Решение по делу № 2-205/2018 от 06.08.2018

Дело № 2-205/2018 РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации

п. Сернур 11 сентября 2018 года

Сернурский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Милютина А.А., с участием представителя истца администрации МО «Зашижемское сельское поселение» Дождиковой Е.М., ответчиков Никифоровой Л.В., Никифоровой О.Н., Окунева А.Н., Окуневой Г.Н., Поповой И.М., Смирнова А.А., Смирновой З.Е., Смоленцева В.Ф., Сморкаловой М.Е., Соловьева В.В., Сурнина Н.А., Тихонова А.В., Тихонова Л.И., Тихоновой Г.В., Тихоновой Э.Г., Трапезниковой Г.А., Черезовой Н.В., Чикулаевой Л.М., Чукашовой М.И., при секретаре Малковой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Зашижемское сельское поселение» к собственникам земельных долей о прекращении права собственности на земельные доли, признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО «Зашижемское сельское поселение» обратилась в суд с иском к собственникам земельных долей о прекращении права собственности на земельные доли, признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, указывая, что ответчики согласно приложению являются собственниками земельных долей с определением размера земельной доли каждого собственника <данные изъяты> га, которые были определены в границах единого землепользования земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м. Заявлений, информационных сообщений от собственников земельных долей, образованных из земель бывшего СПК СХА «<данные изъяты>», с повесткой по вопросу аренды земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, для публикации в газетах «Край сернурский» и «Шернур вел» в период 2013-2017 годы не поступало. Отсутствовали обращения и публикации аналогичных информационных сообщений в сети Интернет. Отсутствие в указанный период публикаций по вопросу созыва общего собрания собственников земельных долей, образованных из земель СПК СХА «<данные изъяты>», с повесткой собрания по вопросу аренды земельного участка с кадастровым номером №, находящегося в общей долевой собственности, в период 2013-2018 годы подтверждается самим истцом. Отсутствовали обращения и по составлению актов обнародования в связи с размещением указанных публикаций на информационных щитах, расположенных на территории МО «Зашижемское сельское поселение». Отсутствие публикаций по вопросу созыва общего собрания собственников земельных долей свидетельствует об отсутствии факта распоряжения земельными долями и сдачи их в аренду. Считает, что ответчики не распорядились принадлежащими им земельными долями, не сдали их в аренду или не распорядился ими иным образом в течение трех и более лет подряд, соответственно заявленные земельные доли являются невостребованными. Истцом был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и опубликован в газете «Край сернурский» от 15 июля 2016 года № 27 (9376). Также список невостребованных земельных долей был размещен в сети Интернет и на информационных щитах, расположенных на территории Зашижемского сельского поселения. С момента публикации списка невостребованных земельных долей в период с 15 июля 2016 года по 21 октября 2016 года письменных возражений от лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей не поступало. В назначенную дату 21 октября 2016 года общее собрание участников долевой собственности по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей не состоялось по причине отсутствия кворума. Зашижемской сельской администрацией было вынесено постановление от 07 мая 2018 года <данные изъяты> «Об утверждении списка собственников невостребованных земельных долей, образованных из земель бывшего СПК СХА «<данные изъяты>». Считают, что ответчики не передавали свои земельные доли в аренду, не распорядились ими иным образом, что свидетельствует об отстранении ответчика от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на имущество, отказа от права собственности, при этом предусмотренная законом процедура признания земельной доли невостребованной Зашижемской сельской администрацией была соблюдена.

Просят прекратить право собственности на земельные доли Мухачевой Ф.А., Никифоровой Л.В., Никифоровой О.Н., Окунева А.Н., Окуневой Г.Н., Окуневой Т.М., Поповой И.М., Смирнова А.А., Смирновой З.Е., Смоленцева В.Ф., Смоленцевой Л.Г., Сморкаловой Г.В., Сморкаловой М.Е., Созонова В.С., Созонова С.А., Созоновой В.И., Соловьева В.В., Соловьевой А.Ф., Старикова А.Н., Старикова Н.Т., Старикова С.Н., Суворова В.Г., Сурнина Н.А., Сурниной А.Н., Тихонова А.И., Тихонова А.В., Тихонова И.С., Тихонова Л.И., Тихонова Ю.А., Тихоновой Г.В., Тихоновой З.П., Тихоновой Л.П., Тихоновой Э.Г., Трапезниковой Г.А., Черезова А.А., Черезова Н.А., Черезовой Н.В., Черных В.В., Чертищевой З.К., Чикулаевой Л.М., Чукашова И.В., Чукашовой М.И., Шиляеева Д.В., Ягодарова В.С., Ягодаровой Р.А., признать право муниципальной собственности МО «Зашижемское сельское поселение» на невостребованные земельные доли указанных участников общей долевой собственности бывшего СПК СХА «Кугушенское» общей площадью 339,36 га, расположенные в границах земельного участка с кадастровым номером 12:10:0000000:145.

