Решение по делу № 2-812/2023 от 11.04.2023

        Дело № 2-812/2023

        УИД №

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 мая 2023 года                                                                                         пгт. Кировское

Кировский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Церцвадзе Г.Д.

при секретаре Асановой Э.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Журавского сельского поселения Кировского района Республики Крым к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Республике Крым 3-е лицо Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, Совет Министров Республики Крым о прекращении права невостребованной земельной доли и признании права за муниципальным образованием Журавское сельское поселение Кировского района Республики Крым,

У С Т А Н О В И Л:

администрация Журавского сельского поселения Кировского района Республики Крым обратилась с исковым заявлением о прекращении права невостребованной земельной доли, указав, что на основании сертификата серии КМ № выданного от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принадлежит право на земельную долю в ЗАО «Агрофирма Приморье». Размер доли составляет 5,11 у.к.га., что подтверждается архивной выпиской от 20.01.2022г., № из Книги регистрации сертификатов на право земельную долю (пай), которые выдаются Кировской государственной администрацией членам ЗАО «Агрофирма Приморье», гр. ФИО1, значится под № от ДД.ММ.ГГГГ., а также в техническом отчете по паеванию земель, переданных в коллективную собственность ЗАО «Агрофирма Приморье», расположенных на территории Журавского сельского совета Кировского района, имеется «Список акционеров ЗАО «Агрофирма Приморье» Кировского района», где значится гр. ФИО1 под порядковым номером 1074.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована по адресу: <адрес>

В ходе инвентаризации земель, в соответствии с п.3 ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»), был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п.п.1 и 2 вышеназванной статьи и в газете «Кировец» № (8214) опубликована информация о размещении списков лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и извещение об общем собрании участников долевой собственности по вопросу утверждения Списка невостребованных земельных долей (паев).

Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников долевой собственности на земельные доли (паи) из земель сельскохозяйственного назначения расположенные на территории Кировского района Республики Крым, собрание не состоялось в связи с отсутствием пайщиков. Было принято решение заново разместить объявление о проведении 2 протокола.

ДД.ММ.ГГГГ в газете «Кировец» №(8249) было опубликовано объявление о проведении собранияДД.ММ.ГГГГ в 10-00.

Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников долевой собственности на земельные доли (паи) из земель сельскохозяйственного назначения расположенные на территории Кировского района Республики Крым, по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей (паев) было принято решение об утверждении списка невостребованных паев.

Указанный список был утвержден ДД.ММ.ГГГГ Постановлением № администрации Журавского сельского поселения Кировского района Республики Крым «Об утверждении списка невостребованных земельных долей (паев) на территории Журавского сельского поселения Кировского района Республики Крым».

Данное постановление было обнародовано на информационном стенде в здании администрации Журавского сельского поселения, расположенного по адресу: РК, Кировский р-н, с. Журавки, ул. Ленина, 1, а также на официальном Портале Правительства Республики Крым на странице Кировского муниципального района (kirovskiy.rk.gov.ru) в разделе Муниципальные образования Кировского района, подраздел Журавское сельское поселение.

Земельная доля, принадлежащая ФИО1, включена в список невостребованных земельных долей, утвержденный на основании п.7 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Постановлением администрации Журавского сельского поселения Кировского района Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №«Об утверждении списка невостребованных земельных долей (паев) на территории Журавского сельского поселения Кировского района Республики Крым». Кроме того, право собственности ФИО1 на земельную долю в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" не зарегистрировано. Каких-либо сведений о владении, пользовании и распоряжении земельной долей не имеется.

В порядке, установленном п.6 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», включение земельной доли в список невостребованных земельных долей никто не оспаривал.

Истец просит прекратить право общей долевой собственности за ФИО1 на невостребованную земельную долю площадью 5,11 условных кадастровых гектаров, из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного вне границ населенных пунктов Журавского сельского совета, для товарного сельскохозяйственного производства.

Признать за муниципальным образованием Журавское сельское поселение Кировского района Республики Крым право принадлежавшее ФИО1 на невостребованную земельную долю площадью 5,11 условных кадастровых гектаров, из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного вне границ населенных пунктов Журавского сельского совета, для товарного сельскохозяйственного производства.

Истец Администрация Журавского сельского поселения Кировского района Республики Крым представителя в судебное заседание не направила, извещены надлежащим образом о времени и месте слушания дела.

Ответчик Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Республике Крым и г. Севастополе представителя в судебное заседание не направил, извещены надлежащим образом о времени и месте слушания дела.

Третьи лица Совет Министров Республики Крым, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым представителей в судебное заседание не направили, извещены надлежащим образом о времени и месте слушания дела.

Дело в отсутствие не явившегося ответчика рассмотрено в порядке ст. 233 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 2 Закона Республики Крым от 31.07.2014 № 38-3PK "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым" право граждан на земельные доли (паи), возникшее до вступления в силу Федерального конституционного закона от 21.03.2014 № 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" соответствует праву общей долевой собственности (долям в праве) на земельные доли.

