Решение по делу № 2-1511/2023 от 09.01.2023

14RS0035-01-2023-000055-72

Дело №2-1511/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(заочное)

город Якутск                                                           15 февраля 2023 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Ефимовой Л.А., при секретаре Ковровой П.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Окружной администрации города Якутска к Егорову Александру Петровичу об освобождении самовольно занятого земельного участка,

установил:

Окружная администрация города Якутска обратилась в суд с вышеуказанным иском, мотивируя тем, что Управлением муниципальных инспекций Окружной администрации г. Якутска проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом, по результату которого установлено, что земельный участок, расположенный по адресу: ____ с кадастровым номером ___, площадью 795,0 кв.м, освоен, огорожен, на нем расположен двухэтажный жилой дом, хозяйственные постройки, незавершенный объект капитального строительства и строительные материалы. Земельный участок с кадастровым номером ___ принадлежит в праве собственности Егорову А.П. на основании государственной регистрации права № от ____ года. В соответствии с Нормативным правовым актом Якутской городской думы от 25.12.2013 №169-НПА «Правила землепользования и застройки городского округа «город Якутск» земельный участок расположен в зоне Ж-2А и имеет вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства. В ходе осмотра на прилегающей территории земельного участка с кадастровым номером ___ выявлено самовольное занятие земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, или государственная собственность на которая не разграничена, на площади 48,9 кв.м., на котором расположена часть ограждения территории. Самовольно занятый земельный участок по проекту межевания территории относится к территории общего пользования (проезды, тротуары). Правоустанавливающие документы на использование земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, или государственная собственность на которые не разграничена, у Егорова А.П. отсутствуют. Данное правонарушение подпадает под ст. 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, т.е. самовольное занятие земельного участка. Таким образом, в действиях Егорова А.П. присутствуют признаки состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена по ст. 7.1 КоАП РФ. Своими действиями Егоров Александр Петрович нарушает обязательные требования п. 1 ст.25. п. 1 и 2 ст. 26 Земельного кодекса РФ. Просит обязать Егорова А.П. за свой счет в месячный срок со дня вступления решения в законную силу освободить самовольно занятый земельный участок с площадью 48,9 кв.м, прилегающий к земельному участку с кадастровым номером ___, расположенному по адресу: ____, путем демонтажа части ограждения; в случае неисполнения ответчиком решения суда предоставить Окружной Администрации города Якутска право освободить земельный участок с последующим возложением расходов для этого на ответчика.

В судебном заседании представитель истца Окружной администрации города Якутска по доверенности Кривогорницын А.П. исковые требования поддержал, просил удовлетворить, не возражал против рассмотрения дела в заочном порядке.

В судебное заседание ответчик Егоров А.П., надлежащим образом извещенный судом о времени и месте судебного разбирательства, не явился. Ходатайство об отложении судебного разбирательства, о рассмотрении дела в отсутствие ответчика в суд не поступало.

В силу абз. 2 п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. В данном случае судебное извещение направлено по месту регистрации ответчика, следовательно, все последствия подобного недобросовестного поведения возлагаются на него самого.

Кроме того, информация о дате, времени и месте рассмотрения дела размещена в установленном п. 2 ч. 1 ст. 14, ст. 15 ФЗ от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в РФ» порядке на сайте Якутского городского суда Республики Саха (Якутия).

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ с учетом мнения представителя истца суд считает возможным рассмотреть о дело в порядке заочного производства, о чем вынесено соответствующее определение.

Суд, выслушав пояснения стороны истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Статьей 11 Земельного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений отнесено резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, а в соответствии со ст. 3.3 Федерального закона № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» также земельными участками, собственность на которые не разграничена.

    Согласно ст.ст. 16,17 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к компетенции органов местного самоуправления городского округа относится осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа.

Судом установлено, что ответчику Егорову А.П. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером ___, расположенный по адресу: ____, площадью 795 кв.м.

Главным специалистом земельной инспекции Управления муниципальных инспекций Окружной администрации г. Якутска Петровым И.М. на основании задания № от ____ проведено выездное обследование земельного участка, расположенного по адресу: ____, площадью 795 кв.м., с кадастровым номером ___.

По результатам контрольно-надзорного мероприятия было установлено, что земельный участок, расположенный по адресу: ____, с кадастровым номером ___, площадью 795,0 кв.м, освоен, огорожен, на нем расположен двухэтажный жилой дом, хозяйственные постройки, незавершенный объект капитального строительства и строительные материалы. В соответствии с Нормативным правовым актом Якутской городской думы от 25.12.2013 №169-НПА «Правила землепользования и застройки городского округа «город Якутск» земельный участок расположен в зоне Ж-2А и имеет вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства. В ходе осмотра на прилегающей территории земельного участка с кадастровым номером ___ выявлено самовольное занятие земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, или государственная собственность на которая не разграничена, на площади 48,9 кв.м., на котором расположена часть ограждения территории. Самовольно занятый земельный участок по проекту межевания территории относится к территории общего пользования (проезды, тротуары). Правоустанавливающие документы на использование земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, или государственная собственность на которые не разграничена, у Егорова А.П. отсутствуют. Данное правонарушение подпадает под ст. 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, т.е. самовольное занятие земельного участка. Таким образом, в действиях Егорова А.П. присутствуют признаки состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена по ст. 7.1 КоАП РФ. Своими действиями Егоров Александр Петрович нарушает обязательные требования п. 1 ст.25. п. 1 и 2 ст. 26 Земельного кодекса РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются актом обследования земельного участка и приложениями к нему: обмером площади земельного участка, фототаблицей, схематическим чертежом.

Согласно ст. 60 Земельного кодекса РФ в случае самовольного занятия земельного участка нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ст. 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Учитывая изложенные положения закона, а также те обстоятельства, что факт самовольного занятия ответчиком земельного участка истцом доказан и не оспорен ответчиком, требования Окружной администрации г. Якутска о возложении на ответчика обязанности за свой счет в месячный срок со дня вступления решения в законную силу освободить самовольно занятый земельный участок площадью 48,9 кв.м., прилегающий к земельному участку с кадастровым номером ___, расположенному по адресу: ____, путем демонтажа части ограждения территории, согласно следующим координатам поворотных точек:

___	___	___	___	___
___	___	___	___	___
___	___	___	___	___
___	___	___	___	___
___	___	___	___	___

Поскольку закон предоставляет истцу право в случае неисполнения ответчиком решения суда о возложении обязанности в натуре произвести указанные судом действия силами истца, но за счет ответчика, Окружная администрация г. Якутска вправе в случае неисполнения ответчиком решения суда произвести действия по освобождению земельного участка, с последующим возложением расходов на ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233,234 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Окружной администрации города Якутска к Егорову Александру Петровичу об освобождении самовольно занятого земельного участка удовлетворить.

Обязать Егорова Александра Петровича за свой счет в месячный срок со дня вступления решения в законную силу освободить самовольно занятый земельный участок площадью 48,9 кв.м., прилегающий к земельному участку с кадастровым номером ___, расположенному по адресу: ____, путем демонтажа части ограждения, согласно следующим координатам поворотных точек:

___	___	___	___	___
___	___	___	___	___
___	___	___	___	___
___	___	___	___	___
___	___	___	___	___

В случае неисполнения Егоровым Александром Петровичем решения суда в установленный срок предоставить Окружной администрации города Якутска право освободить земельный участок площадью 48,9 кв.м., прилегающий к земельному участку с кадастровым номером ___, расположенному по адресу: г. ____, путем демонтажа части ограждения, с последующим возложением необходимых для этого расходов на ответчика.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                                                            Л.А. Ефимова