Определением от 11 сентября 2018 года производство по делу в отношении Тихоновой Л.П. прекращено на основании абз. 7 ст. 220 ГПК РФ в связи с <данные изъяты>.

В судебном заседании представитель истца Дождикова Е.М. от исковых требований к ответчикамНикифоровой О.Н., Поповой И.М., Сморкаловой М.Е., Созонову В.С., Созоновой В.И., Тихонову А.И., Тихоновой Г.В., Тихоновой Э.Г., Трапезниковой Г.А., Шиляеву Д.В., Ягодарову В.С., Ягодаровой Р.А. отказалась, в отношении которых производство по делу прекращено отдельным определением, в остальной части исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, привела доводы, изложенные в исковом заявлении.

Ответчики Никифорова Л.В., Окунев А.Н., Окунева Г.Н., Смирнов А.А., Смирнова З.Е., Смоленцев В.Ф., Соловьев В.В., Сурнин Н.А., Тихонов А.В., Тихонов Л.И., Черезова Н.В., Чикулаева Л.М., Чукашова М.И. в судебном заседании исковые требования признали, о чем суду представили заявления, которые приобщены к материалам дела.

Ответчики Мухачева Ф.А., Окунева Т.М., Смоленцева Л.Г., Сморкалова Г.В., Созонов С.А., Соловьева А.Ф., Стариков А.Н., Стариков Н.Т., Стариков С.Н., Суворов В.Г., Сурнина А.Н., Тихонов И.С., Тихонов Ю.А., Тихонова З.П., Черезов А.А., Черезов Н.А., Черных В.В., Чертищева З.К., Чукашов И.В. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, возражений к иску не представили, о причинах неявки суду не сообщили.

Суд в соответствии с нормами ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть настоящее дело по существу в отсутствие неявившихся лиц, использовавших по своему усмотрению предусмотренное ст. 35 ГПК РФ право на участие в судебном разбирательстве.

Выслушав представителя истца, ответчиков, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что постановлением администрации Сернурского района Республики Марий Эл от 26 марта 2001 года № «О передаче земель в собственность членам СПК СХА «<данные изъяты>» сельскохозяйственные угодья общей площадью 3890,52 га, в том числе <данные изъяты> га пашни, переданы в общую собственность участников СПК СХА «<данные изъяты>» для наделения земельными долями лиц, имеющих право на получение в собственность земельных долей в соответствии с законодательством, в том числе доли Мухачевой Ф.А., Никифоровой Л.В., Окуневу А.Н., Окуневой Г.Н., Окуневой Т.М., Смирнову А.А., Смирновой З.Е., Смоленцеву В.Ф., Смоленцевой Л.Г., Сморкаловой Г.В., Созонову С.А., Соловьеву В.В., Соловьевой А.Ф., Старикову А.Н., Старикову Н.Т., Старикову С.Н., Суворову В.Г., Сурнину Н.А., Сурниной А.Н., Тихонову А.В., Тихонову И.С., Тихонову Л.И., Тихонову Ю.А., Тихоновой З.П., Черезову А.А., Черезову Н.А., Черезовой Н.В., Черных В.В., Чертищевой З.К., Чикулаевой Л.М., Чукашову И.В., Чукашовой М.И. Размер земельной доли каждого собственника <данные изъяты> га (л.д. <данные изъяты>).

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Федеральный закон от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий (п. 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ).

На основании п. 3 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 данной статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 2 данной статьи (далее - список невостребованных земельных долей).

