Решение по делу № 2-138/2021 от 29.10.2020

дело № 2-138/2021 (2-2295/2020) копия

16RS0045-01-2020-005954-80

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 января 2021 года город Казань

Мотивированное решение

Изготовлено 21 января 2021 года

Авиастроительный районный суд города Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи С.Р.Гафуровой,

при секретаре судебного заседания М.М.Гайнутдинове,

с участием

представителя истца Р.А.Насырова,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда <адрес> о признании права на досрочную страховую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности,

установил:

истец обратилась с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда в <адрес> о возложении обязанности включить в стаж для назначения досрочной страховой пенсии периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 2 месяца 29 дней) в должности воспитателя Детского комбината № Казанского опытного конструкторского бюро «Союз», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 3 месяца 1 день) в должности воспитателя ясли-комбината №, с № (10 месяцев 28 дней) в должности воспитателя ясли-комбината № Авиастроительного РОНО; период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 лет 4 месяца 1 день) в должности воспитателя и в должности учителя русского языка ГПД МБОУ «Гимназия №»; о возложении обязанности на Управление ПФР в <адрес> назначить пенсию Рузалие Махмутовне Габидуллиной с ДД.ММ.ГГГГ.

Р’ обоснование РёСЃРєР° указала, что ДД.РњРњ.ГГГГ Габидуллина Р .Рњ. через органы почтовой СЃРІСЏР·Рё обратилась РІ Управление ПФР РІ <адрес> СЃ заявлением Рѕ назначении досрочной страховой пенсии РїРѕ старости РІ соответствии СЃ пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона РѕС‚ 28.12.2013Рі. в„–400-ФЗ «О страховых пенсиях РІ Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации». Управлением ПФР принято решение в„– РѕР± отказе РІ назначении пенсии Габидуллиной Р . Рњ. РІ РІРёРґСѓ отсутствия требуемого стажа 25 лет педагогической деятельности. P.M. Габидуллина РЅРµ согласна СЃ решением Управления ПФР РІ <адрес> в„– РѕР± отказе РІ назначении пенсии РїРѕ следующим основаниям. Согласно пункту 1 решения РёР· стажа РЅР° соответствующих видах работ исключены периоды работы истца СЃ <адрес>. (1 РіРѕРґ 2 месяца 29 дней) РІ должности воспитателя Детского комбината в„– Казанского опытного конструкторского Р±СЋСЂРѕ «Союз», <адрес>. РїРѕ ДД.РњРњ.ГГГГ. (1 РіРѕРґ 3 месяца 1 день) РІ должности воспитателя ясли-комбината в„– <адрес>. СЃ ДД.РњРњ.ГГГГ. (10 месяцев 29 дней) РІ должности воспитателя ясли-комбината в„– Авиастроительного Р РћРќРћ РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ тем, что наименование учреждений «Детский комбинат», «Ясли комбинат» РЅРµ предусмотрены РЎРїРёСЃРєРѕРј должностей Рё учреждений, работа РІ которых засчитывается РІ стаж работы, дающей право РЅР° досрочное назначение трудовой пенсии РїРѕ старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность РІ учреждениях образования РІ соответствии СЃ подпунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ. в„–- ФЗ «О страховых пенсиях», утвержденным постановлением Правительства Р Р¤ РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ в„–. Р’ спорные периоды работы истца действовал Общесоюзный классификатор «Отрасли народного хозяйства» 1 75 018, утвержденный ДД.РњРњ.ГГГГ Госкомстатом РЎРЎРЎР , Госпланом РЎРЎРЎР , Госстандартом РЎРЎРЎР , который предусматривал наименование учреждений дошкольного воспитания: «детские сады, ясли, ясли-сады (комбинаты), детские площадки» (РєРѕРґ 92400 3). Р’ пункте 4 раздела «Наименование учреждений Рё организаций» Перечня учреждений Рё организаций, работа РІ которых дает право РЅР° пенсию Р·Р° выслугу лет, утвержденного постановлением Совета Министров РЎРЎРЎР  РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ N 1397, предусмотрены детские сады Рё объединенные ясли сады. Р’ пункте 2 примечаний Рє названному Перечню указано, что работа РїРѕ специальности РІ учреждениях, организациях Рё должностях, предусмотренных настоящим Перечнем, дает право РЅР° пенсию, независимо РѕС‚ ведомственной принадлежности учреждений или организаций (детские сады, сады - ясли, детские ясли). Также РІ спорный период работы истца действовал РЎРїРёСЃРѕРє, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ N 463, содержащий наименование учреждений «все типы детских дошкольных учреждений». Таким образом, «детский комбинат» РЅРµ являлся самостоятельным РІРёРґРѕРІ дошкольного учреждения, это наименование учреждения соответствовало Рё приравнивалось Рє наименованию учреждения «ясли-сад». РЎ учетом изложенного, периоды работы истца СЃ ДД.