Решение по делу № 33-19004/2023 от 23.10.2023

УИД 66RS0006-01-2023-003194-10

Дело № 33-19004/2023

(№ 2-3517/2023)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Екатеринбург 21.12.2023

Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе: председательствующего Кокшарова Е.В., судей Мурашовой Ж.А., Ершовой Т.Е.,

при ведении протокола судебного заседания и аудиозаписи помощником судьи Рамзаевой О.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в порядке апелляционного производства гражданское дело по иску Барановой Елены Викторовны к Отделению фонда пенсионного и социального страхования по Свердловской области о включении периодов работы в стаж для назначения досрочной пенсии по старости, о признании права на досрочную пенсию,

по апелляционной жалобе ответчика на решение Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга от 25.07.2023.

Заслушав доклад судьи Мурашовой Ж.А., объяснения истца Барановой Е.В., представителя истца Лаптевой Е.А., судебная коллегия

установила:

Баранова Е.В. обратилась с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании незаконным решения об отказе включения периодов работы в специальный стаж, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, назначении и выплате пенсии.

В обоснование исковых требований указано, что 17.11.2022 истец обратилась в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области (далее - Отделение) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения в соответствии с п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях». Решением №958290/22 от 09.12.2022 Отделением отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия стажа на соответствующих видах работ 30 лет. С данным решением не согласна, поскольку работает в психиатрической больнице с 01.08.1993 в должности медицинской сестры палатной психиатрического отделения, с 01.11.1997 по настоящее время – в должности медицинской сестры палатной отделения неотложной наркологической помощи. Фактически с 2006 года постоянно работает в палатах интенсивной терапии отделения неотложной наркологической помощи, совместно с врачом-анестезиологом-реаниматологом, оказывая медицинскую помощь пациентам в состояниях, угрожающих их жизни. В связи с чем, полагает, что имеет право на зачет в стаж для назначения досрочной пенсии по старости периода работы с 01.11.2006 по день обращения за назначением пенсии - 17.11.2022 в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 месяцев.

С учетом изложенного просила признать незаконным решение Отделения в части невключения в специальный стаж в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 месяцев периодов работы, в том числе курсов повышения квалификации: с 01.11.2006 по 29.11.2009, с 01.12.2009 по 04.08.2011, с 06.08.2011 по 17.11.2022; возложить на Отделение обязанность включить в специальный стаж Барановой Е.В. в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 месяцев указанные периоды работы, в том числе курсы повышения квалификации; возложить на Отделение обязанность назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию по старости с 17.11.2022.

Решением Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга от 25.07.2023, с учетом определения суда об исправлении описки от 01.08.2023, исковые требования Барановой Е.В. удовлетворены. Решение Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области №958290/222 от 09.12.2022 об отказе в назначении пенсии Барановой Е.В. признано незаконным в части невключения в специальный страховой стаж спорных периодов в льготном исчислении один год работы за один год и шесть месяцев. На Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области возложена обязанность включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, Барановой Е.В. в льготном исчислении один год работы за один год и шесть месяцев периоды работы с 01.11.2006 по 29.11.2009, с 01.12.2009 по 04.08.2011, с 06.08.2011 по 17.11.2022 в должности медицинской сестры палатной в блоке палат интенсивной терапии отделения неотложной наркологической помощи в Муниципальном учреждении «Психиатрическая больница №26» (с 28.03.2006 - Государственное учреждение здравоохранения Свердловской области «Психиатрическая больница №3», с 10.11.2011 - Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Свердловской области «Психиатрическая больница №3»), назначить и выплачивать пенсию с 17.11.2022.

