Решение по делу № 5-109/2021 от 28.12.2020

Дело № 5-109/2021

УИД 56RS0033-01-2020-003288-51

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

        г. Орск                            29 января 2021 года

Судья Советского районного суда г. Орска Оренбургской области Смирнова Н.В., при секретаре судебного заседания Новик А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Иванова А.В., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина ***, ***, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

25 декабря 2020 года в 17 часов 43 минут Иванов А.В. находился в помещении магазина «***» по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты (маски, перчаток), чем нарушил требования п.п. «в» п. 4 Правил Поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 № 417 «Об утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», п. 8.3 указа Губернатора Оренбургской области от 17 марта 2020 года № 112-ук «О мерах по противодействию распространению в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)».

25 декабря 2020 года инспектором ППСП мобильного взвода 3 роты ОБ ППСП МУ МВД России «Орское» в отношении Иванова А.В. составлен протокол об административном правонарушении в связи с совершением административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

О времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении Иванов А.В. извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, дело рассмотрено в его отсутствие.

В судебном заседании исследованы следующие письменные доказательства:

- протокол об административном правонарушении от 25 декабря 2020 года, в котором изложены обстоятельства совершения Ивановым А.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ. Иванов А.В. ознакомлен с протоколом об административном правонарушении, ему вручена его копия, замечаний не поступило;

- рапорт полицейского взвода 3 роты ОБ ППСП МУ МВД России «Орское» от 25 декабря 2020 года об обнаружении признаков административного правонарушения;

- объяснение Иванова А.В. от 25 декабря 2020 года, согласно которому последний находился в помещении без маски.

- фотография, на которой изображен Иванов А.В. без маски и перчаток.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ (в редакции от 23 июня 2020 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органу государственной власти субъекта Российской Федерации и органам местного самоуправления предоставлены полномочия принимать решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, введения режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

В силу пункта «б» части 6 статьи 4.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ (в редакции от 23 июня 2020 года) органы управления и силы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций функционируют в режиме повышенной готовности - при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации.

Согласно части 10 статьи 4.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ (в редакции от 23 июня 2020 года) решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) принимаются дополнительные меры по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в частности: а) ограничивается доступ людей и транспортных средств на территорию, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а также в зону чрезвычайной ситуации; в) определяется порядок использования транспортных средств, средств связи и оповещения, а также иного имущества органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций; г) приостанавливается деятельность организации, оказавшейся в зоне чрезвычайной ситуации, если существует угроза безопасности жизнедеятельности работников данной организации и иных граждан, находящихся на ее территории; д) осуществляются меры, обусловленные развитием чрезвычайной ситуации, не ограничивающие прав и свобод человека и гражданина и направленные на защиту населения и территорий от чрезвычайной ситуации, создание необходимых условий для предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации и минимизации ее негативного воздействия.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ (в редакции от 23 июня 2020 года), Постановлением Правительства Российской Федерации № 417 от 02 апреля 2020 года утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно п. «в» ч. 4 указанных выше Правил поведения при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью.

В силу п. 2 Указа Президента Российской Федерации № 239 от 02 апреля 2020 года «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации следует обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации; установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

Согласно п. 1 указа Губернатора Оренбургской области от 17 марта 2020 года № 112-ук «О мерах по противодействию распространению в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» на территории Оренбургской области введен режим повышенной готовности.

Согласно п. 8.3 указа Губернатора Оренбургской области от 17 марта 2020 года № 112-ук (в редакции от 23 ноября 2020 года) «О мерах по противодействию распространению в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» лицам, находящихся в помещениях либо на территориях организаций, реализующих товары, оказывающих услуги, в общественном транспорте, в том числе в такси, в местах массового скопления людей, использовать средства индивидуальной защиты (маски и перчатки).

При рассмотрении дела установлено, что 25 декабря 2020 года, в нарушение требований пункта 8.3 указа Губернатора Оренбургской области от 17 марта 2020 года № 112-ук «О мерах по противодействию распространению в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», в период режима повышенной готовности, введенного на территории Оренбургской области, Иванов А.В. находился в помещении магазина «***» по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты (маски, перчаток), чем нарушил п.п. «в» п. 4 Правил Поведения, то есть осуществил действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью.

Вина Ивановым А.В. не оспаривалась, подтверждается материалами дела. Оснований не доверять данным доказательствам не имеется.

Учитывая представленные по делу доказательства, суд считает, что фактические обстоятельства административного правонарушения установлены, и квалифицирует действия Иванова А.В. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

При назначении вида и размера административного наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновного, а также влияние административного наказания на его исправление и на условия его жизни.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. К смягчающим обстоятельствам относится – признание вины.

Во исполнение ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, судья учитывает, что Иванов А.В. работает, ранее привлекался к административной ответственности.

В соответствии с ч. 3.5 ст. 4.1 КоАП РФ, административное наказание в виде предупреждения назначается в случаях, если оно предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ административное наказание в виде предупреждения предусмотрено санкцией данной статьи.

Материалы дела сведений о том, что Иванов А.В. ранее привлекался к административной ответственности за однородное правонарушение не содержат.

Учитывая конкретные обстоятельства совершенного Ивановым А.В. правонарушения, судья считает, что цели административного наказания могут быть достигнуты путем назначения ему административного наказания в виде предупреждения.

Руководствуясь статьями 4.1, ч. 1 ст. 20.6.1, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

постановил:

Иванова А.В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Советский районный суд г. Орска Оренбургской области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии правонарушителем.

Судья            /подпись/                    Н.В. Смирнова