РњРњ.ГГГГ РїРѕ ДД.РњРњ.ГГГГ (1 РіРѕРґ 2 месяца 29 дней) РІ должности воспитателя Детского комбината в„– Казанского опытного конструкторского Р±СЋСЂРѕ «Союз», СЃ ДД.РњРњ.ГГГГ. (1 РіРѕРґ 3 месяца 1 день) РІ должности воспитателя ясли-комбината в„– РњРѕСЃРєРѕРІСЃРєРѕРіРѕ Р РћРќРћ, СЃ ДД.РњРњ.ГГГГ (10 месяцев 28 дней) РІ должности воспитателя ясли-комбината в„– Авиастроительного Р РћРќРћ подлежат включению РІ стаж педагогической деятельности РІ целях установления досрочной страховой пенсии РїРѕ старости. Согласно пункту 2 решения РёР· стажа РЅР° соответствующих видах работ исключены периоды работы истца СЃ ДД.РњРњ.ГГГГ РїРѕ ДД.РњРњ.ГГГГ РІ качестве воспитателя ДОУ В«341 «Салават Купере», С‚.Рє. наименование учреждения «ДОУ» РЅРµ предусмотрено РЎРїРёСЃРєРѕРј должностей Рё учреждений, работа РІ которых засчитывается РІ стаж работы, дающей право РЅР° досрочное назначение трудовой пенсии РїРѕ старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность РІ учреждениях образования РІ соответствии СЃ подпунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона РѕС‚ 28.12.2013Рі.     в„– 400-ФЗ «О страховых пенсиях», утвержденным постановлением Правительства Р Р¤ РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ в„–. Мотив отказа пенсионного органа РІ зачете периодов работы РІ учреждении, поименованном как «ДОУ», РІ специальный трудовой стаж работников является необоснованным, поскольку действующим пенсионным законодательством РІ качестве основания для назначения пенсии РїРѕ старости является осуществление педагогической деятельности РІ учреждениях для детей. Как РІРёРґРЅРѕ РёР· записей РІ трудовой книжке, истец СЃ ДД.РњРњ.ГГГГ работала РІ ясли-комбинате в„– <адрес>. РќРµ смотря РЅР° различные наименования учреждения, истец РІСЃРµ время работала воспитателем Рё была уволена СЃ ДД.РњРњ.ГГГГ РёР· детского сада, РїСЂРё этом, функциональные обязанности истца Р·Р° весь период работы РЅРёРєРѕРіРґР° РЅРµ менялись Рё всегда учреждение считалось детским садом. Данное учреждение осуществляло образовательную, воспитательную деятельность, Рё эта деятельность была направлена РЅР° реализацию основных задач дошкольного образования: РЅР° сохранение Рё укрепление физического Рё психического Р·РґРѕСЂРѕРІСЊСЏ детей; физическое, интеллектуальное Рё личностное развитие каждого ребенка СЃ учетом его индивидуальных особенностей; оказание помощи семье РІ воспитании детей Рё материальной    РїРѕРґРґРµСЂР¶РєРё, гарантированной государством. РЎ учетом изложенного, периоды работы истца СЃ ДД.РњРњ.ГГГГ РїРѕ ДД.РњРњ.ГГГГ, СЃ ДД.РњРњ.ГГГГ РїРѕ ДД.РњРњ.ГГГГ (2 РіРѕРґР° 11 месяцев 7 дней) РІ качестве воспитателя ДОУ В«341 «Салават Купере» подлежат включению РІ стаж педагогической деятельности РІ целях установления досрочной страховой пенсии РїРѕ старости. Согласно пункту 2 решения РёР· стажа РЅР° соответствующих видах работ исключен период работы истца СЃ ДД.РњРњ.ГГГГ РїРѕ ДД.РњРњ.ГГГГ (5 лет 4 месяца 1 день) РІ должности воспитателя ГПД РЅР° 0,75 ставки МБОУ «Гимназия в„–В». Вместе СЃ тем, РІ данный период истец также осуществлял преподавательскую деятельность РІ качестве учителя СЂСѓСЃСЃРєРѕРіРѕ языка СЃ учебной нагрузкой РїРѕ годам: СЃ ДД.РњРњ.ГГГГ РїРѕ ДД.РњРњ.ГГГГ - 12 часов РІ неделю; СЃ 01.09.2012Рі. РїРѕ ДД.РњРњ.ГГГГ. - 19 часов РІ неделю; СЃ ДД.РњРњ.ГГГГ. РїРѕ ДД.РњРњ.ГГГГ - 13 часов РІ неделю; СЃ ДД.РњРњ.ГГГГ РїРѕ ДД.РњРњ.ГГГГ - 9 часов РІ неделю; СЃ ДД.РњРњ.ГГГГ. - 10 часов РІ неделю; СЃ ДД.РњРњ.ГГГГ. РїРѕ ДД.РњРњ.