В силу п.п. 4, 5, 6 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Согласно п. 2 ст. 14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети «Интернет» (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания, а в случае проведения повторного общего собрания - не позднее чем за тридцать дней до дня его проведения. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

В соответствии с п. 3 ст. 14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ указанные в п. 2 данной статьи сообщение и уведомление о проведении общего собрания должны содержать:

1) дату и время проведения общего собрания;

2) адрес места проведения общего собрания на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности;

3) повестку дня общего собрания;

4) адрес места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроки такого ознакомления.

На основании п. 2 ст. 11.1 Закона Республики Марий Эл от 04 декабря 2003 года № 48-З «О регулировании отношений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения в Республике Марий Эл» в средствах массовой информации, определенных в качестве источников официального опубликования муниципальных правовых актов органов местного самоуправления муниципальных районов по месту расположения земельного участка, а также на официальном сайте органа местного самоуправления по месту расположения земельного участка в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при его наличии) обеспечивается опубликование (размещение): списка невостребованных земельных долей; сообщения о проведении общего собрания участников долевой собственности.

Согласно постановлению администрации Сернурского муниципального района от 26 мая 2010 года № 201 «Об утверждении порядка организации доступа к информации о деятельности администрации Сернурского муниципального района газета «Край сернурский», «Шернур вел» определены в качестве источников официального опубликования муниципальных правовых актов органов местного самоуправления МО «Сернурский муниципальный район».

Судом установлено, что 15 июля 2016 года в газете «Край сернурский», являющейся официальным источником опубликования муниципальных правовых актов органов местного самоуправления МО «Сернурский муниципальный район», опубликован список <данные изъяты> собственников невостребованных земельных долей, образованных из земель СПК СХА <данные изъяты>». Указанный список также размещен в сети Интернет по адресу: mari-ei.gov.ru/sernur.

В газете «Край сернурский» от 15 июля 2016 года № 27 (9376) было опубликовано информационное сообщение о проведении в <данные изъяты> часов 21 октября 2016 года по адресу: <адрес> общего собрания собственников земельных долей, образованных из земель СПК СХА «<данные изъяты>», земельный участок с кадастровым номером №, в целях утверждения списка невостребованных земельных долей (л.д. №).

Список собственников невостребованных земельных долей и указанное информационное сообщение о проведении общего собрания собственников земельных долей размещены также на информационных стендах, расположенных на территории Зашижемского сельского поселения Сернурского района Республики Марий Эл (л.д. №).

В силу п. 5 ст. 14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 20 процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей.

Согласно протоколу общего собрания собственников земельных долей, образованных из земель СПК СХА «<данные изъяты>», от 21 октября 2016 года собственники земельных долей, имеющие право голоса на общем собрании, не присутствовали, общее собрание собственников земельных долей не состоялось по причине отсутствия кворума, список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, на данном собрании утвержден не был (л.д. №).

В соответствии с п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Постановлением администрации МО «Зашижемское сельское поселение» от 07 мая 2018 года № утвержден список собственников невостребованных земельных долей, образованных из земель бывшего СПК СХА «<данные изъяты>» на земельный участок с кадастровым номером № из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования в количестве <данные изъяты> земельных долей размером <данные изъяты> га, в данном списке указаны, в том числе доли Мухачева Ф.А., Никифорова Л.В., Окунев А.Н., Окунева Г.Н., Окунева Т.М., Смирнов А.А., Смирнова З.Е., Смоленцев В.Ф., Смоленцева Л.Г., Сморкалова Г.В., Созонов С.А., Соловьев В.В., Соловьева А.Ф., Стариков А.Н., Стариков Н.Т., Стариков С.Н., Суворов В.Г., Сурнин Н.А., Сурнина А.Н., Тихонов А.В., Тихонов И.С., Тихонов Л.И., Тихонов Ю.А., Тихонова З.П., Черезов А.А., Черезов Н.А., Черезова Н.В., Черных В.В., Чертищева З.К., Чикулаева Л.М., Чукашов И.В., Чукашова М.И. (л.д. №).

Таким образом, сведения о регистрации прав ответчиков – собственников земельных долей в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют. Обременений на земельный участок не зарегистрировано.

В материалах дела сведений о заключении договоров аренды с ответчиками по настоящему делу не имеется.

Доказательств фактического распоряжения земельными долями ответчиками не представлено.

