Решение по делу № 2-963/2020 от 29.01.2020

Копия

Дело № 2-963/2020

УИД № 24RS0028-01-2020-000250-45

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Красноярск 12 марта 2020 года

Кировский районный суд г.Красноярска в составе:

председательствующего судьи Кийкова С.Г.,

при секретаре Дубовой А.С.,

с участием: истца Орловой Н.В., ее представителя Ковалевой И.В.,

представителя ответчика Управления пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском районе г. Красноярска по доверенности Заграчевой В.А.,

представителя третьего лица КГБУЗ «Красноярская межрайонная клиническая больница № 7» по доверенности Пашковой Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Орловой Натальи Васильевны к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском районе города Красноярска о включении периодов трудовой деятельности в стаж работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости, назначении пенсии, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Решением комиссии по реализации пенсионных прав граждан Управления пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском районе г. Красноярска № от 25 ноября 2019г. Орловой Н.В. отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием специального стажа на соответствующих видах работах, требуемого для назначения данного вида пенсии.

УПФ РФ (ГУ) в Кировском районе г. Красноярска не приняты к зачету, в том числе, периоды работы Орловой Н.В. с 10 октября 1988 г. по 26 июля 1991 г. в должности медицинской сестры 1 глазного отделения в Городской клинической больнице № 20 в льготном исчислении (один год работы за 1 год и 6 месяцев), с 01 марта 1999 г. по 25 марта 1999 г. в должности заведующей сурдологическим отделением в МУЗ «Городская клиническая больница №7», с 26 марта 1999 г. по 31 августа 1999 г., с 30 сентября 1999 г. по 31 декабря 1999 г. в должности заведующей сурдологическим отделеиием и врача-сурдолога на 0,5 ставки в МУЗ «Городская клиническая больница № 7», с 01 января 2000 г. по 31 декабря 2000 г. в должности заведующей сурдологическим городским центром и врача-сурдолога на 0,5 ставки в МУЗ «Городская клиническая больница №7» в календарном исчислении, периоды нахождения на курсах повышения с 01 сентября 1999 г. по 29 сентября 1999 г., с 17 декабря 2001 г. по 30 декабря 2001 г., с 14 ноября 2005 г. по 28 ноября 2005 г., с 09 сентября 2012 г. по 03 ноября 2012 г., с 22 января 2017 г. по 11 марта 2017 г., профессиональная переподготовка с 03 сентября 2007 н. по 24 декабря 2007 г. в календарном исчислении.

Орлова Н.В. обратилась в суд с иском (с учетом уточнений) к УПФ РФ (ГУ) в Кировском районе г. Красноярска и просила обязать УПФ РФ (ГУ) в Кировском районе г. Красноярска включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды работы с 10 октября 1988 г. по 26 июля 1991 г. в должности медицинской сестры 1 глазного отделения в Городской клинической больнице № 20 в льготном исчислении (один год работы за 1 год и 6 месяцев), с 01 марта 1999 г. по 31 декабря 1999 г. в должности заведующей сурдологическим отделеиием в МУЗ «Городская клиническая больница № 7», с 01 января 2000 г. по 31 декабря 2000 г. в должности заведующей сурдологическим городским центом в МУЗ «Городская клиническая больница №7» в календарном исчислении, периоды нахождения на курсах повышения с 01 сентября 1999 г. по 29 сентября 1999 г., с 17 декабря 2001 г. по 30 декабря 2001 г., с 14 ноября 2005 г. по 28 ноября 2005 г., с 09 сентября 2012 г. по 03 ноября 2012 г., с 22 января 2017 г. по 11 марта 2017 г., профессиональная переподготовка с 03 сентября 2007 н. по 24 декабря 2007 г. в календарном исчислении, признать за ней право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и назначить досрочную страховую пенсию с 26 августа 2019 г., мотивируя требования тем, что в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» она имеет право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с наличием у него требуемого стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения более 30 лет. Кроме того, просила взыскать судебные расходы в размере 38 300 руб., состоящие из оплаты государственной пошлины в размере 300 руб., расходов на составление искового заявления в размере 3000 руб. и расходов на оплату услуг по договору на оказание юридических услуг от 18 февраля 2020 г. в размере 35 000 руб.

В судебном заседании истец Орлова Н.В. и ее представитель Ковалева И.В. исковые требования поддержали по основаниям, указанным в иске и уточнениям к нему.

