Дело №2-85/2018
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Усинский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Юхниной О.С.,
при секретаре судебного заседания Сахибгареевой О.М.,
рассмотрев 11 января 2018 года в открытом судебном заседании в г.Усинск Республики Коми гражданское дело по исковому заявлению прокурора г.Усинска в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, Российской Федерации к Ахмадееву Ф. Р., ФГБОУ ВО «УГТУ» о признании недействительными экзаменационных ведомостей, признании недействительным и аннулировании диплома о высшем профессиональном образовании, признании недействительным приказа об отчислении в связи с завершением обучения,
установил:
Прокурор г.Усинска обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации к Ахмадееву Ф.Р., ФГБОУ ВО «УГТУ» о признании недействительными экзаменационных ведомостей, приказа об отчислении в связи с окончанием университета, признании недействительным и аннулировании диплома о высшем профессиональном образовании. В обоснование исковых требований указал, что при проведении проверки соблюдения законодательства о противодействии коррупции и об образовании при получении Ахмадеевым Ф.Р. образования в Усинском филиале ГОУ ВПО «УГТУ» было установлено, что в нарушение действующего законодательства Р.А.Н., выполнявший в Усинском филиале ГОУ ВПО «УГТУ» преподавательские услуги, наделенный правами и обязанностями по приему зачетов, экзаменов, контрольных и курсовых работ у студентов получил от ответчика Ахмадеева Ф.Р., проходившего обучение в ГОУ ВПО «УГТУ», взятку в виде денег за подготовку готовой контрольной работы, успешную защиту контрольной работы и зачета, за подготовку курсовой работы и экзамена без фактического приема контрольных, курсовых работ, зачета и экзамена, а также без проверки знаний.
По указанным обстоятельствам дд.мм.гггг. Р.А.Н. осужден Усинским городским судом за совершение преступления, предусмотренного ст.290 УК РФ.
Просил признать недействительными экзаменационные ведомости в части указания о сдаче Ахмадеевым Ф.Р. зачетов, экзаменов, защите курсовых и контрольных работ по дисциплинам «Численные методы решения задач нефтегазопромысловой механики», «Применение ЭВМ при разработке месторождений нефти и газа», «Статистические методы контроля за разработкой нефтяных и газовых месторождений» за дд.мм.гггг.; признать недействительным и аннулировать диплом о высшем образовании Ахмадеева Ф.Р., выданный ГОУ ВПО «УГТУ»; признать приказ ректора ГОУ ВПО «УГТУ» № от дд.мм.гггг. об отчислении Ахмадеева Ф.Р. в связи с завершением обучения недействительным.
В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора г.Усинска Изъюров С.М. поддержал заявленные исковые требования и доводы в их обоснование.
Ответчик Ахмадеев Ф.Р., извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил.
Представители ответчика ФГБОУ ВО «УГТУ» по доверенности Истомина Е.С., Шарыпова Н.С. возражали против удовлетворения исковых требований. Поясняли, что образовательные услуги были оказаны Ахмадееву Ф.Р. в полном объеме, учебный план и процедура защиты диплома были им полностью выполнены.
Суд, заслушав объяснения представителя истца, представителей ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Приговором Усинского городского суда РК от дд.мм.гггг. Р.А.Н. признан виновным в совершении восьми преступлений, предусмотренных ст.290 ч.3 УК РФ, и ему назначено окончательной наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, со штрафом в размере 1500000 рублей в доход государства, с запретом заниматься преподавательской деятельностью сроком на 3 года.
Апелляционным определением Верховного суда РК от дд.мм.гггг. приговор Усинского городского суда РК изменен: из описательно-мотивировочной части исключено указание о признании отягчающим наказание обстоятельством совершение преступлений в составе группы лиц, а также обстоятельства получения Р.А.Н. взятки в размере 77 500 руб. в период с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. от студентов группы ..., в связи с чем окончательное наказание снижено до трех лет лишения свободы со штрафом в размере 1500000 рублей в доход государства, с запретом заниматься преподавательской деятельностью сроком на 3 года. В остальной части приговор оставлен без изменения.
Постановлением судьи Ухтинского городского суда от дд.мм.гггг. штраф снижен до 750000 руб.
