Решение по делу № 2-1745/2024 от 16.04.2024

Копия

УИД: 16RS0№-58

Дело №

РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации

5 августа 2024 года <адрес>
Московский районный суд <адрес> Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Бейзер А.А.,

с участием представителя истца –Муругова А.Ю.,

представителя ответчика, Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан, - Хачатряна К.С.,

при секретаре судебного заседания Хуртиной Е.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Миннебаева Р. М. к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Татарстан, государственному автономному профессиональному образовательному учреждению «К. А.-технический колледж имени П.В. Дементьева» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Миннебаев Р.М. обратился в суд с иском к МЗИО РТ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. В обоснование иска указал, распоряжением К. М. РТ №-р от ДД.ММ.ГГГГ Министерству образования РТ разрешено использование на реконструкцию помещений общежитий ПУ № под малосемейные квартиры. Также указанным распоряжением предусмотрена передача указанного общежития в коммунальную собственность <адрес>. Приказом Министерства образования РТ № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список работников образования для предоставления им жилой площади. Распоряжением К. М. РТ №-р от ДД.ММ.ГГГГ Министерству образования РТ поручено завершить реконструкцию общежития и после его заселения жильцами, передать его в коммунальную собственность. На основании указанного распоряжения, ДД.ММ.ГГГГ между ПЛ №, действующего от имени Министерства труда и занятости, и Миннебаевым Р.М. заключен договор социального найма жилого помещения № на жилое помещение по адресу: <адрес>. С момента заключения договора и по настоящее время истец проживает в указанном жилом помещении, несет бремя по его содержанию. Однако, жилое помещение в коммунальную (муниципальную) собственность во исполнение указанных распоряжения, передано не было. Данное обстоятельство явилось основанием для отказа в приватизации. Своё право на приватизацию истец не использовал. Истец имеет намерение приватизировать данную квартиру, однако, в этом ему было отказано в связи с тем, что данный жилой дом не был передан в собственность муниципального образования <адрес>. В связи с чем, просит суд признать за ним право собственности на <адрес>, площадью 33,2 кв.м., кадастровый №, в порядке приватизации.

В ходе рассмотрения дела судом к участию в деле в качестве соответчика привлечено ГАПОУ «К. А.-технический колледж имени П.В. Дементьева».

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования в полном объёме.

Ответчик - представитель МЗИО РТ с иском не согласилась, просила в удовлетворении исковых требований к МЗИО РТ, как к ненадлежащему ответчику отказать.

Ответчик - представитель ГАПОУ «К. А.-технический колледж имени П.В. Дементьева» в суд не явился, надлежащим образом о времени и месте судебного заседания извещён, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в ранее представленном отзыве просил удовлетворить иск.

Третье лицо – представитель Министерства образования и науки РТ в суд не явился, извещен.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает установленными следующие обстоятельства.

Статьёй 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

В соответствии со статьёй 7 указанного Закона Российской Федерации, передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Материалами дела установлено, что в соответствии с договором социального найма жилого помещения №, заключенным ДД.ММ.ГГГГ между ПЛ №, действующего от имени Министерства труда и занятости, и Миннебаевым Р.М., истец является нанимателем жилого помещения (однокомнатной изолированной квартиры), расположенного по адресу: <адрес>, предоставленного ему на основании распоряжения К. М. РТ от ДД.ММ.ГГГГ №-р.

Правопреемником наймодателя является ГАПОУ «К. А.-технический колледж им. П.В. Дементьева».

Данный жилой дом был закреплён на праве оперативного управления за Министерством образования РТ, на основании Распоряжения К. М. РТ от ДД.ММ.ГГГГ №-р и №-р от ДД.ММ.ГГГГ, являлся общежитием - местом проживания сотрудников ГБОУ «Профессиональное училище №» (бывшее «Профессиональное училище №»), а также специалистов Министерства образования РТ.

Согласно распоряжению К. М. РТ №-р от ДД.ММ.ГГГГ данное общежитие было реконструировано под малосемейные квартиры, после чего, должно было быть передано в собственность муниципального образования <адрес>.

На основании Постановления КМ РТ от ДД.ММ.ГГГГ № ГБОУ «Профессиональный лицей №» был реорганизован путём присоединения к ГАОУ СПО «К. машиностроительный техникум» с закреплением права оперативного управления данным жилым домом.

В соответствии с распоряжением Министерства земельных и имущественных отношений РТ от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О передаче государственного имущества - объектов жилищного фонда в собственность муниципального образования <адрес>», объекты жилищного фонда, в т.ч., жилое помещение по адресу: <адрес>, подлежат передаче в собственность муниципального образования <адрес>.