Представитель УПФ РФ (ГУ) в Кировском районе г. Красноярска Заграчева В.А., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, пояснив относительно каждого периода работы следующее: постановлением Минтруда России от 01 декабря 2003г. № 79 установлено тождество между наименованием «глазное» и «офтальмологическое» отделение, но оснований для применения льготного исчисления не имеется, так как данное постановление применяется только вместе с Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2001 № 781, а пунктом 1 Перечня должность «медицинская сестра» для льготного исчисления стажа не предусмотрена; наименование должности «заведующий» (структурным подразделением) должно быть дополнено наименованием врачебной должности, соответствующей профилю структурного подразделения, организацией не представлены документы, подтверждающие работу на 1,0 ставку в должности «врача» за спорные периоды; согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 (вступило в силу с 24.07.2002 г.), периоды курсов повышения квалификации данными Правилами не предусмотрены.

Представитель третьего лица КГБУЗ «Красноярская межрайонная клиническая больница № 7» по доверенности Пашкова Н.Г. в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований, подтвердила, что Орлова Н.В. с 01 марта 1999 г. по 31 декабря 1999 г. и с 01 января 2000 г. по 31 декабря 2000 г. работала как заведующей сурдологическим отделением, так и врачом-сурдологом, что подтверждается сведениями из электронной базы данных о зарегистрированных фактов приемов пациентов за период с 1999 г. по 2003 г. Кроме того, данный представитель пояснила то, что 05 марта 2020 г. в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском районе г. Красноярска направлена корректировка ранее поданных сведений индивидуального (персонифицированного) учета для зачета периодов работы Орловой Н.В. в специальный стаж, в корректировке указан код условий досрочной страховой пенсии (ЗП 81ГД).

Суд, выслушав стороны, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, находит требования Орловой Н.В. подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Так, истец Орлова Н.В. обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии в соответствии с п.п.20 п.1 ст. 30 вышеуказанного Федерального закона 26 августа 2019 г. (л.д. 31), в связи с чем, к данным правоотношениям будут применяться положения вышеуказанного Федерального закона в редакции Федерального закона от 03 октября 2018 N 350-ФЗ.

В силу п.п.20 п.1 ст.30 Федерального Закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в ред. Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ), действующего с 01 января 2019 г., страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно ч.1.1 вышеуказанной статьи страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Аналогичные нормы содержались в п.п. 20 п. 1, п. 2 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей …» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 названного закона применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений …» и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»...

Согласно подпункту «б» пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002г. № 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как 1 год и 6 месяцев.

Правовая позиция о порядке применения законодательства, регулирующего льготное назначение пенсий работникам здравоохранения, нашла свое отражение в Постановлении Конституционного Суда РФ № 2-П от 29 января 2004г., из которого следует, что в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам ФЗ № 173-ФЗ, периоды работы до 01 января 2002г. могут исчисляться на основании ранее действовавшего законодательства.

Согласно Списку, утвержденному постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991г. № 464, подлежащему применению для учета соответствующей деятельности, имевшей место с 01 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно и действовавшему в спорные периоды работы истца, право на пенсию за выслугу лет имеют врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

В соответствии с п. 2 постановления Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991г. № 464 предусмотрено льготное исчисление стажа как 1 год работы за 1 год 6 месяцев среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров.

В совместном Информационном письме Минтруда РФ от 27 сентября 2000г. № 3948/1-17 и ПФ РФ от 29 сентября 2000г. № 06-25/8625 «Об исчислении специального стажа, дающего право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения» предусмотрено, что при исчислении специального стажа, имевшего место до 01 ноября 1999г. и дающего право на пенсию за выслугу лет в соответствии со статьей 81 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990г. № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ», применяется Номенклатура должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденная Приказом Минздрава России от 15 октября 1999г. № 377, Номенклатура учреждений здравоохранения, утвержденная Приказом Минздрава России от 03 ноября 1999г. № 395, и перечень хирургических отделений (палат) для взрослых и детей в стационарах, содержащийся в Положении об оплате труда работников здравоохранения Российской Федерации, утвержденном Приказом Минздрава России от 15 октября 1999г. № 377.

Переченем хирургических отделений, содержащимся в Приказе Минздрава РФ № 377 от 15 октября 1999г. и в Приказе Министерства здравоохранения РФ от 29 января 1999г. № 28 «О перечне хирургических подразделений стационаров лечебно-профилактических учреждений», предусмотрено офтальмологическое отделение.