Ответчики Никифорова Л.В., Окунев А.Н., Окунева Г.Н., Смирнов А.А., Смирнова З.Е., Смоленцев В.Ф., Соловьев В.В., Сурнин Н.А., Тихонов А.В., Тихонов Л.И., Черезова Н.В., Чикулаева Л.М., Чукашова М.И. представили письменные заявления о признании исковых требований, что является основанием для удовлетворения иска.

Таким образом, учитывая, что ответчики не предприняли мер по распоряжению земельной долей, по регистрации права собственности на земельные доли в установленном действующим законодательством порядке, земельные доли не используются ими в соответствии с их назначением более трех лет, что свидетельствует о фактическом отказе собственников от прав на имущество, не представили возражений против включения доли в список невостребованных долей, учитывая, что требования закона о признании земельных долей невостребованными истцом соблюдены, исковые требования администрации МО «Зашижемское сельское поселение» подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации муниципального образования «Зашижемское сельское поселение» удовлетворить.

Принять признание иска ответчиками Никифоровой Л.В., Окуневым А.Н., Окуневой Г.Н., Смирновым А.А., Смирновой З.Е., Смоленцевым В.Ф., Соловьевым В.В., Сурниным Н.А., Тихоновым А.В., Тихоновым Л.И., Черезовой Н.В., Чикулаевой Л.М., Чукашовой М.И.

Прекратить право собственности Мухачевой Фаины Анатольевны, Никифоровой Ольги Николаевны, Окунева Артимона Никандровича, Окуневой Галины Николаевны, Окуневой Татьяны Михайловны, Смирнова Анатолия Алексеевича, Смирновой Зои Егоровны, Смоленцева Виталия Филипповича, Смоленцевой Любови Гавриловны, Сморкаловой Галины Васильевны, Созонова Сергея Алексеевича, Соловьева Василия Васильевича, Соловьевой Алевтины Федоровны, Старикова Аркадия Николаевича, Старикова Николая Тимофеевича, Старикова Сергея Николаевича, Суворова Владимира Григорьевича, Сурнина Николая Александровича, Сурниной Анфисии Николаевны, Тихонова Арсентия Васильевича, Тихонова Ивана Степановича, Тихонова Леонида Ильича, Тихонова Юрия Аркадьевича, Тихоновой Зои Павловны, Черезова Анатолия Александровича, Черезова Николая Александровича, Черезовой Нины Васильевны, Черных Владимира Витальевича, Чертищевой Зои Константиновны, Чикулаевой Лидии Матвеевны, Чукашова Ивана Васильевича, Чукашовой Маргариты Ивановны на невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, образованный из невостребованных земельных долей сельскохозяйственного назначения.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Зашижемское сельское поселение» Сернурского района Республики Марий Эл на земельные доли площадью <данные изъяты> га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № на земельные доли, расположенные в границах Зашижемского сельского поселения Сернурского района Республики Марий Эл, признанные невостребованными, ранее принадлежавшие на праве собственности собственникам: Мухачевой Фаине Анатольевне, Никифоровой Ольге Николаевне, Окуневу Артимону Никандровичу, Окуневой Галине Николаевне, Окуневой Татьяне Михайловне, Смирнову Анатолию Алексеевичу, Смирновой Зое Егоровне, Смоленцеву Виталию Филипповичу, Смоленцевой Любови Гавриловне, Сморкаловой Галине Васильевне, Созонову Сергею Алексеевичу, Соловьеву Василию Васильевичу, Соловьевой Алевтине Федоровне, Старикову Аркадию Николаевичу, Старикову Николаю Тимофеевичу, Старикову Сергею Николаевичу, Суворову Владимиру Григорьевичу, Сурнину Николаю Александровичу, Сурниной Анфисии Николаевне, Тихонову Арсентию Васильевичу, Тихонову Ивану Степановичу, Тихонову Леониду Ильичу, Тихонову Юрию Аркадьевичу, Тихоновой Зое Павловне, Черезову Анатолию Александровичу, Черезову Николаю Александровичу, Черезовой Нине Васильевне, Черных Владимиру Витальевичу, Чертищевой Зое Константиновне, Чикулаевой Лидии Матвеевне, Чукашову Ивану Васильевичу, Чукашовой Маргарите Ивановне.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Марий Эл через Сернурский районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий: А.А. Милютин