В апелляционной жалобе ответчик просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. Указывает, что спорные периоды работы не могут быть включены, поскольку палата реанимации и интенсивной терапии (далее по тексту – ПИТ) появляются как структурное подразделение только 01.02.2023. Полагает, что истцом не доказано, что в спорные периоды работы она осуществляла трудовую деятельность в должности медицинской сестры-анестезистки и была закреплена за блоком ПИТ. Кроме того, в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица работодатель ГАУЗ СО «Психиатрическая больница № 3» отчитался с кодом льготной деятельности: «28-ГД», «27-ГД», периоды учитываются календарно как «лечебная и иная работа по охране здоровья населения в городах». Указывают на то, что Баранова Е.В. никогда не проходила повышение квалификации и не получала сертификат по специальности «анестезиология и реаниматология». Судом неправильно определены фактические обстоятельства дела, имеющие значение для дела, а именно на основании только табелей учета рабочего времени, представленных в суд не за все периоды работы и формуляров медицинского изделия «тритон», в котором указано, что Баранова Е.В. использовала данные медицинские изделия только 18.03.2008, 24.02.2008, 14.07.2008, 17.07.2008. В результате нарушения судом первой инстанции перечисленных выше норм материального и процессуального права постановлено незаконное и необоснованное решение, которое подлежит отмене.

В возражениях на апелляционную жалобу истец просит в ее удовлетворении отказать, решение суда оставить без изменения.

Истец Баранова Е.В., представитель истца Лаптева Е.А. в заседании суда апелляционной инстанции возражала относительно доводов и требований апелляционной жалобы.

Ответчик, третье лицо ГАУЗ СО «Психиатрическая больница № 32 г.Екатеринбурга» в заседание суда апелляционной инстанции не явились, извещены надлежащим образом, в том числе путем размещения информации о дате и месте рассмотрения дела на официальном сайте Свердловского областного суда. На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения согласно требованиям ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из доводов апелляционной жалобы, возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2003 № 23 «О судебном решении» решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Разрешая спор, руководствуясь положениями Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Постановлением Правительства Российской Федерации № 322 от 04.03.2021, Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665, Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, оценив представленные доказательства в совокупности, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что истец работала в той должности и в таком учреждении здравоохранения, работа в которых дает право на назначение страховой пенсии по старости досрочно в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ (позиция 2260000в Списка № 2 производств, работ, профессии, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10). Оценивая представленные доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу о том, что функции, задачи блока палат интенсивной терапии в отделении неотложной наркологической помощи в Муниципальном учреждении «Психиатрическая больница №26» (с 28.03.2006 - Государственное учреждение здравоохранения Свердловской области «Психиатрическая больница №3», с 10.11.2011 - Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Свердловской области «Психиатрическая больница №3»), именуемого также блоком палат для интенсивной терапии и реанимации, соответствуют функциям, задачам палаты реанимации и интенсивной терапии лечебно-профилактического учреждения, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев.

Кроме того, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации также подлежат включению в специальный стаж, поскольку обратное ущемляло бы право Барановой Е.В. на социальное обеспечение по возрасту, гарантированное ей ст. 39 Конституции Российской Федерации.

Оснований не согласиться с указанными выводами суда первой инстанции у судебной коллегии не имеется, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела, основаны на правильном применении норм материального права, регулирующего спорные правоотношения, верной оценке представленных в материалы дела доказательств.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста;

Согласно положениям ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ (ч. 2); периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3); периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4).

В целях реализации статьи 30 указанного Федерального закона Правительством РФ принято Постановление от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Согласно п. 1, п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 указанного Федерального закона применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения: список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

До октября 2002 года применялся Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного Постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно.

В соответствии с разделом "Наименование должностей" указанного Списка в Постановлении Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, право на досрочную трудовую пенсию по старости предоставлено медицинским сестрам палатным отделения реанимации и интенсивной терапии, работающим в учреждениях, перечисленных в том же Списке в разделе "Наименование учреждений", в том числе: больницы всех наименований, перинатальные центры.

На основании п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденных Постановлением Правительства от 29.10.2002 N 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы:

а) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца;

б) лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.

В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в п. 6 настоящих Правил. Исчисление стажа работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях согласно перечню в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), производится с применением льготного порядка исчисления стажа, предусмотренного как пп. "а", так и пп. "б" настоящего пункта. При этом льготный порядок исчисления стажа работы применяется к календарному периоду работы.

Приложением к названным Правилам является Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев.

В данном Перечне в числе наименований структурных подразделений отделений реанимации и интенсивной терапии, а в числе наименований должностей - должность медицинская сестра палатная.

Аналогичный порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применялся и при ранее установленном правовом регулировании данных отношений.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Баранова Е.В. 17.11.2022 обратилась в Отделение с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением №958290/22 от 09.12.2022 Отделением отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия стажа на соответствующих видах работ 30 лет. Специальный стаж истца, принятый к зачету, составил 29 лет 05 месяцев 08 дней.