В Номенклатуре должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утврежденной Приказом Минздрава России от 15 октября 1999г. № 377, указана в числе среднего медицинского персонала – «медицинская сестра».

Постановлением Минтруда РФ № 79 от 01 декабря 2003г. установлено тождество наименований «глазного» и «офтальмологическог» отделений.

Исходя из толкования вышеуказанных правовых норм, следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности предоставляется лицу при наличии одновременно двух условий: работы в соответствующих должностях и в соответствующих учреждениях.

Как видно из материалов дела, Орлова (Кузнецова) Наталья Васильевна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 10 октября 1988г. работала в должности медицинской сестры палатной 1-го офтальмологического отделения в Городской клинической больнице № 20 полный рабочий день, на полную ставку, 1-е офтальмологическое отделение относилось к отделениям хирургического профиля, с 26 июля 1991г. уволена по собственному желанию, что подтверждается записями в трудовой книжке (л.д. 9) и справкой от 27 февраля 2020 г. № 68, уточняющей условия труда истца (л.д. 171).

Таким образом, справкой от 27 февраля 2020г. № 68, выданной КГБУЗ «Красноярская межрайонная клиническая больница № 20 имени И.С. Берзона» (л.д. 171), а также копиями штатных расписаний за 1988, 1989, 1990 и 1991 гг. Городской клинической больницы № 20 (л.д. 177-179, 180-182, 183-185, 186-187), приобщенными к материалам дела представителем истца и исследованными в судебном заседании, подтверждается хирургический профиль глазного отделения стационара, а также указана должность истца – медсестра палатная и наименование отделения – 1-ое офтальмологическое.

На основании изложенного, период работы истца с 10 октября 1988 г. по 26 июля 1991 г. в должности медицинской сестры 1 глазного отделения в Городской клинической больнице № 20 может быть засчитан в стаж на соответствующих видах работ в льготном исчислении (один год работы за 1 год и 6 месяцев).

Кроме того, ответчиком необоснованно не были засчитаны в стаж на соответствующих видах работ периоды с 01 марта 1999 г. по 25 марта 1999 г. в должности заведующей сурдологическим отделением в МУЗ «Городская клиническая больница №7», с 26 марта 1999 г. по 31 августа 1999 г., с 30 сентября 1999 г. по 31 декабря 1999 г. в должности заведующей сурдологическим отделеиием и врача-сурдолога на 0,5 ставки в МУЗ «Городская клиническая больница № 7», с 01 января 2000 г. по 31 декабря 2000 г. в должности заведующей сурдологическим городским центом и врача-сурдолога на 0,5 ставки в МУЗ «Городская клиническая больница №7» в календарном исчислении по следующим правовым основаниям.

В соответствии с п.1 Списка, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991г. № 464, действовашего в период работы истца с 01 марта 1999 г. по 31 октября 1999 г., право на пенсию за выслугу лет имеют врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Списком от 22 сентября 1999г. № 1066, действовавшим в период работы истца с 01 ноября 1999г. по 31 декабря 2000г., предусмотрены врачи-специалисты, кроме врачей-статистиков, в том числе, руководители учреждений (их структурных подразделений), осуществляющие врачебную деятельность.

Так, согласно выпискам из приказов № 103 от 05 июля 1993 г. Орлова Н.В. принята на должность врача лора в Медико-санитарную часть № 7, № 160 от 26 сентября 1997 г. Орловой Н.В., врачу лору отделения, оплачено единовременное пособие и предоставлен отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет с 14 декабря 1997 г., № 34 от 22 февраля 1999 г. Орлову Н.В., врача лора, считать приступившей к работе с 01 марта 1999 г. и назначить заведующей сурдологическим отделением, № 56 от 30 марта 1999 г. Орловой Н.В, ФИО10 врачам-сурдологам, разрешить совмещение на 0,5 ставки сурдолога с 26 марта 1999 г., № 152 от 26 августа 1999 г. Орлову Н.В., заведующую сурдологическим отделением, направить на спец по циклу «Сурдология» в Новокузнецкий ГИДУВ с 01 сентября 1999 г. по 29 сентября 1999 г., № 682 от 15 сентября 2003 г. Орлову Н.В., заведующую сурдологическим центром, уволить с 26 сентября 2003 г. по собственному желанию.

