Решение по делу № 12-231/2023 от 21.02.2023

Копия

Дело № 12-231/2023

Р Е Ш Е Н И Е

г.Томск 14 апреля 2023 года

Судья Октябрьского районного суда г.Томска Ильина А.А., рассмотрев жалобу Черняева А.Ю. о несогласии с постановлением по делу об административном правонарушении № 18810070220011456396 от 30 декабря 2022 года и решением должностного лица от 18 января 2023 года по делу административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:

Черняева Александра Юрьевича, ...

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением инспектора группы ОАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Томской области № 18810070220011456396 от 30 декабря 2022 года Черняев А.Ю. привлечен к административной ответственности по ч.3 ч.12.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Решением старшего инспектора группы по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Томской области от 18 января 2023 года указанное постановление от 30 декабря 2022 года оставлено без изменения, а жалоба Черняева А.Ю. – без удовлетворения.

В жалобе Черняевым А.Ю. поставлен вопрос об отмене указанного постановления от 30 декабря 2022 года и решения от 18 января 2023 года в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. Указывает, что выводы должностного лица о нарушении им п.8.3 Правил дорожного движения РФ, выразившееся в выезде на дорогу с прилегающей территории и создании помехи в движении автомобилю «Mitsubishi» (г/н ...), не соответствует установленными материалами дела и фактическим обстоятельствам, поскольку согласно схеме дорожно-транспортного происшествия местом столкновения автомобилей является 0,0 м от правого края проезжей части по ходу движения автомобиля «Mitsubishi» (г/н ...), то есть на границе проезжей части, в связи с чем помеху автомобилю «Mitsubishi» (г/н ...) он не создавал, напротив указанный автомобиль сам совершил наезд на автомобиль Черняева А.Ю. Кроме того, автор жалобы указывает на то, что его автомобиль не осуществлял какого-либо движения, в то время как согласно Правилам дорожного движения, термин «уступить дорогу» распространяется только на транспортные средства, осуществляющие движение.

Заслушав участников производства по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Частью 3 ст.12.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность за невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом движения.

Согласно требованиям п.8.3 Правил дорожного движения РФ при выезде на дорогу с прилегающей территории водитель должен уступить дорогу транспортным средствам, лицам, использующим для передвижения средства индивидуальной мобильности, и пешеходам, движущимся по ней, а при съезде с дороги - пешеходам, велосипедистам и лицам, использующим для передвижения средства индивидуальной мобильности, путь движения которых он пересекает.

Термин «уступить дорогу» согласно п.1.2 Правил дорожного движения означает требование, в котором участник дорожного движения не должен начинать, возобновлять или продолжать движение, осуществлять какой-либо маневр, если это может вынудить других участников движения, имеющих по отношению к нему преимущество, изменить направление движения или скорость.

Вместе с тем, порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности, и потерпевшим.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, может быть подвергнуто административному наказанию при условии соблюдения порядка рассмотрения дела, установленного данным кодексом.

Потерпевший, которому административным правонарушением причинен вред, согласно ч.ч.1 и 2 ст.25.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, вправе участвовать при рассмотрении дела, знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью представителя, пользоваться иными процессуальными правами.

Согласно ч.ч.1, 2 ст.25.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, защиту прав и законных интересов юридического лица, являющегося потерпевшим, осуществляют его законные представители. Законными представителями юридического лица являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение.

В силу требований ч.3 ст.25.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием законного представителя потерпевшего - юридического лица. В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении потерпевшего о месте и времени рассмотрения дела и если от потерпевшего не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Только при выполнении данных требований допустимо рассмотрение дела в отсутствие такого лица.

Данные требования закона должностным лицом при производстве по делу в отношении Черняева А.Ю. не соблюдены.

Из материалов дела следует, что должностным лицом дело об административном правонарушении в отношении Черняева А.Ю. было рассмотрено 30 декабря 2022 года с его участием как лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также потерпевшего С.А., но в отсутствие законного представителя Д.А. , являющегося директором потерпевшего - юридического ...

В материалах дела в отношении Черняева А.Ю. отсутствуют сведения о надлежащем извещении законного представителя потерпевшего ... Д.А. о месте и времени рассмотрения должностным лицом данного дела с соблюдением вышеприведенных процессуальных требований.

Более того, должностным лицом было нарушено право потерпевшего ...пользоваться юридической помощью представителя, поскольку в качестве такового был допущен Черняев А.Ю., имеющий процессуальный статус лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в то время как данное обстоятельство исключает возможность его участия в производстве по делу об административном правонарушении в качестве представителя потерпевшего, поскольку в силу требований ч.1 ст.25.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях к участию в производстве по делу об административном правонарушении в качестве представителя не допускаются лица, которые ранее выступали в качестве иных участников производства по данному делу.

При таких обстоятельствах, при рассмотрении настоящего дела должностным лицом не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных прав законного представителя потерпевшего ... Д.А. , предусмотренных ст.25.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, вследствие чего постановление по делу об административном правонарушении в отношении Черняева А.Ю. нельзя признать законным и обоснованным, так как оно вынесено с существенным нарушением процессуальных требований и подлежит отмене.

В силу ч.1 ст.4.5, п.6 ч.1 ст.24.5, п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях начатое производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности, который за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.14 настоящего кодекса, составляет 2 месяца.

Согласно материалам дела событие административного правонарушения имело место 21 декабря 2022 года, следовательно - срок привлечения к административной ответственности по настоящему делу истек 21 февраля 2023 года, что влечет прекращение производства по настоящему делу в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Доводы о прекращении дела в связи с отсутствием в действиях Черняева А.Ю. состава административного правонарушения судьей признаются несостоятельными, поскольку, как усматривается из материалов дела и доказательств, в 22.18 часов 21 декабря 2022 года Черняев А.Ю., выезжая на дорогу с прилегающей территории на автомобиле «Nissan X-Trail» (г/н ...) по пр.Фрунзе – 11 «б» в г.Томске, не уступил дорогу, создав помеху в движении, автомобилю «Mitsubishi» (г/н ...), двигавшемуся по этой дороге, имеющему преимущественное право в движении.

Доводы о виновности второго участника в данном дорожно-транспортном происшествии со столкновением транспортных средств не относятся к предмету судебного рассмотрении по делу в отношении Черняева А.Ю.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ :

Постановление инспектора группы по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Томской области № 18810070220011456396 от 30 декабря 2022 года и решение старшего инспектора группы по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Томской области от 18 января 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Черняева Александра Юрьевича отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии.

Судья А.А. Ильина

Копия верна.

Судья                   А.А. Ильина

Секретарь            Ю.А. Гануш

«__» _____________ 20 __ года

Подлинник решения хранится в деле № 12-231/2023 в Октябрьском районном суде г. Томска.