Решение по делу № 5-59/2019 от 07.03.2019

                                        Дело № 5-59/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Вяземский районный суд Смоленской области

ул. Новоселов, д. 4, с. Угра, Смоленская область, 215430

с. Угра                                     28 марта 2019 года

Судья Вяземского районного суда Смоленской области Кирюхин А.В.

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 КоАП РФ, в отношении директора ООО «Угранское коммунальное предприятие» Голубева В.Ю. ** ** ** года рождения, уроженца ..., гражданина Российской Федерации, работающего <данные изъяты>, <данные изъяты> зарегистрированного и проживающего по адресу: ..., ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений;

    УСТАНОВИЛ:

Согласно материалам дела об административном правонарушении, в ходе административного расследования государственным инспектором Управления Росприроднадзора по Смоленской области Л.А. установлено, что в соответствии с лицензией серии ХХХ № ХХХ от 11.03.2016 года в период с 11.03.2016 года по 31.12.2018 года ООО «Угранское коммунальное предприятие» осуществляло деятельность по транспортированию отходов III-IV классов опасности на территории Угранского района Смоленской области. 20 декабря 2018 года в 15 часов 40 минут в нарушение требований ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ч. 7 ст. 12 Федерального закона от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» на основании распоряжения генерального директора ООО «Угранское коммунальное предприятие» Голубева В.Ю. осуществлялся вывоз твердых коммунальных отходов на земли сельскохозяйственного назначения в ..., не включенное в государственный реестр объектов размещения отходов. Тем самым, генеральным директором ООО «Угранское коммунальное предприятие» допущено несоблюдение экологических требований при размещении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами.

Согласно протоколу об административном правонарушении должностное лицо, Голубев В.Ю. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 8.2 КоАП РФ.

Голубев В.Ю. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, от которого поступило письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, также указано, что вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ признает.

Представитель Управления Росприроднадзора по Смоленской области в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, ходатайства об отложении дела не поступало.

Судья, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8.2 КоАП РФ несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством российской Федерации.

В соответствии с п.п. 6, 7 ст. 12 Федерального закона от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» объекты размещения отходов вносятся в государственный реестр объектов размещения отходов. Ведение государственного реестра объектов размещения отходов осуществляется в порядке, определенном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Запрещается захоронение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов.

Факт административного правонарушения, выразившегося в том, что 20 декабря 2018 года в 15 часов 40 минут в нарушение требований ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ч. 7 ст. 12 Федерального закона от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» на основании распоряжения генерального директора ООО «Угранское коммунальное предприятие» Голубева В.Ю. осуществлялся вывоз твердых коммунальных отходов на земли сельскохозяйственного назначения в ..., не включенное в государственный реестр объектов размещения отходов, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 15.02.2019 года № ХХХ (л.д. 6-8), который составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями закона, объяснением Голубева В.Ю. от 28.01.2019 года (л.д. 31-32), приказом ООО «Угранское коммунальное предприятие» от 01.06.2018 года № ХХХ (л.д. 35), приказом о приеме на работу Голубева В.Ю. от 22.05.2018 года (л.д. 36), копиями путевых листов (л.д. 43-88), договором № ХХХ безвозмездного пользования муниципальным имуществом от 16.04.2015 года (л.д. 89-94), видеоматериалами приложенными на CD диске.

Не доверять сведениям, указанным в протоколе, а также в иных документах, имеющихся в материалах дела, оснований не имеется, в связи с чем, суд признает их допустимыми доказательствами, совокупность которых является достаточной для установления виновности Голубева В.Ю. в совершении инкриминируемого деяния.

Действия Голубева В.Ю. суд квалифицирует по ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как несоблюдение экологических требований при размещении и ином обращении с отходами производства и потребления.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении Голубеву В.Ю. наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, его имущественное и семейное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими ответственность Голубева В.Ю., учитываются признание вины лицом, совершившим административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом личности Голубева В.Ю., характера совершенного правонарушения, конкретных обстоятельств дела, суд считает необходимым назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать генерального директора ООО «Угранское коммунальное предприятие» Голубева В.Ю. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (Десять тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит зачислению на счет Управления Федерального казначейства по Смоленской области (Управление Росприроднадзора по Смоленской области), ИНН ХХХ, КПП ХХХ, р/с ХХХ, банк получателя: Отделение Смоленск г. Смоленск, БИК ХХХ, КБК ХХХ «Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды», ОКТМО ХХХ, УИН «ХХХ», назначение платежа «Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды».

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

            Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию либо платежному агенту, осуществляющему деятельность по приему платежей физических лиц, или банковскому платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности.

Правонарушитель, не представивший в суд в 60-тидесятидневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу документ, свидетельствующий об уплате штрафа, может быть привлечен к административной ответственности с наложением административного наказания в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административного ареста на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения копии постановления лицами, перечисленными в статьях 25.1-25.5 КоАП РФ, в Смоленский областной суд через Вяземский районный суд с. Угра.

Судья                                            А.В. Кирюхин