ГГГГ - 10 часов РІ неделю. Работа РІ должности учителя СЂСѓСЃСЃРєРѕРіРѕ языка подтверждается следующими документами: справкой 610 РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ, выданной администрацией МБОУ «Гимназия в„–В»; сведениями РёР· индивидуального лицевого счета, сформированными РЅР° сайте госуслуг Р Р¤ (РІ соответствии СЃ частью 2 статьи 14 Федерального закона 400-ФЗ «При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 Рё 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина РІ качестве застрахованного лица РІ соответствии СЃ Федеральным законом РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете РІ системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются РЅР° основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета»); расчетными карточками, выданными администрацией учреждения (выдавались вместо расчетных листков ежемесячно). Соответственно, учебная нагрузка истца РїРѕ годам РІ должности учителя СЂСѓСЃСЃРєРѕРіРѕ языка МБОУ «Гимназия в„–В» составила СЃ ДД.РњРњ.ГГГГ РїРѕ ДД.РњРњ.ГГГГ - 12 часов РІ неделю - 0,67 РЅРѕСЂРјС‹ рабочего времени; СЃ ДД.РњРњ.ГГГГ РїРѕ ДД.РњРњ.ГГГГ - 19 часов РІ неделю - 1,06 РЅРѕСЂРјС‹ рабочего времени; СЃ ДД.РњРњ.ГГГГ РїРѕ ДД.РњРњ.ГГГГ - 13 часов РІ неделю - 0,72 РЅРѕСЂРјС‹ рабочего времени; СЃ ДД.РњРњ.ГГГГ РїРѕ ДД.РњРњ.ГГГГ - 9 часов РІ неделю - 0,5 РЅРѕСЂРјС‹ рабочего времени; СЃ ДД.РњРњ.ГГГГ РїРѕ ДД.РњРњ.ГГГГ - 10 часов РІ неделю - 0,56 РЅРѕСЂРјС‹ рабочего времени; СЃ ДД.РњРњ.ГГГГ РїРѕ ДД.РњРњ.ГГГГ - 10 часов РІ неделю - 0,56 РЅРѕСЂРјС‹ рабочего времени. РџСЂРё суммировании нагрузок РїРѕ должностям: «воспитатель ГПД» Рё «учитель СЂСѓСЃСЃРєРѕРіРѕ языка» общая нагрузка составила: СЃ ДД.РњРњ.ГГГГ РїРѕ ДД.РњРњ.ГГГГ - 1,42 РЅРѕСЂРјС‹ рабочего времени; СЃ ДД.РњРњ.ГГГГ РїРѕ ДД.РњРњ.ГГГГ - 1,81 РЅРѕСЂРјС‹ рабочего времени; СЃ ДД.РњРњ.ГГГГ РїРѕ ДД.РњРњ.ГГГГ - 1,47 РЅРѕСЂРјС‹ рабочего времени; СЃ ДД.РњРњ.ГГГГ РїРѕ ДД.РњРњ.ГГГГ - 1,25 РЅРѕСЂРјС‹ рабочего времени; СЃ ДД.РњРњ.ГГГГ РїРѕ ДД.РњРњ.ГГГГ - 1,31 РЅРѕСЂРјС‹ рабочего времени; СЃ ДД.РњРњ.ГГГГ РїРѕ ДД.РњРњ.ГГГГ - 1,31 РЅРѕСЂРјС‹ рабочего времени. Следовательно, период работы истца СЃ ДД.РњРњ.ГГГГ. РїРѕ ДД.РњРњ.ГГГГ (5 лет 4 месяца 1 день) РІ должности воспитателя Рё РІ должности учителя СЂСѓСЃСЃРєРѕРіРѕ языка ГПД МБОУ «Гимназия в„–В» подлежит включению РІ стаж педагогической деятельности РІ целях установления досрочной страховой пенсии РїРѕ старости. РЎ учетом продолжительности стажа педагогической работы, учтенной Управлением ПФР РІ <адрес> РІ бесспорном РїРѕСЂСЏРґРєРµ - 16 лет 2 месяца 4 РґРЅСЏ - стаж педагогической деятельности РІ целях установления досрочной страховой пенсии РїРѕ старости Сѓ истца составил 27 лет 10 месяцев 10 дней (16 лет 2 месяца 4 РґРЅСЏ + 1 РіРѕРґ 2 месяца 29 дней + 1 РіРѕРґ 3 месяца 1 день + 10 месяцев 28 дней + 2 РіРѕРґР° 11 месяцев 7 дней + 5 лет 4 месяца 1 день), Р° стаж указанной продолжительности дает право РЅР° досрочное пенсионное обеспечение РІ соответствии СЃ пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ в„–400-ФЗ «О страховых пенсиях РІ Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации». Р’ решении РѕР± отказе РІ назначении пенсии указана дата приема заявления Рѕ назначении пенсии - ДД.РњРњ.ГГГГ. Истцом заявление Рѕ назначении пенсии было направлено ДД.РњРњ.ГГГГ. Согласно сайту «Почта Р РѕСЃСЃРёРёВ» данное заявление было получено 31.08.2020     РіРѕРґР°. После получения РїРёСЃСЊРјР° истец была вызвана РІ Управление ПФР РІ <адрес> Рё была введена РІ заблуждение Рѕ необходимости отзыва заявления РІ РІРёРґСѓ отсутствия необходимых документов РѕС‚ работодателей. Истец РІ силу юридической неграмотности подписала заявление РѕР± отзыве заявления Рѕ назначении пенсии. После получения соответствующих юридических консультаций ДД.РњРњ.ГГГГ через портал Правительства Р Рў направила электронное РїРёСЃСЊРјРѕ Рѕ том, что отзыв заявления Рѕ назначении пенсии является недействительным. РџРѕ мнению стороны истца, СЃ учетом изложенного, досрочная страховая пенсия РїРѕ старости Р .Рњ. Габидуллиной должна быть назначена СЃРѕ РґРЅСЏ обращения СЃ заявлением Рѕ назначении пенсии - СЃ ДД.РњРњ.ГГГГ Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца СЃ настоящим РёСЃРєРѕРј РІ СЃСѓРґ.