Приговором установлено, что Р.А.Н., являясь преподавателем филиала ГОУ ВПО «УГТУ» в ..., наделенный в соответствии с должностной инструкцией, утвержденной директором филиала УГТУ в ..., правом принятия экзаменов, зачетов, а также оценки контрольных и курсовых работ у студентов, то есть являясь должностным лицом, в период с дд.мм.гггг.г., находясь в ... и ... Республики Коми, осознавая противоправность своих действий и желая наступления общественно опасных последствий, из корыстных побуждений, получил за совершение незаконных действий, а именно, за успешную сдачу контрольных работ, зачетов, экзаменов без фактического приёма контрольных работ, зачетов, экзаменов и проверки знаний, вопреки Положению о проведении текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации студентов в УГТУ, утвержденного ученым советом УГТУ, от студентов группы ... заочного отделения филиала УГТУ в ..., в том числе, Ахмадеева Ф.Р., через посредников, взятку в виде денег, в значительном размере по 1 000 рублей от каждого студента по дисциплине «Численные методы решения задач нефтегазопромысловой механики» (контрольная работа и зачет), по 1000 рублей от каждого студента по дисциплине «Применение ЭВМ при разработке месторождений нефти и газа», (контрольная работа и экзамен), по 1000 рублей от каждого студента по дисциплине «Статистические методы контроля за разработкой нефтяных и газовых месторождений», (контрольная работа и зачет), а всего в сумме 90000 рублей, что составляет значительный размер, после чего, в этот же период времени и через тех же посредников, передав указанным студентам готовые контрольные работы по названным дисциплинам, и находясь в здании филиала УГТУ в ..., расположенном в ... г.Усинска Р.Коми, внес в официальные документы (экзаменационные ведомости № от дд.мм.гггг.г. соответственно группы ... заочного отделения филиала УГТУ в ... и зачетные книжки выше перечисленных студентов), удостоверяющие юридически значимые события, заведомо ложные сведения о положительной сдаче ими контрольных работ, зачетов и экзаменов по выше перечисленным дисциплинам без фактического принятия у них контрольных работ, зачетов и экзаменов, без фактической проверки их знаний, усвоения учебного материала, проведения текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации студентов.
Он же, являясь доцентом филиала ГОУ ВПО «УГТУ» в ..., наделенный в соответствии с должностной инструкцией, утвержденной директором филиала УГТУ в ..., правом принятия экзаменов, зачетов, а также оценки контрольных и курсовых работ у студентов, то есть являясь должностным лицом, в период с дд.мм.гггг.г., находясь в ... и ... ..., осознавая противоправность своих действий и желая наступления общественно опасных последствий, из корыстных побуждений, получил за совершение незаконных действий, а именно, за успешную сдачу контрольных работ, без фактического приёма контрольных работ и проверки знаний, вопреки Положению о проведении текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации студентов в УГТУ, утвержденного ученым советом УГТУ, от студентов группы № заочного отделения филиала УГТУ в ..., в том числе, Ахмадеева Ф.Р., через посредников, взятку в виде денег по 2 500 рублей от каждого студента за успешно сданные курсовые работы, без фактического приема курсовых работ по дисциплине «Численные методы решения задач нефтегазопромысловой механики», а всего в сумме 77500 рублей, что составляет значительный размер, после чего, в этот же период времени и через тех же посредников, передав указанным студентам готовые контрольные работы по названной дисциплине, и находясь в здании филиала УГТУ в ..., расположенном в ... г.Усинска Р.Коми, внес в официальные документы экзаменационную ведомость № от дд.мм.гггг.г. группы ... заочного отделения филиала УГТУ в ... и зачетные книжки выше перечисленных студентов, удостоверяющие юридически значимые события, заведомо ложные сведения о положительной сдаче ими контрольных работ по выше указанной дисциплине без фактического принятия у них контрольных работ, без фактической проверки их знаний, усвоения учебного материала, проведения текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации студентов.
Из материалов дела следует, что ответчик Ахмадеев Ф.Р. проходил обучение по программе получения высшего профессионального образования в Усинском филиале ФГБОУ ВО «УГТУ», специальность «Разработка и эксплуатация нефтяных и газовых месторождений» на основании приказа ректора ГОУ ВПО «УГТУ» № от дд.мм.гггг..
Приказом ректора ГОУ ВПО «УГТУ» от дд.мм.гггг. № Ахмадеев Ф.Р. отчислен из образовательного учреждения в связи с завершением обучения.
Решением государственной экзаменационной комиссии ответчику присвоена квалификация «инженер» по специальности «Разработка и эксплуатация нефтяных и газовых месторождений», дд.мм.гггг. выдан диплом государственного образца №, рег.номер №.
В рассматриваемый период получения образования ответчиком (дд.мм.гггг. годы) основы правового регулирования отношений в сфере образования на федеральном уровне были установлены Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 г. № 3266-1 «Об образовании» (до 01.09.2013) (далее – Закон).
Согласно ч.1 ст.24 Закона, целями высшего профессионального образования являются подготовка и переподготовка специалистов соответствующего уровня, удовлетворение потребностей личности в углублении и расширении образования.
Ч.1 ст.32 Закона установлено, что образовательное учреждение самостоятельно в осуществлении образовательного процесса, подборе и расстановке кадров, научной, финансовой, хозяйственной и иной деятельности в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, типовым положением об образовательном учреждении соответствующих типа и вида и уставом образовательного учреждения.
К компетенции образовательного учреждения относятся в том числе разработка и утверждение образовательных программ и учебных планов; самостоятельное осуществление образовательного процесса в соответствии с уставом образовательного учреждения, лицензией и свидетельством с государственной аккредитации; осуществление текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся образовательного учреждения в соответствии со своим уставом и требованиями настоящего Закона (ч.2 ст.32 ).
Ч.3 указанной статьи предусмотрено, что образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за невыполнение функций, отнесенных к его компетенции; реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом и графиком учебного процесса; качество образования своих выпускников.
