Решение по делу № 2-469/2023 от 28.04.2023

УИД 71RS0019-01-2023-000419-52

Решение

Именем Российской Федерации

20 июня 2023 г.                                                          г. Суворов Тульской области

Суворовский межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Стукалова А.В.,

при ведении протокола помощником судьи Алексеевой Л.А.,

с участием: истца Евсиковой М.А., действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО1,

ответчика Воротынцева С.П.,

представителя ответчика администрации МО Северо-Западное Суворовского района по доверенности Савельевой Т.А.,

представителя ответчика и.о.директора МКП «Город» Арслановой М.А.,

третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Воротынцевой О.С., Воротынцевой Е.В.,

представителя министерства труда и социальной защиты Тульской области по доверенности Грачевой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-469/2023            по иску Евсиковой М.А., действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО1, к Воротынцева С.П., администрации муниципального образования Северо-Западное Суворовского района, ООО «Суворовское Коммунальное управление», МКП «Город» о возложении обязанности заключить соглашение, определяющее порядок и размер участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, содержание жилого помещения,

установил:

Евсикова М.А. обратилась в суд с иском к Воротынцеву С.П., администрации МО Северо-Западное Суворовского района, ООО «Суворовское Коммунальное управление», МКП «Город» о возложении обязанности заключить соглашение, определяющее порядок и размер участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, содержание жилого помещения, обосновав его тем, что согласно выписки из домовой книги, по адресу: <адрес>, на регистрационном учете состоят: Воротынцев С.П., Воротынцева Е.В.,     Воротынцева О.С., ФИО2, ФИО1 Несовершеннолетний               ФИО1 воспитывается в семье попечителя Евсиковой М.А. на основании распоряжения министерства труда и социальной защиты Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ №-р <данные изъяты> Родители ребенка умерли. За несовершеннолетним ФИО1 сохранено право пользования квартирой общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, нанимателем которого является Воротынцев С.П. на основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ. Соглашение по оплате за жилое помещение и коммунальные услуг в добровольном порядке достигнуть не представляется возможным.

На основании изложенного истец просит суд: обязать администрацию МО Северо-Западное Суворовского района, МКП «Город», ООО «Суворовское Коммунальное Управление» заключить с Евсиковой М.А., действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отдельные соглашения, определяющие порядок и размер участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги (за исключением начислений исходя из показаний индивидуальных приборов учета), содержание жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, определив размер участия равным 1/5 доли ФИО1

Истец Евсикова М.А., действующая в интересах несовершеннолетнего ФИО1, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Ответчик Воротынцев С.П. в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель ответчика администрации МО Северо-Западное Суворовского района по доверенности Савельева Т.А. в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель ответчика и.о.директора МКП «Город» Арсланова М.А. в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель ответчика ООО «Суворовское Коммунальное управление» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом в установленном законом порядке, возражений не представлено, ходатайств не заявлено.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Воротынцева О.С., Воротынцева Е.В., в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

Третье лицо Воротынцев В.С., действующий в интересах несовершеннолетней ФИО2, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом в установленном законом порядке, возражений не представлено, ходатайств не заявлено.

Представитель министерства труда и социальной защиты Тульской области по доверенности Грачева Л.В. в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме, просила их удовлетворить.

Суд, на основании ст.167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому право на жилище и предусматривает создание органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления данного права. Возможность реализации права на жилище обусловливает в том числе установление доступной платы за жилое помещение определенным категориям граждан (ч.3 ст.40 Конституции Российской Федерации).

Дети в Российской Федерации относятся к особой категории, в интересах которых жилищным законодательством предусматриваются различные механизмы защиты их жилищных прав. В особой государственной поддержке нуждаются дети, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, к которым относятся дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей (далее - дети-сироты).

Граждане, осуществляя право пользования жилым помещением и право получения коммунальных услуг надлежащего качества, несут обязанность по своевременной и полной оплате жилого помещения и предоставленных коммунальных услуг (ст.153 ЖК РФ).

Структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги определена ст.154 ЖК РФ.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, а также собственника включает в себя: плату за содержание жилого помещения; плату за коммунальные услуги.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника включает в себя также взнос на капитальный ремонт.

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст.210 ГК РФ). Обязанность собственника своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги установлена в ст.153 ЖК РФ.

Статьей 30 ЖК РФ устанавливаются полномочия собственника жилого помещения и его обязанности. Предусматривается, что собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним.

В соответствии со ст.ст.148 и 155.3 СК РФ дети, находящиеся под опекой (попечительством) и в организациях для детей-сирот, имеют право на сохранение права собственности на жилое помещение или права пользования жилым помещением.

