дело № 2-1011/2018
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«17» апреля 2018 года
Пушкинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Зиминой А.Е.
при секретаре судебного заседания Коробовой А.Д.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Назарова Виталия Игоревича к ОАО «Объединенная дирекция ЖКХ», ООО «МосОблЕИРЦ» о признании ничтожными счетов на оплату услуг в части, обязании перечислить денежные средства на лицевой счет ОАО «Водоканал» г.Пушкино, предоставить отдельные лицевые счета по разным видам услуг, принести извинения, о взыскании судебных издержек, компенсации морального вреда,
установил:
Истец обратился в суд с требованиями с учетом уточнения в порядке ст.39 ГПК РФ о признании ничтожными выставленные в графе «содержание жилого помещения» денежные средства с 2015 в сумме 42 412 руб., обязании ответчика перечислить эту сумму на лицевой счет ОАО «Водоканал» г.Пушкино, обязании ответчика предоставить истцу отдельные лицевые счета по разным видам услуг (за вывоз мусора, водоснабжение и водоотведение, взнос на капитальный ремонт, теплосеть), принести извинения за некорректное общение сотрудника УК и профессиональное несоответствие этого сотруднике занимаемой должности, о взыскании почтовых издержек при направлении обращений в УК в сумме 85 руб., о взыскании компенсации морального вреда 5000 руб.
В обоснование иска указано, что истец является собственником 2/3 долей квартиры по адресу: <адрес>. Управляющей компанией, обслуживающей указанный многоквартирный дом, является ОАО «Объединенная дирекция ЖКХ». В приходящих истцу квитанциях об оплате коммунальных платежей прописана графа «содержание жилого помещения», вместе с тем никаких услуг по содержанию квартиры истцу ответчиком не оказывается. В адрес УК истцом была направлена претензия, которая вернулась с отметкой почтового отделения за истечением срока хранения. Истец не оплачивает выставляемый ему общий счет из-за несогласия с позицией «за содержание жилого помещения», в связи с чем образовалась задолженность перед Водоканалом в общей сумме 42 412 руб., которую он просит в порядке перераспределения перечислит на счет Водоканала. Платежные извещения ответчика не являются прозрачными, что не позволяет истцу как потребителю своевременно оценить объем и качество поставляемых или наказываемых услуг, вводит его в заблуждение, в связи с чем заявлены требования об изменении порядка оплаты по отдельным видам услуг.
Истец в судебном заседании иск поддержал в полном объеме, при этом пояснил, что не согласен с действиями ответчика, выставляющим двойную оплату за содержание жилого помещения, не оказывая фактических этих услуг вообще, а при выяснении этого вопроса позволяющего своим сотрудникам при разрешении спорных вопросов усугублять ситуацию грубым отношением к потребителям. Он (истец) в итоге не оплачивает выставляемые ему счета, поскольку даже если он произведен оплату с исключением тех позиций, с которыми он не согласен, то внесенные денежные суммы будут распределены по всему счету.
Представитель ответчика ОАО «Объединенная дирекция ЖКХ» по доверенности Андреева С.А. против иска возражала, пояснив, что форма платежного документа установлена на централизованном уровне, выставляемые истцу платежки ответчика соответствуют этой форме. Так же постановлением правительства РФ №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» установлено, что в случае, если потребитель частично оплачивает предоставляемые исполнителем коммунальные услуги и услуги по содержанию жилого помещения, то исполнитель делит полученную от потребителя плату между всеми указанными в платежном документе видами коммунальных услуг и платой за содержание и ремонт жилого помещения пропорционально размеру каждой платы, указанной в платежном документе. В этом случае исполнитель рассчитывает задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги исходя из частично неоплаченной суммы. Истец не производит оплату по выставляемым ему счетам. Вместе с тем, все услуги ему оказываются, что подтверждено представленными суду отчетами, выполненными ответчиком во исполнение требований указанного выше Постановления №354, которые ежегодно публикуются на официальной сайте УК и основаны на имеющейся в УК документации.
Представитель привлеченного судом в порядке ст.40 ГПК РФ в качестве соответчика ООО «МосОблЕИРЦ» по доверенности Крамер С.С. с иском не согласилась, при этом пояснила, что их организация не является надлежащим ответчиком, поскольку истцом требований к ним не заявлено. Действуя на основании договора от 01.03.2017 №812530317 об организации расчетов за жилищно-коммунальные услуги, ООО «МосОблЕИРЦ» выполняет функции платежного агента в интересах ответчика ОАО «Объединенная дирекция ЖКХ». В соответствии с условиями названного договора ООО «МосОблЕИРЦ» на основании сведений и соответствующего поручения, предоставленных управляющей организацией: осуществляет ведение баз данных, начисление и расчет размера платы за ЖКУ, предоставляемые управляющей организацией, формирует на основании имеющихся данных единый платежный документ (ЕПД), осуществляет печать и доставку ЕПД плательщикам, сбор и распределение поступающих платежей за услуги ЖКУ. По своей инициативе, без наличия поручения от управляющей организации ООО «МосОблЕИРЦ» не вправе осуществлять вышеперечисленные действия. Именно Управляющая организация оказывает жилищные услуги по управлению и содержанию жилого фонда, что оспаривается истцом. ООО «МосОблЕИРЦ», выполняя поручение ОАО «Объединенная дирекция ЖКХ», формирует ЕПД и собирает плату за предоставленные ЖКУ на основании информации (поручений), поступившей от принципала. ООО «МосОблЕИРЦ» не участвует в оказании услуг, не является стороной в отношениях между плательщиком и поставщиком услуг и не оказывает иных самостоятельных услуг, кроме приема и передачи денежных средств от плательщика принципалу (исключительно в рамках представленного принципалом поручения). Поскольку ООО «МосОблЕИРЦ» не является самостоятельной стороной спорных правоотношений, у ООО «МосОблЕИРЦ» как у агента не возникли самостоятельные обязательства перед лицами, получающими ЖКУ, в том числе и перед истцом. В соответствии с требованиями, установленными Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2012 г. №253 «О требованиях к осуществлению расчетов за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг» денежные средства, поступившие от плательщиков, не аккумулируются ни на счетах ООО «МосОблЕИРЦ», ни на счетах управляющих организаций, а распределяются поставщикам соответствующих коммунальных услуг в течение суток с момента их поступления от населения. В связи с этим указанная истцом денежная сумма не может быть перечислена на счет Водоканала. В отношении всех заявленных истцом требований представитель ООО «МосОблЕИРЦ» согласилась с возражениями представителя ОАО «Объединенная дирекция ЖКХ» в полном объеме.