В последующем требования истцом уточнены, истец просит: обязать Управление ПФР в <адрес> включить Рузалие Махмутовне Габидуллиной в стаж педагогической деятельности, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периодов работы в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ. №400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации», следующие периоды работы: ДД.ММ.ГГГГ (1 год 2 месяца 29 дней) в должности воспитателя Детского комбината № Казанского опытного конструкторского бюро «Союз», с ДД.ММ.ГГГГ. (1 год 3 месяца 1 день) в должности воспитателя ясли-комбината № Московского РОНО, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ (10 месяцев 28 дней) в должности воспитателя ясли-комбината № Авиастроительного РОНО; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве воспитателя ДОУ «341 «Салават Купере»; период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ. (5 лет 4 месяца 1 день) в должности воспитателя и в должности учителя русского языка ГПД МБОУ «Гимназия №»; обязать Управление ПФР в <адрес> назначить пенсию Рузалие Махмутовне Габидуллиной с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца уточненные требования поддержал, подтвердив изложенные в заявлении обстоятельства, представил письменные возражения на отзыв ответчика.

Представитель ответчика РІ судебное заседание РЅРµ явился, ранее направил отзыв РЅР° РёСЃРєРѕРІРѕРµ заявление, РёР· которого следует, что ДД.РњРњ.ГГГГ Габидуллиной Рузалия Махмутовна обратилась РІ Управление ПФР СЃ заявлением Рѕ назначении досрочной страховой РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ осуществлением педагогической деятельности. ДД.РњРњ.ГГГГ. Габидуллина P.M. обратилась СЃ заявлением РѕР± отзыве ранее поданного заявления Рѕ назначении пенсии. ДД.РњРњ.ГГГГ. Габидуллина Рузалия Махмутовна повторно обратилась РІ Управление ПФР СЃ заявлением Рѕ назначении досрочной страховой РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ осуществлением педагогической деятельности. Решением Управления ПФР РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ. в„– истцу отказано РІ назначении досрочной страховой пенсии РІ соответствии СЃ Рї. 19 С‡.1    СЃС‚. 30 Федерального закона РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ в„– 400-ФЗ «О страховых пенсиях» РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ отсутствием требуемой продолжительности стажа педагогической деятельности 25 лет. Стаж, дающий право РЅР° досрочную страховую пенсию РїРѕ старости РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ педагогической деятельностью согласно данному решению составляет 16 лет 2 месяца 4 РґРЅСЏ. РЎРїРёСЃРѕРє должностей Рё учреждений, работа РІ которых засчитывается РІ стаж работы, дающей право РЅР° досрочное назначение трудовой пенсии РїРѕ старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность РІ учреждениях для детей, РІ соответствии СЃ РїРї. 19 Рї. 1 СЃС‚. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях РІ Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации», утвержденный постановлением Правительства Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ в„– (ранее Постановление Совета Министров РЎРЎРЎР  РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ. в„–, Постановление РЎРњ РСФСР в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ Рё Постановление Правительства Р Р¤ в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ) «О списках работ, профессий, должностей, специальностей Рё учреждений, СЃ учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия РїРѕ старости РІ соответствии СЃРѕ статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях РІ Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации», Рё РѕР± утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право РЅР° досрочное назначение трудовой пенсии РїРѕ старости РІ соответствии СЃРѕ СЃС‚. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях РІ Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации». РЎРїРёСЃРєРѕРј предусматриваются должности, работа РІ которых дает право РЅР° досрочную пенсию, Рё учреждения, РіРґРµ должна протекать указанная педагогическая деятельность. Вышеназванные РЎРїРёСЃРѕРє Рё Правила являются обязательными РЅР° всей территории Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации, применяются текстуально Рё расширительному толкованию РЅРµ подлежат. Также, РІ Постановлении в„– указано, что для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место РґРѕ ДД.РњРњ.ГГГГ может быть применено Положение Рѕ РїРѕСЂСЏРґРєРµ исчисления стажа для назначения пенсии Р·Р° выслугу лет работникам просвещения Рё здравоохранения, утвержденное постановлением Совета Министров РЎРЎРЎР  РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ в„– «О пенсиях Р·Р° выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения Рё сельского хозяйства», (далее Постановление -в„–). Р’ РёСЃРєРѕРІРѕРј заявлении Габидуллина P.M. РїСЂРѕСЃРёС‚ обязать Управление ПФР включить РІ стаж работы для досрочного назначения страховой пенсии РїРѕ старости: периоды работы СЃ ДД.РњРњ.ГГГГ РІ должности воспитателя Детского комбината в„– Казанского опытного конструкторского Р±СЋСЂРѕ «Союз», СЃ ДД.РњРњ.ГГГГ должности воспитателя ясли-комбината в„– РњРѕСЃРєРѕРІСЃРєРѕРіРѕ Р РћРќРћ, СЃ ДД.РњРњ.ГГГГ РІ должности воспитателя ясли- комбината в„– Авиастроительного Р РћРќРћ; период работы СЃ ДД.РњРњ.ГГГГ. РІ должности воспитателя Рё РІ должности учителя СЂСѓСЃСЃРєРѕРіРѕ языка ГПД МБОУ «Гимназия в„–В»; обязать Управление ПФР назначить пенсию СЃ ДД.РњРњ.ГГГГ Однако периоды работы СЃ ДД.РњРњ.ГГГГ. РІ должности воспитателя Детского комбината в„– Казанского опытного конструкторского Р±СЋСЂРѕ «Союз», СЃ ДД.РњРњ.ГГГГ. РІ должности воспитателя ясли-комбината в„– РњРѕСЃРєРѕРІСЃРєРѕРіРѕ Р РћРќРћ, СЃ ДД.РњРњ.ГГГГ. РІ должности воспитателя ясли-комбината в„– Авиастроительного Р РћРќРћ РЅРµ РјРѕРіСѓС‚ быть включены РІ стаж РЅР° соответствующих видах работ, дающих право РЅР° досрочное назначении пенсии РїРѕ Рї. 19 С‡. 1 СЃС‚. 30 Федерального Закона РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ в„– - ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку РІ соответствии СЃРѕ РЎРїРёСЃРєРѕРј должностей Рё учреждений, работа РІ которых засчитывается РІ стаж работы, дающей право РЅР° досрочное назначение трудовой пенсии РїРѕ старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утвержденным Постановлением Правительства Р Р¤ РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ. в„–, наименование учреждений «Детский комбинат», «Ясли-комбинат» РЅРµ предусмотрены. Периоды работы СЃ ДД.РњРњ.ГГГГ РїРѕ ДД.РњРњ.ГГГГ. РІ качестве воспитателя ДОУ в„– «Салават Купере» РЅРµ РјРѕРіСѓС‚ быть включены РІ стаж РЅР° соответствующих видах работ, дающих право РЅР° досрочное назначении пенсии РїРѕ Рї. 19 С‡. 1 СЃС‚. 30 Федерального Закона РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ в„– - ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку РІ соответствии СЃРѕ РЎРїРёСЃРєРѕРј должностей Рё учреждений, работа РІ которых засчитывается РІ стаж работы, дающей право РЅР° досрочное назначение трудовой пенсии РїРѕ старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утвержденным Постановлением Правительства Р Р¤ РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ в„–, наименование учреждений «ДОУ» РЅРµ предусмотрено. Относительно требований истца Рѕ включении периодов работы СЃ ДД.РњРњ.ГГГГ. РїРѕ ДД.РњРњ.ГГГГ РІ должности воспитателя РіСЂСѓРїРїС‹ продленного РґРЅСЏ Рё работу РЅР° условиях почасовой оплаты труда РІ качестве учителя СЂСѓСЃСЃРєРѕРіРѕ языка РІ МБОУ «Гимназия в„–В» РІ стаж, дающий право РЅР° досрочную страховую пенсию РїРѕ старости, Управление ПФР сообщает следующее. Согласно Рї. 4 правил исчисления периодов работы, дающей право РЅР° досрочное назначение трудовой пенсии РїРѕ старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность РІ учреждениях для детей, РІ соответствии СЃ подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "Рћ трудовых пенсиях РІ Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации", утв. постановлением Правительства Р Р¤ РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГг. в„– периоды выполнявшейся РґРѕ ДД.РњРњ.ГГГГ работы РІ должностях РІ учреждениях, указанных РІ СЃРїРёСЃРєРµ, засчитываются РІ стаж работы независимо РѕС‚ условия выполнения РІ эти периоды РЅРѕСЂРјС‹ рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), Р° начиная СЃ ДД.РњРњ.ГГГГ - РїСЂРё условии выполнения (суммарно РїРѕ РѕСЃРЅРѕРІРЅРѕРјСѓ Рё РґСЂСѓРіРёРј местам работы) РЅРѕСЂРјС‹ рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной Р·Р° ставку заработной платы (должностной оклад), Р·Р° исключением случаев, определенных настоящими Правилами. Период работы СЃ ДД.РњРњ.ГГГГ. РЅР° 0,75 ставки РІ должности воспитателя РіСЂСѓРїРїС‹ продленного РґРЅСЏ Рё работа РЅР° условиях почасовой оплаты труда РІ качестве учителя СЂСѓСЃСЃРєРѕРіРѕ языка РІ МБОУ «Гимназия в„–В» РЅРµ может быть включен РІ стаж РЅР° соответствующих видах работ, дающих право РЅР° досрочное назначении пенсии РїРѕ Рї. 19 С‡. 1 СЃС‚. 30 Федерального Закона в„– - ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку РЅРµ соблюдается РїСѓРЅРєС‚ 4 Правил РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ в„–. РљСЂРѕРјРµ того, Управление ПФР РЅРµ согласно СЃ доводами истца Рѕ возможности суммирования нагрузок РїРѕ должностям «воспитатель ГПД» Рё «учитель СЂСѓСЃСЃРєРѕРіРѕ языка», РІРІРёРґСѓ следующего. Правила РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ в„–    781, предусматривают включение периодов работы РІ должностях Рё учреждениях, указанных РІ РЎРїРёСЃРєРµ, утвержденном названным Постановлением, начиная СЃ ДД.РњРњ.