Таким образом, из содержания вышеуказанных приказов следует, что истец Орлова Н.В. принята на должность лор врача, ушла с должности лор врача в отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет, а после выхода из отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет в должности лор врача приступила к работе заведующей сурдологическим отделением и ей, как врачу-сурдологу, в должности заведующей сурдологическим отделением разрешено совмешение на 0,5 ставки сурдолога.

Кроме того, в спорный период работы истца действовал Приказ Минздрава РФ от 15 октября 1999г. № 377, согласно которому наименование врачебной должности формируется с учетом специальности, предусмотренной номенклатурой врачебных специальностей, по которой работник имеет соответствующую подготовку и работа по которой вменяется в круг его обязанностей, наименование должности «заведующий» дополняется наименованием врачебной должности.

Так, в судебном заседании представитель третьего лица КГБУЗ «Красноярская межрайонная клиническая больница № 7» по доверенности Пашкова Н.Г. относительно исполнения данного Приказа пояснила, что действительно в спорные периоды работы истца, занимаемая ею должность не была приведена в соответствие с данным Приказом, но наименование должности, занимаемой ею в последующий период с 01 января 2001 г. по 26 сентября 2003 г. была приведена в соответствие. При этом Орлова Н.В. как в спорные периоды работы, так и в последующие периоды работала в одном и том же структурном подразделении и исполняла одни должностные обязанности – была врачом-сурдологом-отоларингологом и заведующей отделением. Кроме того, 05 марта 2020 г. КГБУЗ «Красноярская межрайонная клиническая больница № 7» в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском районе г. Красноярска направлена корректировка ранее поданных сведений индивидуального (персонифицированного) учета для зачета спорных периодов работы Орловой Н.В. в специальный стаж, в корректировке указан код условий досрочной страховой пенсии (ЗП 81ГД), что подтверждается формой СЗВ-КОРР, представленной в судебное заседание представителем третьего лица.

Одновременно с этим, факт осуществления истцом в спорные периоды работы как административных функций заведующей отделения, так и медицинской деятельности в должности врача-сурдолога-отоларинголога подтверждается сведениями из электронной базы амбулаторного приема пациентов за период с 01 марта 1999г. по 2003г. с указанием полной нагрузки врача-сурдолога-отоларинголога (л.д. 52-126).

На основании изложенного, из совокупности всех исследованных в судебном заседании доказательств, суд приходит к выводу о том, что в спорные периоды времени Орлова Н.В. исполняла должностные обязанности как заведующей сурдологическим отделением, так и обязанности врача-сурдолога-отоларинголога, в связи с чем, периоды работы с 01 марта 1999 г. по 25 марта 1999 г. в должности заведующей сурдологическим отделением в МУЗ «Городская клиническая больница №7», с 26 марта 1999 г. по 31 августа 1999 г., с 30 сентября 1999 г. по 31 декабря 1999 г. в должности заведующей сурдологическим отделеиием и врача-сурдолога на 0,5 ставки в МУЗ «Городская клиническая больница № 7», с 01 января 2000 г. по 31 декабря 2000 г. в должности заведующей сурдологическим городским центром и врача-сурдолога на 0,5 ставки в МУЗ «Городская клиническая больница №7» подлежат включению в специальный стаж истца в календарном исчислении.

Наряду с этим, суд считает, что ответчиком необоснованно не были засчитаны в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 01 сентября 1999 г. по 29 сентября 1999 г., с 17 декабря 2001 г. по 30 декабря 2001 г., с 14 ноября 2005 г. по 28 ноября 2005 г., с 09 сентября 2012 г. по 03 ноября 2012 г., с 22 января 2017 г. по 11 марта 2017 г., профессиональная переподготовка с 03 сентября 2007г. по 24 декабря 2007 г. в календарном исчислении, по следующим основаниям.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 года в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Как установлено судом, направление истца на курсы повышения квалификации осуществлялось самим работодателем, во время нахождения на курсах за истцом сохранялись его место работы и должность, а также средняя заработная плата, производились отчисления страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ, пройдя курсы, истец возвратился на свое прежнее место работы.

Учитывая изложенное, а также то, что вышеуказанные периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами с сохранением средней заработной платы, с данной заработной платы работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ, следовательно, периоды нахождения на курсах повышеиня квалификации с 01 сентября 1999 г. по 29 сентября 1999 г., с 17 декабря 2001 г. по 30 декабря 2001 г., с 14 ноября 2005 г. по 28 ноября 2005 г., с 09 сентября 2012 г. по 03 ноября 2012 г., с 22 января 2017 г. по 11 марта 2017 г., профессиональная переподготовка с 03 сентября 2007 н. по 24 декабря 2007 г. подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, в календарном исчислении.