При исчислении стажа ответчиком не были приняты периоды работы: с 01.11.2006 по 29.11.2009, с 01.12.2009 по 04.08.2011, с 06.08.2011 по 17.11.2022.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены ст. 14 Закона № 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 14 Закона № 400-ФЗ).

В соответствии с ч. 2 ст. 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с ч. 3 ст. 133 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из трудовой книжки следует, что Баранова (Власова) Е.В. 01.08.1993 принята в четвертое психиатрическое отделение на должность медсестры палатной Психоневрологический диспансер Орджоникидзевского района г.Екатеринбурга (с 28.06.1994 МУ «Городская психиатрическая больница №26», с 08.12.2000 МУ «Психиатрическая больница №26», с 28.03.2006 ГУЗ СО «Психиатрическая больница №3», с 15.11.2011 ГБУЗ СО «Психиатрическая больница №3», с 01.10.2020 ГАУЗ СО «Психиатрическая больница №3»), 01.11.1997 переведена в отделение неотложной наркологической помощи медсестрой палатной, 14.12.2000 присвоена первая квалификационная категория по специальности сестринское дело, 17.11.2005 присвоена высшая квалификационная категория по специальности сестринское дело, работает по настоящее время.

Согласно приказу Городского управления здравоохранения №146 от 26.04.1995 в Городской психиатрической больнице №26 в помещении по ул.Ломоносова, 6а организованы 2 блока по 25 коек, блок интенсивной терапии на 6 коек, согласно приказу Минздрава Российской Федерации №25 от 29.11.1994 (л.д.20-22).

В соответствии с приказом Управления здравоохранения Администрации г.Екатеринбурга №271 от 15.05.1996 с 20.05.1996 введено в действие оказание неотложной наркологической помощи в ГПБ №26, в том числе блок интенсивной терапии на 6 коек в круглосуточном режиме работы.

Приказом Городской психиатрической больницы №26 от 05.01.1997 №5К открыт блок интенсивной терапии в количестве трех на 6 коек, оснастить палаты оборудованием: функциональные кровати, аппараты ИВЛ, насосы роликовые, дефибрилляторы, электроотсосы, ингалятор ультразвуковой, наборы для реанимации. Обеспечить обучение мед. персонала палат интенсивной терапии с получением соответствующих сертификатов.

Распоряжением Городского управления здравоохранения №317 от 30.10.1996 установлено в отделение неотложной наркологической помощи ГПБ №26 по ул.Ломоносова, 6А госпитализировать больных с алкогольными и интоксикационными психозами (наркологического профиля) Орджоникидзевского, Железнодорожного, Ленинского, Кировского и Октябрьского района.

В соответствии с дополнительным соглашением от 01.02.2023 к трудовому договору №211-141 от 01.01.2005 в связи с изменениями штатного расписания ГАУЗ СО ПБ №3 с 01.02.2023 Баранова Е.В. осуществляет работу в структурном подразделении палата реанимации и интенсивной терапии.

В материалах гражданского дела имеются табели учета рабочего времени за 2006, 2007, 2013-2018 годы, из которых следует, что Баранова Е.В. табелируется как медсестра палаты интенсивной терапии, а также графики работы медсестер палаты интенсивной терапии за 2013-2015, согласно которым Баранова Е.В. являлась медсестрой ПИТ, указано на совместительство с медсестрой ПИТ.

Кроме того, представлена копия формуляра медицинского изделия палаты интенсивной терапии Монитор прикроватный реаниматолога переносной 5-канальный для 6 параметров МПР-03-«Тритон», из которой следует, что медсестры, в том числе Баранова Е.В., имеют допуск к работе с данным изделием, велся учет использования в 2008 году.