ГГГГ, РїСЂРё условии выполнения педагогической или учебной нагрузки, установленной Р·Р° ставку заработной платы (должностной оклад), Р·Р° исключением случаев, определенных Правилами. Правила РЅРµ РјРѕРіСѓС‚ применяться РІ качестве самостоятельного акта, Р° следовательно, должны рассматриваться РІ системной СЃРІСЏР·Рё СЃ законодательными либо иными нормативными правовыми актами, содержащими правовые характеристики соответствующих понятий. Термин «норма часов педагогической работы Р·Р° ставку заработной платы» РЅРµ раскрывается РІ Правилах Рё, РїРѕ сути, РЅРѕСЃРёС‚ общий характер. Р’ этой СЃРІСЏР·Рё, Р·Р° период СЃ ДД.РњРњ.ГГГГ РїРѕ ДД.РњРњ.ГГГГ. Габидуллина P.M., принятая РЅР° должность - воспитателя РіСЂСѓРїРїС‹ продленного РґРЅСЏ Рё работающая РЅР° условиях почасовой оплаты труда РІ качестве учителя СЂСѓСЃСЃРєРѕРіРѕ языка РЅРµ включаются РІ льготный стаж. РќР° должности воспитателя РіСЂСѓРїРїС‹ продленного РґРЅСЏ РѕРЅР° работала РЅР° 0,75 ставки, также работая учителем, РѕРЅР° РЅРµ вырабатывала полную нагрузку, что само РїРѕ себе также РЅРµ дает права РЅР° включение этого периода РІ педагогический стаж, дающий право РЅР° досрочное назначение пенсии. Также необходимо принять РІРѕ внимание, что указанные периоды работы истца протекали после введения РІ действие Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете РІ системе обязательного пенсионного страхования», вступившего РІ силу РЅР° всей территории Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации СЃ ДД.РњРњ.ГГГГ. Согласно выписке РёР· индивидуального лицевого счета застрахованного лица Р·Р° периоды работы СЃ ДД.РњРњ.ГГГГ РїРѕ ДД.РњРњ.ГГГГ РЅР° 0,75 ставки РІ должности воспитателя РіСЂСѓРїРїС‹ продленного РґРЅСЏ РІ МБОУ «Гимназия в„–В» индивидуальные сведения работодателем представлены СЃ РєРѕ<адрес>-РџР” СЃ указанием ставки 0,75. ДД.РњРњ.ГГГГ Габидуллиной P.M. РїРѕ средствам почтовой СЃРІСЏР·Рё было направлено заявление Рѕ назначении досрочной страховой пенсии РїРѕ старости РІ соответствии СЃ осуществлением педагогической деятельности. Управлением ПФР заявление зарегистрировано ДД.РњРњ.ГГГГ ДД.РњРњ.ГГГГ Габидуллина P.M. обратилась СЃ заявлением РѕР± отзыве ранее поданного заявления Рѕ назначении пенсии. РџРѕ общему правилу право РЅР° страховую пенсию РїРѕ старости имеют лица, достигшие пенсионного возраста РїСЂРё наличии соответствующего страхового стажа Рё индивидуального пенсионного коэффициента определенного размера. Отдельным категориям граждан страховая пенсия РїРѕ старости может быть назначена независимо РѕС‚ возраста РїСЂРё наличии необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента Рё определенного стажа РЅР° соответствующих видах работ. Рљ таким лицам относятся, РІ частности, лица, РЅРµ менее 25 лет осуществлявшие педагогическую деятельность РІ учреждениях для детей. РЎ ДД.РњРњ.ГГГГ страховая пенсия отдельным категориям граждан может быть назначена только через определенный период времени, который РІ 2020 составляет 24 месяца Рё далее ежегодно увеличивается РЅР° 12 месяцев РґРѕ достижения РІ 2023 60 месяцев (Приложение 7 Рє Закону в„–400-ФЗ). Вместе СЃ тем, если лица, осуществлявшие педагогическую деятельность выработают необходимый стаж РІ переходный период СЃ ДД.РњРњ.ГГГГ РїРѕ ДД.РњРњ.ГГГГ, то пенсия РёРј может быть назначена РЅР° шесть месяцев раньше (С‡.3 СЃС‚. 10 Федерального закона РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ в„–-Р¤3 «О внесении изменений РІ отдельные законодательные акты Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РїРѕ вопросам назначения Рё выплаты пенсий»). Пенсионный фонд Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации Рё его территориальные органы обязаны определять право Рё устанавливать пенсию, руководствуясь законодательством. Поскольку средства Пенсионного фонда Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации являются РІ соответствии СЃ Постановлением Верховного Совета Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ в„– федеральной собственностью, то Рё расходование данных средств должно осуществляться исключительно РЅР° основании Закона. РќР° основании вышеизложенного, Р° также учитывая, что заявление, Рѕ назначении пенсии РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ (зарегистрированное Управлением ПФР 01.09.2020Рі.) отозвано истцом заявлением РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ Рё РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ тем, что Сѓ истца отсутствует стаж, необходимый для назначения страховой пенсии РІ соответствии СЃ Рї. 19 С‡.1 СЃС‚.30 Закона в„– 400-ФЗ, Р° также СЃ учетом принятия Федерального закона РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ в„– 350-ФЗ «О внесении изменений РІ отдельные законодательные акты Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РїРѕ вопросам назначения Рё выплаты пенсий» ответчик РїСЂРѕСЃРёС‚ РІ удовлетворении исковых требований Габидуллиной Рузалии Махмутовны Рє Управлению ПФР РІ <адрес> отказать.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в редакции на момент обращения истца с заявлением в Пенсионный фонд.