Суд, выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.
В силу ч.2 ст.162 ЖК РФ, по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Согласно ч.4 ст.162 ЖК РФ, условия договора управления многоквартирным домом устанавливаются одинаковыми для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии со ст. 30 ч. 3 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.
На основании ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В ходе рассмотрения дела установлено, что истец является собственником 2/3 долей квартиры по адресу: <адрес>
Управляющей компанией, обслуживающей указанный многоквартирный дом, является ОАО «Объединенная дирекция ЖКХ».
Между платежным агентом ООО «МосОблЕИРЦ» и управляющей организацией ОАО «Объединенная Дирекция ЖКХ» 01.03.2017 г. заключен договор №812530317 об организации расчетов и взимание платы за оказанные жилищно-коммунальные услуги. Управляющая организация оказывает жилищные услуги по управлению и содержанию жилого фонда.
Из счетов на оплату за жилое помещение, коммунальные и иные услуги следует, что истцу начисляется плата, в том числе за содержание жилого помещения, а так же за водоснабжение, водоотведение, электроэнергию, теплоснабжение.
Из положений частей 2 и 4 статьи 154 ЖК РФ следует, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан вносить плату за коммунальные услуги, к которым относятся плата за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком.
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (части 1, 2 статьи 155 ЖК РФ).
Порядок расчета платы за предоставляемые коммунальные услуги потребителям определен постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - Правила N 354).
Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и правила изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" которые регулируют отношения по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме.
Так, согласно п. 29 указанных Правил расходы за содержание и ремонт жилого помещения определяются в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, включая в том числе, обоснованные расходы на истребование задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг.
Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 N 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами" утверждены Правилам осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами", которые устанавливают стандарты и порядок осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом.
Положения ч. 1 ст. 161 ГК РФ, ч. 3 ст. 39 ЖК РФ, Правил N 491 и Правил N 416 в их совокупности и взаимосвязи, свидетельствуют о том, что деятельность по расчетам, начислению и приему платежей за жилищно-коммунальные услуги в силу закона является обязанностью и неотъемлемой составляющей деятельности по управлению и содержанию общего имущества многоквартирного дома.
Приказом Минстроя России от 29.12.2014 N 924/пр утверждена примерная форма платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг и методических рекомендаций по ее заполнению и методические рекомендации по ее заполнению, разработанные в целях разъяснения порядка заполнения примерной формы платежного документа, предназначенного для внесения и (или) расчета платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг, в соответствии с Правилами N 354.
Ответчиком ОАО «Объединенная Дирекция ЖКХ» суду представлено обоснование выставляемых истцу платежных документов для оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги в виде утверждённых в установленном порядке по итогам отчетного периода за 2015, 2016, 2017 годы отчетов организации, выполняющей функции управления многоквартирного дома по указанному адресу, в части работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества МКД по смете расходов.
Опубликование годового отчета о расходовании денежных средств предусмотрено п.41 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 N 416, подпунктом "и" пункта 3 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 N 731.
Оснований ставить под сомнение представленные суду надлежаще заверенные полномочными должностными лицами выписки из годовых отчетов ответчика у суда не имеется.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
По итогам оценки всех иных представленных сторонами доказательств в порядке ст.67 ГПК РФ нарушений прав истца при применяемом ответчиками порядке выставления платежей и размера этих платежей по оспариваемой истцом позиции «содержание жилого помещения», проанализированным в контексте приведенных выше норм специальных Правил, в ходе рассмотрения настоящего дела судом не установлено.
Достоверных и убедительных доказательств того, что при расчете платы за содержание жилого помещения была завышена стоимость оказанных услуг либо излишне начислены какие-либо услуги, ответчиком не предоставлено, равно как и не представлено доказательств невыполнения, а также неоказания управляющей организацией работ и услуг по содержанию жилого дома либо оказания работ и услуг ненадлежащего качества или не в полном объеме
В установленной правовой ситуации оснований для возложения на ответчиков обязанности перечислить денежные средства на лицевой счет ОАО «Водоканал» г.Пушкино предоставить отдельные лицевые счета по разным видам услуг не имеется.
Требования иска о принесении извинений за некорректное общение сотрудника УК и профессиональное несоответствие этого сотруднике занимаемой должности не имеют под собой фактической и правовой основы.
Требования иска о взыскании судебных издержек и компенсации морального вреда являются производными, в связи с чем удовлетворению так же не подлежат.
Доводов, влияющих на изложенные выводы суда, истцом не заявлено.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Назарова Виталия Игоревича к ОАО «Объединенная дирекция ЖКХ», ООО «МосОблЕИРЦ» о признании ничтожными счетов на оплату услуг в части, обязании перечислить денежные средства на лицевой счет ОАО «Водоканал» г.Пушкино, предоставить отдельные лицевые счета по разным видам услуг, принести извинения, о взыскании судебных издержек, компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме – 23.04.2018
Судья: