11RS0013-01-2024-000645-44 Дело № 2-317/2024
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Усть-Цильма 25 сентября 2024 года
Ижемский районный суд Республики Коми в составе:
председательствующего судьи Рудомётовой С.П.,
при секретаре судебного заседания Муравьёвой Ю.Ю.,
с участием: помощника прокурора Шулепова А.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению и.о. прокурора Усть-Цилемского района Республики Коми в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального района «Усть-Цилемский» об обязании совершить действия по постановке на учет в регистрационном органе бесхозяйной вещи,
УСТАНОВИЛ:
И.о. прокурора Усть-Цилемского района Республики Коми обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с исковым заявлением к администрации муниципального района «Усть-Цилемский» (далее - администрация МР «Усть-Цилемский») об обязании в срок до 31.12.2024 обратиться с заявлением о постановке недвижимого имущества - объекта культурного наследия: «Братская могила 2 красноармейцев, расстрелянных белогвардейцами в декабре 1918 года», регистрационный № (является памятником истории, находится в 0,3 км к юго-западу от здания администрации сельского поселения по адресу: ул. Кислякова, д. 41, с. Среднее Бугаево Усть-Цилемского района), на учет в качестве бесхозяйного в отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми.
В обоснование требований указал, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства о государственной и муниципальной собственности и об объектах культурного наследия народов Российской Федерации. В государственный реестр объектов культурного наследия включен объект: «Братская могила 2 красноармейцев, расстрелянных белогвардейцами в декабре 1918 года», регистрационный № (является памятником истории, находится в 0,3 км к юго-западу от здания администрации сельского поселения по адресу: ул. Кислякова, д. 41, с. Среднее Бугаево Усть-Цилемского района). Собственник данного объекта не установлен, указанный объект культурного наследия является бесхозяйным. До настоящего момента администрацией МР «Усть-Цилемский» заявление о постановке недвижимого имущества на учет в качестве бесхозяйного не подано, никаких мер по обращению данного имущества в муниципальную собственность не принято, что не позволяет принять в отношении объекта полный комплекс необходимых мер по его государственной охране.
Определением суда от 12.08.2024 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация СП «Среднее Бугаево».
В ходе рассмотрения дела и.о. прокурора уточнил требования, просил обязать администрацию МР «Усть-Цилемский» совершить действия по постановке на учет в регистрационном органе бесхозяйной вещи в срок до 01.03.2025.
В судебном заседании помощник прокурора Шулепов А.Е. на уточненных требованиях настаивал.
Ответчик - администрация МР «Усть-Цилемский» извещена надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие её представителя. Администрацией представлено заявление о признании иска.
Иные лица, извещенные надлежащим образом, в судебном заседании участия не приняли. Управление Республики Коми по охране объектов культурного наследия (далее - Управление) ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие его представителя, в письменном отзыве поддержало требования истца.
На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело при имеющейся явке лиц.
Заслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Установлено, что объект культурного наследия: «Братская могила 2 красноармейцев, расстрелянных белогвардейцами в декабре 1918 года», местоположение: Республика Коми, Усть-Цилемский район, с. Среднее Бугаево, в 0,3 км к юго-западу от здания администрации села (ул. Кислякова, д. 41) зарегистрирован в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации за №.
Объект культурного наследия: «Братская могила 2 красноармейцев, расстрелянных белогвардейцами в декабре 1918 года» в чьей-либо собственности не находится, фактически является бесхозяйным недвижимым имуществом.
В связи с отсутствием собственника данного объекта культурного наследия контроль за его состоянием не осуществляется, меры по обеспечению сохранности не принимаются, что свидетельствует о нарушениях требований действующего законодательства о культурном наследии, а также способствует возникновению угрозы к разрушению и уничтожению объекта культурного наследия, подлежащего обязательному сохранению и охране.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 15, части 1 статьи 51 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом.
Пунктом 19.3 части 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ установлено, что к вопросам местного значения муниципального района относится сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района.
В соответствии со статьей 22 Закона Республики Коми от 05.03.2005 № 11-РЗ «О территориальной организации местного самоуправления в Республике Коми» муниципальные образования поселений в Усть-Цилемском районе образуются, в том числе на территории села Среднее Бугаево с подчиненной ему территорией (пункт 7 часть 1); на всей административной территории Усть-Цилемского района образуется муниципальное образование муниципального района (часть 2).
В силу пункта 19.3 части 1 статьи 11 Устава муниципального образования муниципального района «Усть-Цилемский», принятого решением Совета МО «Усть-Цилемский район» от 29.12.2005 № 278/21 к вопросам местного значения муниципального района относятся сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района.
Таким образом, обязанность по постановке на учет недвижимых объектов в качестве бесхозяйных отнесена к компетенции администрации МР «Усть-Цилемский».
В соответствии со статьей 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск (часть 1). Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц (часть 2).
Ответчик - администрация МР «Усть-Цилемский» уточненные исковые требования признала в полном объеме, что отражено в представленном суду заявлении, которое приобщено к материалам дела.
Последствия признания исковых требований, предусмотренные статьей 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ответчику разъяснены и понятны.
Согласно части 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Суд принимает признание иска ответчиком, считает, что оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц и полагает необходимым заявленные требования удовлетворить в полном объеме.
В силу части 4.1 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования и.о. прокурора Усть-Цилемского района Республики Коми в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального района «Усть-Цилемский» удовлетворить.
Обязать администрацию муниципального района «Усть-Цилемский» (ИНН 1120005299) в срок до 01.03.2025 обратиться с заявлением о постановке недвижимого имущества - объекта культурного наследия: «Братская могила 2 красноармейцев, расстрелянных белогвардейцами в декабре 1918 года», регистрационный № (является памятником истории, находится в 0,3 км к юго-западу от здания администрации сельского поселения по адресу: Усть-Цилемский район, с. Среднее Бугаево, ул. Кислякова, д. 41), на учет в качестве бесхозяйного в отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Ижемский районный суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья С.П. Рудомётова
Решение в окончательной форме составлено 25.09.2024.