Решение по делу № 2-2794/2024 от 06.08.2024

УИД 21RS0№-80

Дело № 2-2794/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 октября 2024 г. г. Чебоксары

Калининский районный суд г. Чебоксары под председательством судьи ЗахаровойО.С., при секретаре судебного заседания Семёновой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии к Федорову Е.Н. о взыскании материального ущерба,

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии (далее – ОСФР по Чувашской Республике-Чувашии) обратилось в суд с иском к Федорову Е.Н о взыскании неправомерно полученных сумм пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии несовершеннолетней ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в общем размере 238566,48 руб.

Исковые требования мотивированы тем, что по заявлению Федоровой Л.Б. решением территориального органа ПФР несовершеннолетней ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ назначена пенсия по случаю потери кормильца - Федорова Е.Н., который решением Московского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признан безвестно отсутствующим. Решением пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ Федоровой Н.Е. также была установлена федеральная социальная доплата к пенсии при наличии права на нее, которая перечислялась на ее расчетный счет. В последующем, решением Московского районного суда г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ ранее принятое решение от ДД.ММ.ГГГГ отменено в связи с установлением местопребывания Федорова Е.Н. При проверке сведений о смерти ОСФР по Чувашской Республике-Чувашии ДД.ММ.ГГГГ выявлено расхождение в сведениях ЗАГС у Федорова Е.Н. Ответом отдела ЗАГС администрации г.Чебоксары подтверждено аннулированиезаписи акта о смерти №-В от ДД.ММ.ГГГГ Федорова Е.Н. В связи с изложенным, истец просит суд взыскать с Федорова Е.Н. в счет возмещения причиненного ущерба денежные средства, излишне выплаченные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве пенсии в размере 174900,29 руб., федеральной социальной доплаты в размере 63666,19 руб., всего в общем размере 238566,48 руб., полагая что переплаты возникли в результате неправомерных действий Федорова Е.Н., а именно, уклонения от исполнения родительских обязанностей по содержанию и воспитанию ребенка. В адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ было направлено уведомление о добровольном погашении образовавшейся переплаты, однако им денежные средства не возвращены, в связи с чем истец обратился в суд с настоящим иском.

В судебное заседание истец в лице Отделения ОСФР по Чувашской Республике-Чувашии не явился, в просительной части иска содержится просьба о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца, исковые требования поддерживают по основаниям, изложенным в иске, в случае отсутствия ответчика согласны на рассмотрение дела в порядке заочного производства.

Ответчик Федоров Е.Н в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела путем направления почтовой корреспонденции. Согласно адресной справке УВМ МВД по Чувашской Республике ответчик зарегистрирован по адресу, по которому судом направлялась повестка, в связи с этим, руководствуясь ст. 117 ГПК РФ, суд исходит из того, что ответчик о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Федорова Н.Е., Федорова Л.Б. также в судебное заседание не явились, своих представителей не направили, судебные извещения, направленные по указанным в иске адресам, вернулись в суд с отметкой «Истек срок хранения».

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Рассмотрев требования истца, оценив в совокупности имеющиеся в деле письменные доказательства, суд находит заявленные требования необоснованными и подлежащими отклонению по следующим основаниям.

Конституцией Российской Федерации провозглашено, что Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (часть 1 статьи 7).

В силу частей 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания и порядок выплаты социальной пенсии предусмотрены Федеральным законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №166-ФЗ), из подп. 5 п. 1 ст. 5 которого следует, что одним из видов пенсий по государственному пенсионному обеспечению является социальная пенсия.

Согласно подп. 3 п. 1 ст. 11 вышеприведенного Федерального закона право на социальную пенсию имеют постоянно проживающие в РФ дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

В силу ст. 13 Федерального закона № 166-ФЗ при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона «О страховых пенсиях», регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены названным Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400) право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пункте 2 части 2 названной статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в порядке, установленном законодательством РФ.