В соответствии с уточняющей справкой ГАУЗ СО «Психиатрическая больница №3» №14 от 25.11.2022 Баранова Е.В. работает в ГАУЗ СО «Психиатрическая больница №3» с 01.08.1993. 01.08.1993 принята на должность медицинской сестры палатной в психиатрическое отделение №4. 01.11.1997 переведена на должность медицинской сестры палатной отделения неотложной наркологической помощи и работает в данной должности по настоящее время. В периоды с 01.08.1993 по настоящее время работает постоянно, полный рабочий день, полную рабочую неделю, в режиме сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством Российской Федерации для медицинских работников. В период с 01.08.1993 по настоящее время была направлена на курсы повышения квалификации: 31.10.2000 – 14.12.2000, 05.10.2005 – 16.11.2005, 04.02.2010- 03.03.2010, 12.02.2015 – 11.03.2015, 29.01.2020 – 25.02.2020. Во время нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от работы за работником сохранялось рабочее место, средняя заработная плата по основному месту работы и производилась уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. 05.01.1997 в отделении неотложной наркологической помощи был открыт блок палат интенсивной терапии (л.д.182-184).

Согласно выпискам из штатных расписаний на 01.01.2002, 01.01.2003, 01.01.2005, 01.01.2006, 01.01.2008, 01.01.2009, 01.01.2010, 01.01.2012, 01.01.2013, 01.014.2014, 01.01.2015, 01.01.2016, 01.01.2017, 01.01.2018 в отделении неотложной наркологической помощи имелись ставки медицинской сестры палатной.

Судебной коллегий в порядке ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации приняты должностные инструкции медсестры палатной ГАУЗ СО «Психиатрическая больница № 3» от 31.10.1997 (повторное утверждение 06.10.2000), от 12.05.2009 (повторное утверждение 15.11.2011) и от 12.04.2021, а также Положение об отделении неотложной наркологической помощи от 19.09.2007.

В соответствии с вышеуказанными инструкциями, действующими в период с 31.10.1997 по настоящее время, к должностным обязанностям медицинской сестры палатной относится осуществление уход и наблюдение за больными, выполнение назначения врача-ординатора, организация обследования больных, наблюдение за состоянием больных, осуществление санитарно-гигиенического обслуживания физически-ослабленных и тяжелобольных, проводить забор биологического материала, ассистировать врачу при выполнении лечебных и (или) диагностических вмешательств, оказывать медицинскую помощь в неотложной форме при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, отправлениях, травмах и другое.

Согласно п. 3 Положения об отделении неотложной наркологической помощи от 19.09.2007 Отделение имеет в своем составе, в том числе блок палат для интенсивной терапии и реанимации.

При указанных обстоятельствах, судебная коллегия находит обоснованными выводы суда первой инстанции о том, что, несмотря на отсутствие в штате медсестры палаты интенсивной терапии и реанимации, Баранова Е.В, фактически выполняла указанные обязанности в спорные периоды работы.

Поскольку с учетом неоспариваемого стажа и включения спорных периодов в стаж истца в льготном исчислении, специальный стаж Барановой Е.В. составляет более 30 лет, суд первой инстанции обоснованно обязал ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости (с учетом переходного периода) с 17.11.2022 в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ "О страховых пенсиях".

Указание в жалобе на то, что работодателем индивидуальные сведения за спорные периоды работы истца были сданы с кодом 27-ГД, подтверждающим основание включения в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии как один год работы за один год, не свидетельствует о незаконности принятого судом решения.

Сам по себе факт отсутствия данных о льготе истца в персонифицированном учете в виду невыполнения работодателем соответствующих обязанностей, при доказанности выполнения истцом трудовых функций в должностях и в учреждениях, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, включая право на исчисление трудового стажа в льготном порядке, не может служить основанием к отказу в удовлетворении иска в данной части.

Доводы апелляционной жалобы ответчика судебная коллегия признает необоснованными, поскольку они не опровергают выводов суда, а также не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке. При рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, а поэтому оснований к отмене решения суда не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены решения суда первой инстанции, судебная коллегия по материалам дела не усматривает.

Руководствуясь ст. ст. 327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга от 25.07.2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика – без удовлетворения.