Согласно ч. 10 ст. 12 Закона Республики Крым от 31.07.2014 № 38-ЗРК "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым" (утратившей силу с 01 января 2023 года) государственная регистрация права собственности на земельный участок, выделяемый в счет земельной доли (пая), осуществляется на основании документов, указанных в части 4 ст. 12 вышеуказанного закона № 38-ЗРК, которой установлено, что документами, удостоверяющими право на земельную долю (пай) являются: 1) сертификат на право на земельную долю (пай), выданный до 16 марта 2014 года; 2) свидетельство о праве на наследство; 3) договоры купли-продажи, дарения, мены, удостоверенные в установленном законом порядке; 4) решение суда о признании права на земельную долю (пай); 5) решение органа исполнительной власти или органа местного самоуправления о приватизации земель государственных и коммунальных сельскохозяйственных предприятий, учреждений и организаций либо решение совета народных депутатов о передаче земель в коллективную собственность со списком граждан-совладельцев, имеющих право на земельную долю (пай).

Таким образом, документами, удостоверяющими право на земельную долю (пай) являются перечисленные в части 4 статьи 12 Закона Республики Крым № 38-ЗРК (утратившей силу с 01 января 2023 года) документы.

Суду представлены сведения о том, что на имя ФИО1 выдавался сертификат КМ № в отношении земельной доли (пая) площадью 5,11 у.га ЗАО "Агрофирма Приморье" (л.д.21).

В силу п. 1 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (п. 3 ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (п. 4 ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ).

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п. 5 ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ).

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п. 7 ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ).

Судом установлено, что ФИО1 право собственности на недвижимое имущество не регистрировала (ответ Госкомрегистра от ДД.ММ.ГГГГ), не выражала намерения распорядиться земельной долей и не использовала земельную долю по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о невостребованности земельной доли, что подтверждается сведениями, представленными Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о том, что Государственный акт на имя ФИО1не выдавался (ответ Госкомрегистра от ДД.ММ.ГГГГ).

Суду представлены сведения о том, что ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ, актовая запись № сведений об открытии наследственных дел после смерти ФИО1 на официальном сайте нотариальной палаты РФ не имеется, исходя из ответов нотариусов ФИО2 и ФИО3 наследственное дело не заводилось.

По смыслу действующего законодательства, все функции по осуществлению работы с выморочным имуществом, в том числе с невостребованными земельными долями, возложены на Росимущество в лице его территориальных органов.

Из материалов дела следует, что список участников долевой собственности, опубликованы в газете Кировец за № (8214) от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6) и размещены на официальном сайте Журавского сельского поселения Кировского района Республики Крым в сети Интернет, в газете «Кировец» за № (8243) от ДД.ММ.ГГГГ опубликовано извещение о проведении собрания участников долевой собственности на ДД.ММ.ГГГГ в 11:00 (л.д.18), а в газете «Кировец» за № (8249) от ДД.ММ.ГГГГ опубликовано извещение о проведении собрания участников долевой собственности на ДД.ММ.ГГГГ в 10:00 (л.д.19).

Ввиду того, что на общих собраниях, проводимых Администрацией Журавского сельского поселения Кировского района Республики Крым кворум не был достигнут (л.д.7, 8), то список невостребованных земельных долей, в который включена земельная доля ФИО1 № (л.д.9-16) утвержден постановлением администрации Журавского сельского поселения Кировского района Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ.

Установлено, что ФИО1 в администрацию Журавского сельского поселения Кировского района Республики Крым не обращалась, свои возражения не представляла.

Право на спорную земельную долю в установленном законом порядке за ФИО1 зарегистрировано не было, не были предъявлены какие-либо требования в отношении земельной доли в судебном порядке.

В материалах дела отсутствуют сведения о том, что в отношении земельной доли кто-либо выражал намерение распорядиться ею, а также об использовании земельной доли по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о том, что названная земельная доля не была востребована никем.

Таким образом, проанализировав представленные в материалы дела доказательства с учетом положений Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", суд приходит к выводу, что земельная доля, принадлежавшая ФИО1 является невостребованной, что в силу ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" является основанием для удовлетворения заявленных исковых требований в части земельной доли ФИО1 и признании за муниципальным образованием Журавское сельское поселение Кировского района Республики Крым права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю в размере 5,11 условных кадастровых гектара приходящуюся на ФИО1

Учитывая, что в соответствии с пунктом 2 статьи 17 Гражданского кодекса РФ правоспособность гражданина прекращается с его смертью, с момента его смерти для него прекращаются все правоотношения, в которых он участвовал, в связи с прекращением его правоспособности. Право ФИО1 на спорную земельную долю прекращено, поскольку последняя умерла ДД.ММ.ГГГГ, а следовательно, решение суда в этой части не требуется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования Администрации Журавского сельского поселения Кировского района Республики Крым удовлетворить частично.

Признать за муниципальным образованием Журавское сельское поселение Кировского района Республики Крым право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю в размере 5,11 условных кадастровых гектара принадлежавшую ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, на основании сертификата КМ № из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенных вне границ населенных пунктов Журавского сельского поселения Кировского района Республики Крым.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления в Верховный Суд Республики Крым через Кировский районный суд Республики Крым.

Решение в окончательной форме изготовлено 24 мая 2023 года.

Судья:                                           Г.Д. Церцвадзе