Решение от 03.08.2022 по делу № 2-1312/2022 от 18.05.2022

Дело № 2-1312/2022

37RS0005-01-2022-001190-91

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 августа 2022 года город Иваново

Ивановский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Трубецкой Г.В.

при секретаре Румянцевой М.А.

с участием представителя Макаровой Е.В.- Харламова А.И.

представителя ответчика КУМИиМЗ администрации г.о.Кохма –Елиной Ю.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Макаровой Екатерины Владимировны к Комитету по управлению муниципальным имуществом и муниципальным заказам администрации городского округа Кохма о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма

УСТАНОВИЛ:

Макарова Е.В. обратилась в суд с иском к Управлению строительства и ЖКХ администрации г.о. Кохма, в котором, с учетом положений ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ просит признать право пользования жилым помещением, расположенном по адресу <адрес> <адрес> <адрес> на условиях социального найма за Макаровой Е.В., действующей в своих интересах, и в интересах несовершеннолетнего Макарова А.Ю. и обязать заключить договор социального найма с Комитетом по управлению муниципальным имуществом и муниципальным заказам администрации городского округа Кохма.

Исковые требования обоснованы тем, что 06 февраля 2022 года умер супруг истца Макаров Ю.В., который при жизни являлся нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу <адрес> <адрес> <адрес>, по договору социального найма №1292 от 03 марта 2020 года. ФИО1. является отцом их общего ребенка ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. После смерти супруга истец обратилась в Управление строительства и ЖКХ администрации г.о. Кохма о переоформлении договора социального найма, но получила отказ.

Протокольным определением суда от 18 июля 2021 года произведена замена ненадлежащего ответчика -Управление строительства и ЖКХ администрации г.о. Кохма, на надлежащего ответчика – Комитет по управлению муниципальным имуществом и муниципальным заказам администрации городского округа Кохма. Управление строительства и ЖКХ администрации городского округа Кохма привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора.

Истец Макарова Е.В., извещённая в порядке главы 10 Гражданского процессуального кодекса РФ, для участи в судебном заседании не явилась, доверила представление своих интересов своему представителю..

Представитель истца Макаровой Е.В., действующей на основании доверенности Харламов А.И., уточненные требования поддержала, по основаниям, изложенным в исковом заявлении..

Представитель ответчика Комитета по управлению муниципальным имуществом и муниципальным заказам администрации городского округа Кохма, действующая на основании доверенности Елина Ю.О., против удовлетворения заявленных требований не возражала

Третье лицо ТУСЗН по г.о.Кохма и Ивановскому муниципальному району, извещалось в порядке главы 10 Гражданского процессуального кодекса РФ, поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

Представитель третьих лиц, Администрации г.о. Кохма, Управление строительства и ЖКХ администрации г.о. Кохма, действующая на основании доверенности Голубева К.И., для участия в судебном заседании после перерыва не явилась. Принимая участие в судебном заседании возражений по существу заявленных требований не высказала.

Суд с учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, 165.1 Гражданского кодекса РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Во исполнение требований части 7 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса РФ информация о времени и месте рассмотрения гражданского дела размещена на сайте Ивановского районного суда Ивановской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Суд, выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Согласно свидетельству о заключении брака 03 декабря 2016 года Макаров Юрий Вячеславович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Волкова Екатерина Владимировна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заключили брак. После заключения брака жене присвоена фамилия Макарова.

Согласно свидетельству о рождении родителями Макарова Андрея Юрьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются Макаров Юрий Вячеславовича и Макарова Екатерина Владимировна.

Согласно свидетельству об установлении отцовства от ДД.ММ.ГГГГ Макаров Юрий Вячеславович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан отцом ребенка Волкова Андрея Юрьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно свидетельству о смерти ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с Положением о Комитете по управлению муниципальным имуществом и муниципальным заказам администрации городского округа Кохма, утверждённого Решением Совета городского округа Кохма от 26.05.210 №38, к полномочиям Комитета относится проведение работ по заключению договоров социального найма.

Постановлением Главы Администрации городского округа Кохма от 02 декабря 2014 года №1165 в соответствии с Жилищным кодексом РФ, Федеральным законом от 21.12.1996 №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», на основании письма Департамента социальной защиты населения Ивановской области от 20.11.204 №3031-023/18-24, учитывая письменное согласие ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу <адрес> <адрес>, и решение жилищно-бытовой комиссии администрации городского округа Кохма (протокол от 01 декабря 2014 года №15), Макарову Ю.В. предоставлено жилое помещение из специализированного жилищного фонда городского округа Кохма для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, расположенное по адресу <адрес>, общей площадью № кв.в.м

02 декабря 2014 года Управлением строительства и ЖКХ администрации городского округа Кохма с Макаровым Ю.В. заключен договор найма специализированного жилого помещения для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с которым Наймодатель передает Наймодателю за плату во временное пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности на основании Свидетельства о государственной регистрации права от 06 ноября 2014 года №37-сс№ 548481, состоящее из квартиры общей площадью 24,7 кв.м., расположенное по адресу <адрес> для постоянного проживания в нем.