Право на страховую пенсию по старости, как установлено частью 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Частью 8 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ предусмотрено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу названного федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Аналогичные положения были предусмотрены и ранее действовавшими Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 2 статьи 27 этого закона) и Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-I "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (статья 83 данного закона).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Габидуллиной Рузалия Махмутовна обратилась в Управление ПФР с заявлением о назначении досрочной страховой в связи с осуществлением педагогической деятельности.

11.09.2020г. Габидуллина P.M. обратилась с заявлением об отзыве ранее поданного заявления о назначении пенсии.

14.09.2020Рі. Габидуллина Рузалия Махмутовна повторно обратилась РІ Управление ПФР СЃ заявлением Рѕ назначении досрочной страховой РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ осуществлением педагогической деятельности. Решением Управления ПФР РѕС‚ 24.09.2020Рі. в„– истцу отказано РІ назначении досрочной страховой пенсии РІ соответствии СЃ Рї. 19 С‡. 1    СЃС‚. 30 Федерального закона РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ в„– 400-ФЗ «О страховых пенсиях» РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ отсутствием требуемой продолжительности стажа педагогической деятельности 25 лет.

Стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью согласно данному решению составляет 16 лет 2 месяца 4 дня.

В специальный стаж наряду с другими ответчик не включил такие периоды, как:

- с ДД.ММ.ГГГГ. (1 год 2 месяца 29 дней) в должности воспитателя Детского комбината № Казанского опытного конструкторского бюро «Союз», с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (1 год 3 месяца 1 день) в должности воспитателя ясли-комбината № Московского РОНО. с ДД.ММ.ГГГГ. (10 месяцев 29 дней) в должности воспитателя ясли-комбината № Авиастроительного РОНО;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве воспитателя ДОУ «341 «Салават Купере»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 лет 4 месяца 1 день) в должности воспитателя ГПД на 0,75 ставки МБОУ «Гимназия №».

Между тем суд полагает, что ответчик необоснованно отказал во включении указанных периодов в педагогический стаж истца и исходит из следующего.

При определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяется постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (подпункт "м" пункта 1 Постановления Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение").

Должность истца – воспитатель - предусмотрена пунктом 1 раздела «Наименование должностей» указанного выше Списка.

Согласно разъяснению Пленума Верховного суда Российской Федерации по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона № 173-ФЗ, периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №"О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии").

Так, постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения и Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, предусматривалось включение в стаж, предоставляющий право для назначения льготной пенсии по старости, периодов работы в детских яслях, детских садах и объединенных яслях-садах.

