Решение по делу № 5-1053/2020 от 03.11.2020

    № 5-1053/2020

    66RS0001-01-2020-009275-26

    Мотивированное постановление изготовлено 13 ноября 2020 года

    ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    по делу об административном правонарушении

    13 ноября 2020 года                         город Екатеринбург

    Судья Верх-Исетского районного суда города Екатеринбурга Свердловской области Гейгер Е.Ф.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Высота»,

    УСТАНОВИЛ:

30 октября 2020 года начальником ОВМ ОП № УМВД России по городу Екатеринбургу <ФИО>2 в отношении ООО «Высота» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за нарушение положений пункта 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», выразившееся в привлечении к трудовой деятельности гражданина <иные данные> <ФИО>3, не имеющего разрешения на работу (патента).

    Законный представитель ООО «Высота» Брюхов С.В. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что действительно иностранный гражданин <ФИО>3 был привлечен ООО «Высота» для выполнения работ в отсутствии разрешения на работу.

    Изучив представленные материалы, заслушав законного представителя ООО «Высота» Брюхова С.В., прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность работодателя за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у него разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с законом.

Согласно примечанию 1 к названной статье под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

В силу пункта 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Как видно из материалов дела, 25 августа 2020 года около 12:00 ООО «Высота», на объекте незавершенного строительства «<иные данные> переменной этажности жилого дома со встроенными помещениями» по адресу: <адрес> (около <адрес>), привлекло гражданина <иные данные> <ФИО>3, не имеющего разрешения на работу (патента), для осуществления трудовой деятельности в качестве арматурщика.

    Указанные обстоятельства подтверждаются: рапортом начальника ОВМ ОП № УМВД России по городу Екатеринбургу <ФИО>2; объяснениями гражданина <иные данные> <ФИО>3, согласно которым разрешение на работу у него отсутствует, работает на стройке по адресу: <адрес>, в ООО «Высота»; копией постановления о привлечении <ФИО>3 к административной ответственности по части 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; объяснениями директора ООО «Высота» Брюхова С.В.; приказом от 20 марта 2020 года № о назначении <ФИО>4 ответственным за соблюдением ООО «Высота» обязательных требований миграционного законодательства; объяснениями <ФИО>4, из которых следует, что иностранный гражданин <ФИО>3 был им привлечен к трудовой деятельности в ООО «Высота».

    Оценив собранные по делу доказательства в совокупности в соответствии с требованиями статьями 26.2, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прихожу к выводу о виновности ООО «Высота» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

    Согласно части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

    Обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии у ООО «Высота» возможности соблюдения требований законодательства, не представлено.

    При назначении административного наказания судья принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность его имущественное положение.

    ООО «Высота» является субъектом малого предпринимательства.

Правонарушение ООО «Высота» совершено впервые, в перечень составов, исключающих замену штрафа предупреждением, не входит. Допущенное обществом нарушение миграционного законодательства вреда и или угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера не повлекло.

С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 названного Кодекса. В рассматриваемом случае такая совокупность обстоятельств имеется, в связи с чем полагаю возможным назначение ООО «Высота» наказания в виде предупреждения.

    Существенных нарушений процессуальных требований при производстве по делу не допущено.

    Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

    ПОСТАНОВИЛ:

    общество с ограниченной ответственностью «Высота» (№) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить наказание в виде предупреждения.

    Постановление может быть обжаловано или опротестовано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд путем подачи жалобы или протеста через Верх-Исетский районный суд города Екатеринбурга Свердловской области.

    Судья                                     Е.Ф. Гейгер