Учитывая, что при наличии у Орловой Н.В. специального стажа 27 лет 00 месяцев 13 дней при включении спорных периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, стаж Орловой Н.В. на соответствующих видах работ составит более 30 лет, что свидетельствует о наличии требуемого стажа для назначения страховой пенсии по старости на основании п. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» (в ред. Федерального закона от 03 октября 2018г. № 350-ФЗ) с учетом требований ч.3 ст. 10 Федерального закона от 03 октября 2018 № 350-ФЗ, суд считает необходимым удовлетворить требование истца о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости.

В соответствии с п.1 ст.22 Федерального Закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно ч.3 ст. 10 Федерального закона от 03 октября 2018г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 01 января 2019г. по 31 декабря 2020г. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01 января 2019г., либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

В связи с тем, что суд пришел к выводу о том, что решение комиссии является незаконным, ответчика следует обязать назначить Орловой Н.В. пенсию с 26 августа 2019г.

Наряду с этим, суд, учитывая характер спора, его обстоятельства, ценность защищаемого права, количество судебных заседаний, объем выполненной представителем истца работы, а именно, подготовка уточненного иска, составление ходатайства о привлечении третьего лица и истребовании доказательств, анализ документов, составление заявление работодателю, участие в судебном заседании 12 марта 2020г., приходит к выводу о том, что расходы заявителя на оплату юридической помощи в сумме 35 000 руб. являются чрезмерными, не соответствующими требованиям разумности и справедливости, в связи с чем, суд считает необходимым взыскать с истца в пользу ответчика судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 6 000 руб.

Принимая указанное решение, суд исходит также и из разъяснений, содержащихся в п.15 постановления Пленума ВС РФ № 1 от 21 января 2016г. «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», согласно которых расходы на представителя, необходимые для исполнения его обязательства по оказанию юридических услуг - расходы на ознакомление с материалами дела, на отправку документов и т.д., не подлежат дополнительному возмещению другой стороной спора, поскольку в силу ст. 309.2 ГК РФ такие расходы, по общему правилу, входят в цену оказываемых услуг, если иное не следует из условий договора.

Таким образом, поскольку правовой анализ документов, действующего законодательства РФ по заданному вопросу, сложившейся судебной практики, предоставление консультации о перспективах судебного дела, изучение дела, и подобные действия представителя непосредственно связаны с исполнением его обязательства по представительству истца, то возложение расходов за данные услуги на ответчика, по мнению суда, является необоснованным.

Наряду с этим, суд считает необходимым удовлетворить требования истца о взыскании с ответчика расходов по оплате госпошлины в сумме 300 руб., поскольку указанные расходы подтверждены материалами дела (л.д. 129).

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Орловой Натальи Васильевны удовлетворить частично.

Признать решение Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском районе г. Красноярска № незаконным.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском районе г. Красноярска принять к зачету для назначения досрочной страховой пенсии по старости Орловой Натальи Васильевны периоды ее работы с 10 октября 1988г. по 26 июля 1991г. в должности медицинской сестры первого глазного отделения Городской клинической больницы № 20 (в льготном исчислении), с 01 марта 1999г. по 31 августа 1999г., с 30 сентября 1999г. по 31 декабря 1999г., с 01 января 2000г. по 31 декабря 2000г. в должности заведующей сурдологическим городским центром и врача-сурдолога в МУЗ «Городская клиническая больница № 7» (в календарном исчислении), а так же периоды повышения квалификации с 01 сентября 1999г. по 29 сентября 1999г., с 17 декабря 2001г. по 30 декабря 2001г., с 14 ноября 2005г. по 28 ноября 2005г., с 09 сентября 2012г. по 03 ноября 2012г., с 22 января 2017г. по 11 марта 2017г., с 03 сентября 2007г. по 24 декабря 2007г. (в календарном исчислении).

Признать за Орловой Наталье Васильевной право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», назначив ей пенсию с 26 августа 2019г.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском районе г. Красноярска в пользу Орловой Натальи Васильевны судебные расходы в сумме 6 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение 30 дней с момента составления мотивированного текста судебного решения путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Красноярска.

Судья          Кийков С.Г.