В соответствии с Законом, ГОУ ВПО «УГТУ» разработано и утверждено Положение о проведении текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации от дд.мм.гггг., согласно которому промежуточная аттестация имеет своей целью определить степень достижения учебных целей по учебной дисциплине (курсу) и проводится в форме зачетов, экзаменов, защиты курсовых работ (проектов), рефератов. Формы промежуточной аттестации устанавливаются рабочими учебными планами, разрабатываемые по специальностям и направлениям подготовки (п.1.3).
Из вышеизложенного следует, что несмотря на предоставленную образовательным учреждениям самостоятельность в осуществлении образовательного процесса в части определения содержания образования, утверждения образовательных программ, осуществления текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, установления их форм, периодичности и порядка проведения, такая деятельность должна осуществляться в строгом соответствии с действующим законодательством и обеспечивать реализацию в полном объеме образовательных программ, соответствие качества подготовки обучающихся установленным требованиям, реализацию образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников.
Согласно ч.4 ст.61 ГПК РФ, вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.
Таким образом, вступившим в законную силу приговором суда установлено, что Р.А.Н. получил от ответчика по настоящему делу взятку в виде денег за совершение незаконных действий, указанных в приговоре и являющихся основанием для предъявления исковых требований, а именно: за успешную сдачу контрольных работ, зачетов, экзаменов, курсовой работы без фактического приема контрольных работ, зачетов, экзаменов, курсовой работы и проверки знаний.
Указанное является основанием для удовлетворения исковых требований о признании недействительными экзаменационных ведомостей в части указания о сдаче ответчиком промежуточной аттестации по перечисленным в приговоре суда дисциплинам.
В соответствии со ст.27 Закона, образовательное учреждение или научная организация в соответствии с лицензией выдает лицам, прошедшим итоговую аттестацию, документы о соответствующем образовании и (или) квалификации. Форма указанных документов определяется самим образовательным учреждением или самой научной организацией. Указанные документы заверяются печатью образовательного учреждения или научной организации.
Согласно ст.7 федерального закона от 22.08.1996 N 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" (действующим на дату вручения диплома), лицам, завершившим обучение по образовательным программам высшего профессионального образования и прошедшим итоговую аттестацию, выдаются документы о соответствующем уровне образования.
В соответствии со ст.2 приказа Минобразования РФ от 25.03.2003 N 1155 "Об утверждении Положения об итоговой государственной аттестации выпускников высших учебных заведений Российской Федерации" (действующего на дату вручения диплома), к итоговым аттестационным испытаниям, входящим в состав итоговой государственной аттестации, допускается лицо, успешно завершившее в полном объеме освоение основной образовательной программы по направлению подготовки (специальности) высшего профессионального образования, разработанной высшим учебным заведением в соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования.
Следовательно, завершение обучения предполагает освоение обучающимся всех предусмотренных основной образовательной программой высшего профессионального образования основных и факультативных дисциплин, успешное прохождение промежуточной аттестации: сдачу экзамена, зачета, защиту отчетов по практике, курсовых работ.
Таким образом, ответчик не прошел промежуточную аттестацию, не завершил освоение образовательной программы в полном объёме, в связи с чем, отсутствуют основания полагать, что Ахмадеев Ф.Р. получил высшее профессиональное образование. Следовательно, требования истца об аннулировании диплома и признании недействительным приказа об отчислении ответчика в связи с завершением обучения подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования прокурора г.Усинска в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, Российской Федерации к Ахмадееву Ф. Р., ФГБОУ ВО «УГТУ» о признании недействительными экзаменационных ведомостей, признании недействительным и аннулировании диплома о высшем профессиональном образовании, признании недействительным приказа об отчислении в связи с завершением обучения удовлетворить.
Признать недействительными пункт № экзаменационной ведомости № от дд.мм.гггг. о сдаче зачета по предмету «Численные методы решения задач нефтегазопромысловой механики», пункт № экзаменационной ведомости № от дд.мм.гггг. о сдаче экзамена по предмету «Применение ЭВМ при разработке месторождений нефти и газа», пункт № экзаменационной ведомости № от дд.мм.гггг. о сдаче зачета по предмету «Статистические методы контроля за разработкой нефтяных и газовых месторождений», пункт № экзаменационной ведомости № от дд.мм.гггг. о защите курсовой работы по предмету «Численные методы решения задач нефтегазопромысловой механики» Ахмадеевым Ф. Р..
Признать недействительным выданный дд.мм.гггг. диплом государственного образца ГОУ ВПО «УГТУ» с регистрационным номером № с приложением к нему на имя Ахмадеева Ф. Р. о высшем образовании и присуждении квалификации "инженер" по специальности "Разработка и эксплуатация нефтяных и газовых месторождений".
Признать недействительным приказ государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "УГТУ" № от дд.мм.гггг. об отчислении Ахмадеева Ф. Р. с дд.мм.гггг. из университета в связи с завершением обучения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Усинский городской суд Республики Коми.
Председательствующий О.С.Юхнина
Мотивированное решение составлено 15 января 2018 года.
Председательствующий О.С.Юхнина