отдельными входами со стороны коридора общего пользования, площадью 17,9 кв.м., площадью 16,8 кв.м., площадью 19,9 кв.м.. Дальнейшая, безопасная для жизни и здоровья людей, а также для окружающей среды, эксплуатация объекта обеспечивается.

В соответствие с ч. 1, ч. 3 ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Поскольку произведенные в жилом помещении перепланировка и переустройство соответствуют предъявляемым к сооружениям данной категории санитарным и строительным нормам и правилам, при этом не нарушаются права и охраняемые законом интересы других лиц и не создается угроза жизни и здоровью граждан, суд считает, что исковые требования Панихидникова В.Г. к Администрации Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга, Администрации г. Екатеринбурга о сохранении нежилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, расположенного по адресу: < адрес > в соответствии с планом объекта кадастрового инженера Г.(Ф.)К.С. по состоянию на 12.02.2020, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 12, 194 - 199, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ < № >, ░░░░░ ░░░░░░░░ 55,1 ░░.░., ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░: 1 ░░░░ - № 32, 33, 34, 34░, 34░, 34░, ░░ ░░░░░░: < ░░░░░ >, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.(░.)░.░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░ 12.02.2020.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ < № >, ░░░░░ ░░░░░░░░ 55,1 ░░.░., ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░: 1 ░░░░ - № 32, 33, 34, 34░, 34░, 34░, ░░ ░░░░░░: < ░░░░░ >, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.(░.)░.░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░ 12.02.2020.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░.

░░░░░                                                ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░:                                                                                   ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 30.06.2020.        

░░░░░:                                                                                   ░.░. ░░░░░░░░