В соответствии с пунктом 5 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Типового положения о дошкольном образовательном учреждении", одним из видов дошкольных образовательных учреждений в соответствии с их направленностью является детский сад комбинированного вида (в состав комбинированного детского сада могут входить общеразвивающие, компенсирующие и оздоровительные группы в разном сочетании).

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», все виды дошкольных образовательных учреждений относятся к тем учреждениям, работа в которых дает право педагогам на получение пенсии по выслуге лет.

В соответствии с пунктом 3 статьи 12 Федерального закона "Об образовании" от ДД.ММ.ГГГГ №, образовательные учреждения поведения по своим организационно-правовым формам могут быть государственными, муниципальными, негосударственными (частными), при этом действие законодательства Российской Федерации в области образования распространяется на все образовательные учреждения, на территории Российской Федерации независимо от их организационно-правовой формы.

Ранее действовавший Закон Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ гарантировал назначение такой пенсии на равных основаниях работникам, занятым в учреждениях общеобразовательных школ и других учреждениях для детей, поскольку работники выполняют одни и те же функциональные обязанности по одним и тем же профессиям, в одних и тех же должностях.

Пунктом 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" установлено, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

УПФ РФ в <адрес> при отказе зачисления данного периода в стаж ссылается на то, что разделом «Наименование учреждений» Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № наименование «ДОУ» не предусмотрено.

Однако истец работала в должности «воспитатель», предусмотренной Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Работая воспитателем коммунального детского образовательного учреждения, истец в своей деятельности руководствовалась государственными стандартами и выполняла функции воспитателя детского сада.

Данные обстоятельства подтверждены исследуемыми материалами дела.

Более того, положения статьи 6 (ч. 2), статьи 15 (ч. 4), статьи 17 (ч. 1), статьями 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя детского комбината № Казанского опытного конструкторского бюро «Союз»; с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя Ясли-комбината № Московского РОНО; с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя Ясли-комбината № Авиастроительного РОНО; с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (за исключением периода с ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ) в должности воспитателя ДОУ № «Салават Купере»; с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя ГПД МБОУ «Гимназия №» подлежат включению в педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Обращаясь к требованию о назначении досрочной страховой пенсии истцу с ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие пенсионного возраста при наличии соответствующего страхового стажа и индивидуального пенсионного коэффициента определенного размера.

Отдельным категориям граждан страховая пенсия по старости может быть назначена независимо от возраста при наличии необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента и определенного стажа на соответствующих видах работ.

При этом согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" с ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия такой категории граждан может быть назначена только через определенный период времени, который в 2019 составляет 12 месяцев и далее ежегодно увеличивается на 12 месяцев до достижения в 2023 60 месяцев (Приложение 7 к Федеральному закону «О страховых пенсиях»).

Вместе с тем, если лица, осуществлявшие медицинскую деятельность выработают необходимый стаж в переходный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то пенсия им может быть назначена на шесть месяцев раньше (ч. 3 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий»).

Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы обязаны определять право и устанавливать пенсию, руководствуясь законодательством. Поскольку средства Пенсионного фонда Российской Федерации являются в соответствии с Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № федеральной собственностью, то и расходование данных средств должно осуществляться исключительно на основании Закона.

С заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ истец обратилась ДД.ММ.ГГГГ.

Управлением ПФР заявление зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ Габидуллина P.M. обратилась с заявлением об отзыве ранее поданного заявления о назначении пенсии.

Если лица, осуществлявшие педагогическую деятельность выработают необходимый стаж в переходный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то пенсия им может быть назначена на шесть месяцев раньше (ч.3 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий»).

Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы обязаны определять право и устанавливать пенсию, руководствуясь законодательством.

Поскольку средства Пенсионного фонда Российской Федерации являются в соответствии с Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № федеральной собственностью, то и расходование данных средств должно осуществляться исключительно на основании Закона.

Право на назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности у истца возникло лишь с ДД.ММ.ГГГГ.

Заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.

Таким образом, назначение пенсии носит заявительный характер.

Поскольку реализация права на назначение пенсии носит заявительный характер и обусловлена законодателем датой обращения за ее назначением, требования истца о назначении пенсии подлежат удовлетворению, и датой назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности является ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд полагает необходимым требования истица удовлетворить.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

иск ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда <адрес> о признании права на досрочную страховую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности – удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда России в <адрес> включить ФИО1 периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя детского комбината № Казанского опытного конструкторского бюро «Союз»;

- с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя Ясли-комбината № Московского РОНО;

- с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя Ясли-комбината № Авиастроительного РОНО;

- с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (за исключением периода с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ) в должности воспитателя ДОУ № «Салават Купере»;

- с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя ГПД МБОУ «Гимназия №» в педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Возложить на ГУ Управление Пенсионного фонда в <адрес> обязанность назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия окончательного решения через Авиастроительный районный суд <адрес>.

Судья: подпись С.Р.Гафурова.

Копия верна: С.Р.Гафурова.