Судом в ходе рассмотрения дела установлено, что Федорова Л.Б. обратилась в Московский районный суд г. Чебоксары с заявлением об объявлении бывшего супруга Федорова Е.Н., с которым брак расторгнут в 2004 г., умершим.

Решением Московского районного суда <адрес> по гражданскому делу № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, объявлен умершим.

На основании вступившего ДД.ММ.ГГГГ в законную силу решения суда Отделом ЗАГС администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о смерти Федорова Е.Н., о чем составлена запись акта о смерти №В (л.д. 10).

Решением Управления Пенсионного фонда России в <адрес> Республики от ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетней ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, начиная с ДД.ММ.ГГГГ была назначена социальная пенсия по случаю потери кормильца, также установлена федеральная социальная доплата к пенсии. Факт выплаты пенсии и социальной доплаты к пенсии в заявленном размере подтвержден материалами дела и сторонами не оспорен.

Решением Московского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ранее принятое решение от ДД.ММ.ГГГГ об объявлении ФИО1 умершим отменено, ФИО4 в удовлетворении заявления отказано.

На основании вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ решения Московского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Отделом ЗАГС администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ аннулирована запись акта о смерти Федорова Е.Н.

Протоколом территориального органа ПФР № от ДД.ММ.ГГГГ выявлены расхождения в сведениях ЗАГС у Федорова Е.Н. (л.д. 19).

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Чувашской Республике-Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с аннулированием записи акта о смерти Федорова Е.Н. от ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Московского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ устранена ошибка в указании даты, с которой пенсия выплачивается с ошибкой – с ДД.ММ.ГГГГг. (л.д. 24). На основании решения Отделения СФР по Чувашской Республике-Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ выплата социальной пенсии ФедоровойН.Е., установленной в соответствии с п. 1 ст. 11 Закона № 166-ФЗ, прекращена ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26). В протоколе Отделения СФР по Чувашской Республике-Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ зафиксирован факт выявления излишней выплаты страховой пенсии по случаю потери кормильца за период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГ в размере 174900,29 руб. и федеральной социальной доплаты к пенсии за спорный период в размере 63666,19 руб. (л.д. 27).

ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по Чувашской Республике-Чувашии в адрес ФедороваЕ.Н. направлено уведомление с требованием возместить излишне выплаченные денежные средства за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме 238566,48 руб., включая: социальную пенсию по случаю потери кормильца в сумме 174900,29 руб. и федеральную социальную доплату к пенсии в сумме 63666,19 руб. (л.д. 12). Однако до настоящего времени задолженность ответчиком не погашена.

Согласно ст. 24 Федерального закона № 166-ФЗ орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений (абзац 3 пункт 3 указанной статьи). В случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате пенсии, производится устранение данной ошибки в соответствии с законодательством РФ. Установление пенсии в размере, предусмотренном законодательством РФ, или прекращение выплаты указанной пенсии в связи с отсутствием права на нее производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка (пункт 5 указанной статьи).

В силу п. 3 ч. 1 ст. 25 Федерального закона № 400-ФЗ прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) – с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.Пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств (ч. 5 ст. 26). В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Фонду пенсионного и социального страхования РФ причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством РФ (ч. 2 ст. 28).

Положения гражданского законодательства о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться и за пределами гражданско-правовой сферы, в частности в рамках правоотношений, связанных с получением отдельными категориями граждан РФ выплат, пособий, компенсаций.

Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Кодекса.

Согласно подп. 3 ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которые лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.

По общему правилу, лицо, получившее имущество в качестве неосновательного обогащения, обязано вернуть это имущество потерпевшему. Вместе с тем законом (статьей 1109 ГК РФ) определен перечень имущества, которое не подлежит возврату в качестве неосновательного обогащения. К такому имуществу помимо прочего относится заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки. Обязанность доказать наличие обстоятельств, в силу которых неосновательное обогащение не подлежит возврату, либо то, что денежные средства или иное имущество получены обоснованно и неосновательным обогащением не являются, возлагается на приобретателя.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 26.02.2018 № 10-П, с гражданина, которому назначены меры социальной поддержки решением уполномоченного органа на основании представленных им документов, не может быть произведено взыскание излишне выплаченных ему денежных средств без установления факта недобросовестности (противоправности) в действиях такого гражданина.