Председательствующий Е.В. Кокшаров

Судьи Ж.А. Мурашова

Т.Е. Ершова

УИД 66RS0006-01-2023-003194-10

Дело № 33-19004/2023

(№ 2-3517/2023)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Екатеринбург 21.12.2023

Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе: председательствующего Кокшарова Е.В., судей Мурашовой Ж.А., Ершовой Т.Е.,

при ведении протокола судебного заседания и аудиозаписи помощником судьи Рамзаевой О.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в порядке апелляционного производства гражданское дело по иску Барановой Елены Викторовны к Отделению фонда пенсионного и социального страхования по Свердловской области о включении периодов работы в стаж для назначения досрочной пенсии по старости, о признании права на досрочную пенсию,

по апелляционной жалобе ответчика на решение Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга от 25.07.2023.

Заслушав доклад судьи Мурашовой Ж.А., объяснения истца Барановой Е.В., представителя истца Лаптевой Е.А., судебная коллегия

установила:

Баранова Е.В. обратилась с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании незаконным решения об отказе включения периодов работы в специальный стаж, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, назначении и выплате пенсии.

В обоснование исковых требований указано, что 17.11.2022 истец обратилась в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области (далее - Отделение) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения в соответствии с п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях». Решением №958290/22 от 09.12.2022 Отделением отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия стажа на соответствующих видах работ 30 лет. С данным решением не согласна, поскольку работает в психиатрической больнице с 01.08.1993 в должности медицинской сестры палатной психиатрического отделения, с 01.11.1997 по настоящее время – в должности медицинской сестры палатной отделения неотложной наркологической помощи. Фактически с 2006 года постоянно работает в палатах интенсивной терапии отделения неотложной наркологической помощи, совместно с врачом-анестезиологом-реаниматологом, оказывая медицинскую помощь пациентам в состояниях, угрожающих их жизни. В связи с чем, полагает, что имеет право на зачет в стаж для назначения досрочной пенсии по старости периода работы с 01.11.2006 по день обращения за назначением пенсии - 17.11.2022 в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 месяцев.

С учетом изложенного просила признать незаконным решение Отделения в части невключения в специальный стаж в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 месяцев периодов работы, в том числе курсов повышения квалификации: с 01.11.2006 по 29.11.2009, с 01.12.2009 по 04.08.2011, с 06.08.2011 по 17.11.2022; возложить на Отделение обязанность включить в специальный стаж Барановой Е.В. в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 месяцев указанные периоды работы, в том числе курсы повышения квалификации; возложить на Отделение обязанность назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию по старости с 17.11.2022.

Решением Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга от 25.07.2023, с учетом определения суда об исправлении описки от 01.08.2023, исковые требования Барановой Е.В. удовлетворены. Решение Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области №958290/222 от 09.12.2022 об отказе в назначении пенсии Барановой Е.В. признано незаконным в части невключения в специальный страховой стаж спорных периодов в льготном исчислении один год работы за один год и шесть месяцев. На Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области возложена обязанность включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, Барановой Е.В. в льготном исчислении один год работы за один год и шесть месяцев периоды работы с 01.11.2006 по 29.11.2009, с 01.12.2009 по 04.08.2011, с 06.08.2011 по 17.11.2022 в должности медицинской сестры палатной в блоке палат интенсивной терапии отделения неотложной наркологической помощи в Муниципальном учреждении «Психиатрическая больница №26» (с 28.03.2006 - Государственное учреждение здравоохранения Свердловской области «Психиатрическая больница №3», с 10.11.2011 - Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Свердловской области «Психиатрическая больница №3»), назначить и выплачивать пенсию с 17.11.2022.

В апелляционной жалобе ответчик просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. Указывает, что спорные периоды работы не могут быть включены, поскольку палата реанимации и интенсивной терапии (далее по тексту – ПИТ) появляются как структурное подразделение только 01.02.2023. Полагает, что истцом не доказано, что в спорные периоды работы она осуществляла трудовую деятельность в должности медицинской сестры-анестезистки и была закреплена за блоком ПИТ. Кроме того, в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица работодатель ГАУЗ СО «Психиатрическая больница № 3» отчитался с кодом льготной деятельности: «28-ГД», «27-ГД», периоды учитываются календарно как «лечебная и иная работа по охране здоровья населения в городах». Указывают на то, что Баранова Е.В. никогда не проходила повышение квалификации и не получала сертификат по специальности «анестезиология и реаниматология». Судом неправильно определены фактические обстоятельства дела, имеющие значение для дела, а именно на основании только табелей учета рабочего времени, представленных в суд не за все периоды работы и формуляров медицинского изделия «тритон», в котором указано, что Баранова Е.В. использовала данные медицинские изделия только 18.03.2008, 24.02.2008, 14.07.2008, 17.07.2008. В результате нарушения судом первой инстанции перечисленных выше норм материального и процессуального права постановлено незаконное и необоснованное решение, которое подлежит отмене.

