Решение по делу № 5-138/2021 от 23.08.2021

Дело № RS0001 -01 -2021 -000324-58

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Кежемского районного суда ФИО1 края Сосиовская М.В., исполняющая обязанности председателя Илимпийского районного суда ФИО1 края, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном чЛ ст. 20.6Л КоАП РФ в отношении

Никитиной Ольги Ивановны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> ФИО1 края, гражданки РФ, не замужней, не работающей, зарегистрированной и фактически проживающей по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершения однородных правонарушений,

установил:

Никитина О.И. совершила невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 10 минут, Никитина О.И., находясь в помещении банка ПАО «Сбербанк России», расположенном по адресу: <адрес>, не использовала средства индивидуальной защиты органов дыхания, тем самым не минимизировала риски распространения коронавирусной инфекции, поставив под угрозу здоровье граждан, сотрудников почтового отделения, иных посетителей, находящихся в помещении почтового отделения и свое собственное здоровье, чем нарушил п.п. «б» п.п.1 п.1 ФИО1 края «Об ограничении посещения общественных мест гражданами (самоизоляции) на территории ФИО1 края» №-уг от ДД.ММ.ГГГГ, а также п.п. «в», «г», п.4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Никитина О.И. в судебном заседании не присутствовала, была уведомлена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, о причинах неявки суд не уведомила.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении в судебное заседание не явилось, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом и своевременно.

Судья, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Часть 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 4.1, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ.

Согласно п.п. «б» п.п. 1 п.1 ФИО1 края №-уг от 31 марта

    года (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об ограничении посещения общественных мест гражданами (самоизоляции) на территории ФИО1 края» до улучшения санитарно- эпидемиологической обстановки на территории ФИО1 края, граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, ватно-марлевые маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия) при нахождении в общественном транспорте и такси, на остановочных пунктах, при посещении организаций, деятельность которых не приостановлена в соответствии с федеральными и краевыми правовыми актами, направленными на предупреждение распространения коронавирусной инфекции.

Невыполнение указанных требований, создает угрозу как собственной безопасности, жизни и здоровью лица, так и безопасности жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, в условиях пандемии новой коронавирусной инфекции, поскольку с учетом возможного бессимптомного течения болезни, лицо, находящееся в общественных местах само того не осознавая может способствовать распространению инфекции среди ранее незараженных граждан, либо быть подвергнутому заражению.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ).

Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья считает вину Никитиной О.И. в совершении административного правонарушения доказанной.

Виновность Никитиной О.И. подтверждается имеющимися доказательствами:

    протоколом об административном правонарушении № от 16 августа

    года;

    объяснениями Никиттиной О.И. от ДД.ММ.ГГГГ;

    рапортом УУП ОМВД России по <адрес> сержанта полиции Суханова Н.Н. от ДД.ММ.ГГГГ;

    фототаблицей.

Указанные доказательства оценены по правилам ст. 26.11 КоАП РФ с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, изложенные в материалах деласведения последовательны, согласуются друг с другом, в связи с чем, оснований не доверять представленным доказательствам у судьи не имеется.

При рассмотрении дела достоверно установлено, что Никитина О.И. находилась в общественном месте (помещении банка), не используя при этом средства индивидуальной защиты органов дыхания.

Исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, считаю вину Никитиной О.И. в совершении административного правонарушения доказанной и квалифицирую ее действия по ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность Никитиной О.И. является ее раскаяние как лица, совершившего административное правонарушение; обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При определении вида и размера наказания Никитиной О.И. судья учитывает личность виновной, которая ранее не привлекалась к административной ответственности, не работает, а также характер совершенного правонарушения, и с учетом принципа разумности и справедливости, считает в данном случае достижение целей административного наказания возможно путем назначения наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ судья,

постановил:

Никитину Ольгу Ивановну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Илимпийский районный суд ФИО1 края в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.