При этом законом не предусмотрено освобождение несовершеннолетнего собственника от несения расходов на содержание принадлежащего ему имущества, однако в силу ст.ст.21, 26, 28 ГК РФ реализация имущественных прав несовершеннолетнего осуществляется его родителями.

В силу ст.36 ГК РФ, ст.ст.15, 18 и 26 Федерального закона от 24 апреля 2008 г. №48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» (далее - Федеральный закон №48-ФЗ) опекуны и попечители обязаны заботиться о содержании своих подопечных, об обеспечении их уходом и лечением, защищать их права и интересы, в том числе исполнять обязанности по охране имущества подопечного и управлению имуществом подопечного. Управление имуществом подопечного должно способствовать извлечению из него доходов, осуществляться к выгоде подопечного.

В соответствии с ч.1 ст.17 Федерального закона №48-ФЗ подопечные не имеют права собственности на имущество опекунов или попечителей, а опекуны или попечители не имеют права собственности на имущество подопечных, в том числе на суммы алиментов, пенсий, пособий и иных предоставляемых на содержание подопечных социальных выплат.

Приведенные нормы права не содержат указания на то, что опекун (попечитель) несет бремя содержания жилых помещений, право пользования которыми сохранено за детьми-сиротами, или обязан отвечать своим имуществом по их долгам.

В соответствии с разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации в случае, если собственником жилого помещения (доли) является несовершеннолетний, то обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг несут его родители независимо от факта совместного с ним проживания (ст.ст.21, 26, 28 ГК РФ и ст.ст.56, 60, 64 СК РФ). Вместе с тем несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе самостоятельно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. При недостаточности у несовершеннолетнего средств обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг субсидиарно возлагается на его родителей (ст.26 ГК РФ) (п.28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня              2017 г. №22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» (далее - постановление Пленума ВС РФ от 27 июня 2017 г. №22).

Следовательно, обязанность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги возложена на их родителей (усыновителей).

Как следует из материалов дела и установлено судом, согласно выписки из домовой книги, по адресу: <адрес>, зарегистрированы: Воротынцев С.П. (наниматель), Воротынцева Е.В. (жена), Воротынцева О.С. (дочь), ФИО2 (внучка), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Правообладателем указанной квартиры является муниципальное образование Северо-Западное Суворовского района, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

ООО «Суворовское Коммунальное Управление» осуществляет управление многоквартирным домом по адресу: <адрес>.

Истец Евсикова М.А. назначена приемным родителем несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании распоряжения министерства труда и социальной защиты Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ №-р <данные изъяты>

Мать ребенка ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ, отец ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ.

Этим же распоряжением за несовершеннолетним сохранено право пользования квартирой общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, нанимателем которой является Воротынцев С.П. на основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ.

После установления опеки (попечительства) сложился следующий порядок пользования спорной квартирой: Воротынцев С.П. с членами своей семьи проживает в спорной квартире, несовершеннолетний ФИО1 состоит на регистрационном учете по месту пребывания и проживает с истцом по адресу: <адрес>, совместного хозяйства ФИО1 с семьей Воротынцевых не ведет, между ними не достигнуто соглашение по оплате за жилое помещение и коммунальных услуг.

На основании установленных обстоятельств, в соответствии с вышеприведенными правовыми нормами, суд приходит к выводу о том, что требование истца об определении порядка и размера участия в оплате коммунальных услуг и содержании жилого помещения по адресу: <адрес>, является законным и обоснованным.

Основанием для заключения отдельного соглашения, определяющего порядок и размер участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, содержание жилого помещения, и выдачи отдельных платежных документов возникает, в данном случае, на основании вступившего в законную силу решения суда. Данное соглашение регулирует дальнейшие правоотношения между поставщиком коммунальных услуг и абонентом.

Анализируя изложенное, с учетом вышеприведенных норм, в соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд пришел к выводу о том, что исковые требования                  Евсиковой М.А., действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО1, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Евсиковой М.А., действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО1, к Воротынцева С.П., администрации муниципального образования Северо-Западное Суворовского района, ООО «Суворовское Коммунальное управление», МКП «Город» о возложении обязанности заключить соглашение, определяющее порядок и размер участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, содержание жилого помещения, удовлетворить.

Обязать администрацию МО Северо-Западное Суворовского района, МКП «Город», ООО «Суворовское Коммунальное Управление» заключить с Евсиковой ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отдельные соглашения, определяющие порядок и размер участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги (за исключением начислений исходя из показаний индивидуальных приборов учета), содержание жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, определив размер участия равным 1/5 доли ФИО1.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Суворовский межрайонный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                                                                                    А.В. Стукалов

Мотивированное решение составлено 27 июня 2023 г.