В возражениях на апелляционную жалобу истец просит в ее удовлетворении отказать, решение суда оставить без изменения.

Истец Баранова Е.В., представитель истца Лаптева Е.А. в заседании суда апелляционной инстанции возражала относительно доводов и требований апелляционной жалобы.

Ответчик, третье лицо ГАУЗ СО «Психиатрическая больница № 32 г.Екатеринбурга» в заседание суда апелляционной инстанции не явились, извещены надлежащим образом, в том числе путем размещения информации о дате и месте рассмотрения дела на официальном сайте Свердловского областного суда. На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения согласно требованиям ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из доводов апелляционной жалобы, возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2003 № 23 «О судебном решении» решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Разрешая спор, руководствуясь положениями Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Постановлением Правительства Российской Федерации № 322 от 04.03.2021, Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665, Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, оценив представленные доказательства в совокупности, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что истец работала в той должности и в таком учреждении здравоохранения, работа в которых дает право на назначение страховой пенсии по старости досрочно в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ (позиция 2260000в Списка № 2 производств, работ, профессии, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10). Оценивая представленные доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу о том, что функции, задачи блока палат интенсивной терапии в отделении неотложной наркологической помощи в Муниципальном учреждении «Психиатрическая больница №26» (с 28.03.2006 - Государственное учреждение здравоохранения Свердловской области «Психиатрическая больница №3», с 10.11.2011 - Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Свердловской области «Психиатрическая больница №3»), именуемого также блоком палат для интенсивной терапии и реанимации, соответствуют функциям, задачам палаты реанимации и интенсивной терапии лечебно-профилактического учреждения, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев.

Кроме того, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации также подлежат включению в специальный стаж, поскольку обратное ущемляло бы право Барановой Е.В. на социальное обеспечение по возрасту, гарантированное ей ст. 39 Конституции Российской Федерации.

Оснований не согласиться с указанными выводами суда первой инстанции у судебной коллегии не имеется, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела, основаны на правильном применении норм материального права, регулирующего спорные правоотношения, верной оценке представленных в материалы дела доказательств.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста;

Согласно положениям ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ (ч. 2); периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3); периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4).

В целях реализации статьи 30 указанного Федерального закона Правительством РФ принято Постановление от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Согласно п. 1, п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 указанного Федерального закона применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения: список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

До октября 2002 года применялся Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного Постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно.

В соответствии с разделом "Наименование должностей" указанного Списка в Постановлении Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, право на досрочную трудовую пенсию по старости предоставлено медицинским сестрам палатным отделения реанимации и интенсивной терапии, работающим в учреждениях, перечисленных в том же Списке в разделе "Наименование учреждений", в том числе: больницы всех наименований, перинатальные центры.

На основании п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденных Постановлением Правительства от 29.10.2002 N 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы:

а) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца;

б) лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.

В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в п. 6 настоящих Правил. Исчисление стажа работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях согласно перечню в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), производится с применением льготного порядка исчисления стажа, предусмотренного как пп. "а", так и пп. "б" настоящего пункта. При этом льготный порядок исчисления стажа работы применяется к календарному периоду работы.

Приложением к названным Правилам является Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев.

В данном Перечне в числе наименований структурных подразделений отделений реанимации и интенсивной терапии, а в числе наименований должностей - должность медицинская сестра палатная.

Аналогичный порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применялся и при ранее установленном правовом регулировании данных отношений.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Баранова Е.В. 17.11.2022 обратилась в Отделение с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением №958290/22 от 09.12.2022 Отделением отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия стажа на соответствующих видах работ 30 лет. Специальный стаж истца, принятый к зачету, составил 29 лет 05 месяцев 08 дней.