Распоряжением Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан №-р от ДД.ММ.ГГГГ и распоряжения Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан №-р от ДД.ММ.ГГГГ за ГАПОУ «К. А.-технический колледж имени П.В. Дементьева» (реорганизуемым ГАПОУ «К. машиностроительный техникум») закреплено государственное имущество, в т.ч., жилое помещение по адресу: <адрес>, на праве оперативного управления.

Из представленной в материалы дела выписки из домовой книги следует, что с ДД.ММ.ГГГГ Миннебаев Р.М. имеет постоянную регистрацию по адресу: <адрес> (л.д. 10). На спорную квартиру был открыт финансово-лицевой счёт на имя Миннебаева Р.М., истцом производится оплата коммунальных платежей, проживает по указанному адресу один.

Как указывает в своих доводах ответчик ГАПОУ «К. А.-технический колледж имени П.В. Дементьева», распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ №-р о передаче объектов жилищного фонда в собственность муниципального образования <адрес>, не исполнено по причине отсутствия финансирования.

Данное обстоятельство послужило основанием для отказа истцу в приватизации спорного жилого помещения.

В соответствии со статьёй 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

В силу статьи 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

По смыслу приведенной нормы граждане, проживающие в указанных жилых помещениях, в силу закона после передачи зданий муниципальному образованию считаются занимающими свою жилую площадь по договору социального найма, даже если с ними не был подписан документ, поименованный договором социального найма.

Статья 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений, на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.

По смыслу указанного Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Тот факт, что <адрес> не передан в муниципальную собственность вопреки имеющимся на то распоряжениям, не является основанием препятствовать истцу воспользоваться своим правом на приобретение в собственность занимаемой площади, поскольку нарушаются положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Согласно постановлению Пленума Верховного Совета РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республики в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность», - объекты государственной собственности, не указанные в Приложениях 1-3 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьём балансе они находятся, и от ведомственной подчинённости предприятий, передаются в государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краёв, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга на основании предложений их Верховных Советов, Советов Народных депутатов.

Как разъяснено судам в пунктах 8 и 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», исходя из смысла преамбулы и статей 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. Требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

В частях 1 и 2 статьи 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище, недопустимость произвольного лишения кого-либо жилища и одновременно обязанность органов государственной власти и местного самоуправления создавать условия для осуществления данного права.

В рассматриваемом случае процедура передачи здания в муниципальную собственность не была завершена по обстоятельствам, за которые граждане не отвечают. При этом владение жилым помещением выступает прежде всего формой реализации гражданами своего интереса в обеспечении личной потребности в жилище. Сам по себе факт возникновения на стороне ГАПОУ «К. А.-технический колледж имени П.В. Дементьева» имущественного кризиса, с учетом положений статьи 40 Конституции Российской Федерации, не является обстоятельством, влияющим на возможности удовлетворения этой личной потребности. Данный факт не может и не должен приводить к снижению уровня правовых гарантий граждан, длительное время проживающих в жилых помещениях, имеющих разумные ожидания относительно того, что здание в итоге поступит в муниципальную собственность и их отношения трансформируются в отношения социального найма с правом приватизации помещений в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Как следует из материалов дела, МиннебаевР.М. право на приватизацию не использовал, ГАПОУ «К. А.-технический колледж имени П.В. Дементьева», являясь балансодержателем жилого помещения по адресу: <адрес>, не возражает против приватизации данной квартиры.

В соответствии с пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Таким образом, учитывая, что в судебном заседании установлено отсутствие установленных законом запретов или ограничений в признании права собственности в порядке приватизации на спорное жилое помещение, занимаемого истцом, суд находит исковые требования в части признания права собственности на жилое помещение - квартиру по адресу: <адрес>, законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Поскольку надлежащим ответчиком по делу является ГАПОУ «К. А.-технический колледж имени П.В. Дементьева», в иске к ответчику МЗИО РТ следует отказать.

В силу положений статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей, уплаченная им при подаче иска.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Миннебаева Р. М. удовлетворить.

Признать за Миннебаевым Р. М. (паспорт № №) право собственности в порядке приватизации на жилое помещение - <адрес>, площадью 33,2 квадратных метра, с кадастровым номером №

В удовлетворении иска к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Татарстан отказать.

Взыскать с №) в пользу Миннебаева Р. М. (паспорт № №) возмещение расходов по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме через Московский районный суд <адрес> Республики Татарстан.

Судья: ( подпись)

Копия верна.

Судья Бейзер А.А.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                              Бейзер А.А.