Предоставляемое жилое помещение отнесено к специализированному жилищному фонду для детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, постановлением администрации городского округа Кохма от 25 декабря 2014 года №1115. (п.2 договора).

Настоящий Договор заключается на пять лет (п.4 Договора).

19 февраля 2020 ода решением жилищно-бытой комиссии администрации городского округа Кохма в связи с истечением 5-летенго срока пользования жилым помещением по договору найма жилого помещения специализированного жилищного фонда городского округа Кохма для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилое помещение, расположенное по адресу <адрес> <адрес>, исключено из реестра специализированного жилищного фонда для предоставления его Макарову Ю.В, по договору социального найма жилого помещения.

Постановлением Главы администрации городского округа Кохма от 27 февраля 2020 года № 90 в соответствии с п.2 ст. 8.2 Закона Ивановской области от 14.03.1997 №7-ОЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Ивановской области», на основании заявления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом решения жилищно-бытовой комиссии администрации городского округа Кохма (протокол от 19 февраля 2020 года №3), предоставлено ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, общей площадью 24,7 кв.м. по договору социального найма помещения жилищного фонда городского округа Кохма.

Признано утратившим силу постановление администрации городского округа Кохма от 02.12.2014 №1165 «О предоставлении Макарову Ю.В. жилого помещения из специализированного жилищного фонда городского округа Кохма для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

03 марта 2020 года Управлением строительства и ЖКХ администрации городского округа Кохма заключен договор социального найма жилого помещения № 1192, по условиям которого Наймодатель передает Нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из одной комнаты в отдельной квартире общей площадью 24,7 кв.м. по адресу <адрес> <адрес>. для проживания в нем, а также обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселить в занимаемое жилое помещение иных лиц.

При этом наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма (п.6 ч.3 ст.67 Жилищного кодекса РФ)

Согласно ч.1 ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

В соответствии с ч.3 ст. 69 Жилищного кодекса РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны договоре социального найма жилого помещения.

Согласно ч.2 ст. 82Жилищного кодекса РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Согласно условиям заключенного договора социального найма от 03 марта 2020 года №1292 ФИО1 в качестве члена семьи нанимателя никто не указан.

Из показаний допрошенного в судебном заседании свидетеля Свидетель №1 следует, что она является соседкой ФИО13. Ей известно, что ФИО13 квартиру предоставляли в 2014 году как сироте, совместно с ним проживали его супруга –ФИО4 и их сын ФИО6. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер, жена с ребенком до настоящего времени проживают в квартире.

В соответствии со ст. 10жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; их актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, устанавливающих жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми феде5ральный закон или иной нормативно-правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

На основании ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Из разъяснений, изложенных в п.24-27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что согласно ч.2 ст. 69 Жилищного кодекса РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (ч.2 ст. 60 ЖК РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случаях временного отсутствия (ст. 71 ЖК РФ); участвовать в решении вопросов : переустройства и перепланировки жилого помещения (п.5 ч.2 ст. 26 ЖК РФ), вселения в установленном порядке в жилое помещение других лиц (ст. 70 ЖК РФ), обмена жилого помещения (ст.72 ЖК РФ), сдачи жилого помещения в поднаем (ст. 76 ЖК РФ), вселения временных жильцов (ст. 80 ЖК РФ), переселения в жилое помещение меньшего размера (ст.81 ЖК РФ),изменения договора социального найма (ст. 82 ЖК РФ), расторжения договора социального найма (ч.2 ст. 83 ЖК РФ).

Разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договор социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен ч.1 ст. 69 ЖК РФ. К ним относятся :а) супруг, а также дети и родители указанного нанимателя, проживающие совместно с ним; б)другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Обратить внимание судом на то, что по смыслу находящихся в нормативном единстве положений ст. 69 ЖК РФ и ч.1 ст. 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного ч.1 ст. 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве челнов его семьи. В соответствии с ч. 1 ст. 70 ЖК РФ наниматель вправе с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей. При этом не имеет значения, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи составит менее учтенной форма (ч.5 ст. 50 ЖК РФ).

Согласно ч.2 ст. 677 Гражданского кодекса РФ граждане, постоянно проживающие совместно с нанимателем, имеют равные с ним права по пользованию жилым помещением. Отношения между нанимателем и такими гражданами определяются законом.

В силу положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Представленные суду доказательства позволяют суду сделать вывод о том, что Макаров Ю.В. с момента предоставления ему жилого помещения на условиях социального найма проживал в нем совместно с супругой и несовершеннолетним ребенком, которые после его смерти остались проживать в спорном жилом помещении, нести бремя его содержания.

Таким образом, заявленные истцом требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ (№), ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░3, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 05 ░░░░░░░ 2022 ░░░░.