При исчислении стажа ответчиком не были приняты периоды работы: с 01.11.2006 по 29.11.2009, с 01.12.2009 по 04.08.2011, с 06.08.2011 по 17.11.2022.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены ст. 14 Закона № 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 14 Закона № 400-ФЗ).

В соответствии с ч. 2 ст. 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с ч. 3 ст. 133 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из трудовой книжки следует, что Баранова (Власова) Е.В. 01.08.1993 принята в четвертое психиатрическое отделение на должность медсестры палатной Психоневрологический диспансер Орджоникидзевского района г.Екатеринбурга (с 28.06.1994 МУ «Городская психиатрическая больница №26», с 08.12.2000 МУ «Психиатрическая больница №26», с 28.03.2006 ГУЗ СО «Психиатрическая больница №3», с 15.11.2011 ГБУЗ СО «Психиатрическая больница №3», с 01.10.2020 ГАУЗ СО «Психиатрическая больница №3»), 01.11.1997 переведена в отделение неотложной наркологической помощи медсестрой палатной, 14.12.2000 присвоена первая квалификационная категория по специальности сестринское дело, 17.11.2005 присвоена высшая квалификационная категория по специальности сестринское дело, работает по настоящее время.

Согласно приказу Городского управления здравоохранения №146 от 26.04.1995 в Городской психиатрической больнице №26 в помещении по ул.Ломоносова, 6а организованы 2 блока по 25 коек, блок интенсивной терапии на 6 коек, согласно приказу Минздрава Российской Федерации №25 от 29.11.1994 (л.д.20-22).

В соответствии с приказом Управления здравоохранения Администрации г.Екатеринбурга №271 от 15.05.1996 с 20.05.1996 введено в действие оказание неотложной наркологической помощи в ГПБ №26, в том числе блок интенсивной терапии на 6 коек в круглосуточном режиме работы.

Приказом Городской психиатрической больницы №26 от 05.01.1997 №5К открыт блок интенсивной терапии в количестве трех на 6 коек, оснастить палаты оборудованием: функциональные кровати, аппараты ИВЛ, насосы роликовые, дефибрилляторы, электроотсосы, ингалятор ультразвуковой, наборы для реанимации. Обеспечить обучение мед. персонала палат интенсивной терапии с получением соответствующих сертификатов.

Распоряжением Городского управления здравоохранения №317 от 30.10.1996 установлено в отделение неотложной наркологической помощи ГПБ №26 по ул.Ломоносова, 6А госпитализировать больных с алкогольными и интоксикационными психозами (наркологического профиля) Орджоникидзевского, Железнодорожного, Ленинского, Кировского и Октябрьского района.

В соответствии с дополнительным соглашением от 01.02.2023 к трудовому договору №211-141 от 01.01.2005 в связи с изменениями штатного расписания ГАУЗ СО ПБ №3 с 01.02.2023 Баранова Е.В. осуществляет работу в структурном подразделении палата реанимации и интенсивной терапии.

В материалах гражданского дела имеются табели учета рабочего времени за 2006, 2007, 2013-2018 годы, из которых следует, что Баранова Е.В. табелируется как медсестра палаты интенсивной терапии, а также графики работы медсестер палаты интенсивной терапии за 2013-2015, согласно которым Баранова Е.В. являлась медсестрой ПИТ, указано на совместительство с медсестрой ПИТ.

Кроме того, представлена копия формуляра медицинского изделия палаты интенсивной терапии Монитор прикроватный реаниматолога переносной 5-канальный для 6 параметров МПР-03-«Тритон», из которой следует, что медсестры, в том числе Баранова Е.В., имеют допуск к работе с данным изделием, велся учет использования в 2008 году.

В соответствии с уточняющей справкой ГАУЗ СО «Психиатрическая больница №3» №14 от 25.11.2022 Баранова Е.В. работает в ГАУЗ СО «Психиатрическая больница №3» с 01.08.1993. 01.08.1993 принята на должность медицинской сестры палатной в психиатрическое отделение №4. 01.11.1997 переведена на должность медицинской сестры палатной отделения неотложной наркологической помощи и работает в данной должности по настоящее время. В периоды с 01.08.1993 по настоящее время работает постоянно, полный рабочий день, полную рабочую неделю, в режиме сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством Российской Федерации для медицинских работников. В период с 01.08.1993 по настоящее время была направлена на курсы повышения квалификации: 31.10.2000 – 14.12.2000, 05.10.2005 – 16.11.2005, 04.02.2010- 03.03.2010, 12.02.2015 – 11.03.2015, 29.01.2020 – 25.02.2020. Во время нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от работы за работником сохранялось рабочее место, средняя заработная плата по основному месту работы и производилась уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. 05.01.1997 в отделении неотложной наркологической помощи был открыт блок палат интенсивной терапии (л.д.182-184).