Таким образом, обстоятельством, имеющим значение для правильного рассмотрения возникшего спора, является наличие недобросовестности ответчика, обязанность доказывания которой, исходя из положений ст. 56 ГПК РФ, возложена на истца.

Вместе с тем, доказательств наличия вины ответчика в причинении истцу имущественного ущерба, а также недобросовестности с его стороны, истцом в материалы дела не представлено.

Обязанность пенсионного органа назначить и выплачивать пенсию по случаю потери кормильца на период безвестного отсутствия гражданина предусмотрена законодательством. Пенсионное законодательство связывает право на назначение социальной пенсии по случаю потери кормильца с фактом удостоверения безвестного отсутствия гражданина в порядке, предусмотренном ст. 42 ГК РФ.

Спорные выплаты выплачивались в данном случае на законном основании, безвестное отсутствие ответчика установлено в предусмотренном законом порядке.

Исходя из характера и предназначения предоставленных несовершеннолетней Федоровой Н.Е. выплат, пенсия по потери кормильца и федеральная социальная доплата к пенсии по своей правовой природе могут быть отнесены к денежным суммам, перечисленным в подп. 3 ст. 1109 ГК РФ, и подлежащим возврату в качестве неосновательного обогащения получателем только в случае недобросовестности с его стороны. При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежат на стороне, требующей возврата излишне выплаченныхсумм.

Обстоятельств недобросовестности Федорова Е.Н. при получении его дочерью Федоровой Н.Е. государственных выплат судом не установлено. Доказательств того, что ответчик совершил умышленные действия с целью получения его несовершеннолетним ребенком пенсии по случаю потери кормильца, материалы дела не содержат и пенсионным органом не представлены. Доказательств, свидетельствующих о том, что переплата пенсии и федеральной социальной доплаты к пенсии образовались в результате недобросовестности ответчика, также суду не представлено.

Доказательств того, что представленные для получения Федоровой Н.Е. социальной пенсии сведения, носили недостоверный характер, истцом в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ в суд не представлено.

Невыполнение ответчиком Федоровым Е.Н. своих родительских обязанностей по содержанию несовершеннолетнего ребенка не может являться основанием для возложения на него обязанности компенсировать выплаченную за период его отсутствия пенсию по случаю потери кормильца, а также федеральной социальной доплаты к пенсии, поскольку такие действия родителя, как уклонение от воспитания ребенка, не отнесены законом к числу безусловных оснований для взыскания с такого родителя средств, выплаченных ребенку или потраченных на его содержание государством в соответствии с законодательством, направленным на дополнительные меры защиты детей.

С учетом этого, суд приходит к выводам, что пенсия несовершеннолетней Федоровой Н.Е. установлена не вследствие каких-либо действий ответчика, а по причине того, что ребенок приобрел статус лица, потерявшего кормильца по правилам приведенных норм закона (ст. 42 ГК РФ), установившего для таких лиц меры социальной поддержки в виде выплаты пенсии. При этом статус ребенка, потерявшего кормильца (утратившего источник средств на содержание), ФедороваН.Е. приобрела на основании вступившего в законную силу решения суда об объявлении ее отца умершим.

Сам по себе факт отмены решения суда об объявлении гражданина умершим, в силу ст. 1102 ГК РФ не является безусловным основанием для взыскания выплаченных государством на содержание ребенка денежных средств в качестве неосновательного обогащения с получателя этих средств либо с лица, ранее признанного безвестно отсутствующим.

С учетом установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание, что неосновательное обогащение со стороны ответчика в данном случае отсутствует, его недобросовестность не установлена, истцом не подтверждена, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для взыскания денежных средств с Федорова Е.Н.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии к Федорову Е.Н. о взыскании материального ущерба в размере 238566руб. 48 коп., – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г.Чебоксары в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 3 октября 2024 г.

Судья О.С. Захарова