Согласно выпискам из штатных расписаний на 01.01.2002, 01.01.2003, 01.01.2005, 01.01.2006, 01.01.2008, 01.01.2009, 01.01.2010, 01.01.2012, 01.01.2013, 01.014.2014, 01.01.2015, 01.01.2016, 01.01.2017, 01.01.2018 в отделении неотложной наркологической помощи имелись ставки медицинской сестры палатной.

Судебной коллегий в порядке ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации приняты должностные инструкции медсестры палатной ГАУЗ СО «Психиатрическая больница № 3» от 31.10.1997 (повторное утверждение 06.10.2000), от 12.05.2009 (повторное утверждение 15.11.2011) и от 12.04.2021, а также Положение об отделении неотложной наркологической помощи от 19.09.2007.

В соответствии с вышеуказанными инструкциями, действующими в период с 31.10.1997 по настоящее время, к должностным обязанностям медицинской сестры палатной относится осуществление уход и наблюдение за больными, выполнение назначения врача-ординатора, организация обследования больных, наблюдение за состоянием больных, осуществление санитарно-гигиенического обслуживания физически-ослабленных и тяжелобольных, проводить забор биологического материала, ассистировать врачу при выполнении лечебных и (или) диагностических вмешательств, оказывать медицинскую помощь в неотложной форме при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, отправлениях, травмах и другое.

Согласно п. 3 Положения об отделении неотложной наркологической помощи от 19.09.2007 Отделение имеет в своем составе, в том числе блок палат для интенсивной терапии и реанимации.

При указанных обстоятельствах, судебная коллегия находит обоснованными выводы суда первой инстанции о том, что, несмотря на отсутствие в штате медсестры палаты интенсивной терапии и реанимации, Баранова Е.В, фактически выполняла указанные обязанности в спорные периоды работы.

Поскольку с учетом неоспариваемого стажа и включения спорных периодов в стаж истца в льготном исчислении, специальный стаж Барановой Е.В. составляет более 30 лет, суд первой инстанции обоснованно обязал ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости (с учетом переходного периода) с 17.11.2022 в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ "О страховых пенсиях".

Указание в жалобе на то, что работодателем индивидуальные сведения за спорные периоды работы истца были сданы с кодом 27-ГД, подтверждающим основание включения в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии как один год работы за один год, не свидетельствует о незаконности принятого судом решения.

Сам по себе факт отсутствия данных о льготе истца в персонифицированном учете в виду невыполнения работодателем соответствующих обязанностей, при доказанности выполнения истцом трудовых функций в должностях и в учреждениях, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, включая право на исчисление трудового стажа в льготном порядке, не может служить основанием к отказу в удовлетворении иска в данной части.

Доводы апелляционной жалобы ответчика судебная коллегия признает необоснованными, поскольку они не опровергают выводов суда, а также не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке. При рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, а поэтому оснований к отмене решения суда не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены решения суда первой инстанции, судебная коллегия по материалам дела не усматривает.

Руководствуясь ст. ст. 327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга от 25.07.2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика – без удовлетворения.

Председательствующий Е.В. Кокшаров

Судьи Ж.А. Мурашова

Т.Е. Ершова

33-19004/2023

Категория:
Гражданские
Истцы
Баранова Елена Викторовна
Ответчики
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области
Другие
ГАУЗ СО «Психиатрическая больница № 3 г. Екатеринбурга
Суд
Свердловский областной суд
Судья
Мурашова Жанна Александровна
Дело на сайте суда
oblsud.svd.sudrf.ru
24.10.2023Передача дела судье
30.11.2023Судебное заседание
21.12.2023Судебное заседание
22.01.2024Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
25.01.2024Передано в экспедицию
21.12.2023
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее