Решение по делу № 2-650/2022 от 20.09.2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 ноября 2022 года г. Сызрань

Сызранский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Айнулиной Г.С.,

при секретаре судебного заседания Фроловой К.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-650/2022 по исковому заявлению Савинова В.А., Солоповой С.А., Савиновой Т.В., Савинова Д.В., Савиновой Д.В. к администрации сельского поселения Новая Рачейка муниципального района Сызранский Самарской области, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению Федеральным государственным имуществом в Самарской области, ООО «Уран» о признании реестровой ошибки в сведениях единого государственного реестра, включении в состав земельного участка контура образуемого земельного участка, внесение изменений в сведения единого государственного реестра о местоположении координат земельного участка путем добавления внутреннего контура образуемого земельного участка,

у с т а н о в и л:

Истцы Савинов В.А., Солопова С.А., Савинова Т.В., Савинов Д.В., Савинова Д.В. обратились в суд с иском к администрации сельского поселения Новая Рачейка муниципального района Сызранский Самарской области, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению Федеральным государственным имуществом в Самарской области, ООО «Уран», в котором просили: -признать реестровой ошибкой в сведениях Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) включение в состав земельного участка с кадастровым номером (далее – КН) №, площадью 2040503 кв.м., по адресу: <адрес>, принадлежащего Российской Федерации, контура образуемого земельного участка, площадью 1650 кв.м., категория - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), по адресу: <адрес>; -внести изменения в сведения ЕГРН о координатах земельного участка с КН №, по адресу: <адрес>, путем добавления внутреннего контура образуемого земельного участка площадью 1650 кв.м., согласно каталогу координат, утвержденному Постановлением администрации Сызранского района Самарской области № от 27.05.2022:

Обозначение характерных точек границы	Уточненные координаты, м.
х	y
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

указав, что данное решение является основанием для внесения в ЕГРН изменений о местоположении границы земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, принадлежащего Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований указали, что им на праве общей долевой собственности по 1/5 доле каждому принадлежит земельный участок с КН №, уточненной площадью 1650 кв.м., разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный участок), по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Они обратились к кадастровому инженеру для подготовки документов по перераспределению земель, находящихся в муниципальной собственности, и земельного участка с КН №.

Постановлением Администрации Сызранского района Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровой карте, образуемого путем перераспределения земельного участка с КН № в кадастровом квартале №, относящегося к категории земель населенных пунктов, с землями, муниципальная собственность на которые не разграничена (для выравнивания границы участка по фактической застройке в пределах площади 1650 кв.м.). Однако, осуществление государственного кадастрового учета в отношении земельного участка, образуемого путем перераспределения земельного участка с КН № и земель, муниципальная собственность на которые не разграничена, на основании межевого плана от 31.05.2022, было приостановлено в связи с пересечением границы образуемого земельного участка площадью 1650 кв.м. с земельным участком с КН №.

Установлено, что собственником земельного участка с КН №, уточненной площадью 2040503 кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства, по адресу: <адрес>, является Российская Федерация, запись регистрации в ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ, весь указанный участок находится в аренде у ООО «Уран» с 20.09.2007 по 28.09.2056, что подтверждается записью ЕГРН об ограничении (обременении) № от ДД.ММ.ГГГГ.

При этом площадь пересечения составила 1649,64 кв.м., т.е. земельный участок с КН № полностью покрывает образуемый земельный участок площадью 1650 кв.м., а также смежные и иные земельные участки.

Исходный земельный участок с КН № поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, претензий и споров по границе с собственниками смежных участков не было, в границах земельного участка расположен жилой дом и хозяйственные постройки. Образование земельного участка площадью 1650 кв.м. в новых границах так же не вызывает никаких споров с собственниками смежных земельных участков, т.к. их границы при этом не затрагиваются и не изменяются.

Таким образом, допущенная реестровая ошибка в местоположении границы земельного участка с КН № не дает возможность оформить земельный участок, образуемый путем перераспределения земельного участка с КН № и земель, муниципальная собственность на которые не разграничена, т.к. исправление реестровой ошибки в местоположении границы земельного участка с № возможно по заявлению собственника данного земельного участка, либо по решению суда путем внесения изменений в сведения ЕГРН о координатах границы земельного участка с № для устранения пересечений и наложений границ.

Урегулировать данный вопрос в каком-либо ином порядке кроме судебного не представляется возможным.

Истцы Савинов В.А., Солопова С.А., Савинова Т.В., Савинов Д.В., Савинова Д.В. в судебное заседание не явились, представили заявление с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования поддерживают (л.д. 80).

Ответчики администрация сельского поселения Новая Рачейка муниципального района Сызранский Самарской области, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области, ООО «Уран» о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом (л.д. 83, 84, 128). Требования, предъявляемые к судебному извещению, его содержанию и порядку вручения, предусмотренные ст. ст. 113 – 116 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), при извещении ответчиков соблюдены. Об уважительных причинах неявки своих представителей суду не сообщили и не просили о рассмотрении дела в их отсутствие, отзыв и возражения на иск не представили. Суд, в соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие представителей указанных ответчиков.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора кадастровый инженер Федулова О.М., в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении, представленном в суд, просила рассмотреть дело без ее участия, с иском согласна (л.д. 69).

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом (л.д. 85, 86). Требования, предъявляемые к судебному извещению, его содержанию и порядку вручения, предусмотренные ст. ст. 113 – 116 ГПК РФ, при извещении третьего лица соблюдены. Об уважительных причинах неявки своего представителя суду не сообщил и не просил о рассмотрении дела без его участия, отзыв и возражения на иск не представил. Суд, в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие представителя указанного третьего лица.

Изучив исковое заявление, исследовав гражданское дело, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно п. 3 ч. 4 ст.8 Федерального закона РФ от 13 июля 2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закона о ГРН) в кадастр недвижимости вносятся основные сведения об объекте недвижимости, в частности, описание его местоположения.

В соответствии со ст. 22 Закона о ГРН межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках (ч.1).

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (ч. 8).

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (ч.10).

Порядок исправления ошибок, содержащихся в ЕГРН, определен в ст. 61 Закона о ГРН. Так, воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, данным Законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (ч.3) В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда (ч.4).

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в судебном порядке (ст. 64 ЗК РФ).

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существующего до нарушения прав, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как следует из разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу ст. ст. 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений прав, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению, если истец докажет, что является собственником и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законного владения (п. 45). Решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственном кадастре недвижимости (п. 68).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Судом установлено, что Савинову В.А., Солоповой С.А., Савиновой Т.В., Савинову Д.В., Савиновой Д.В. на праве общей долевой собственности по 1/5 доле каждому принадлежит земельный участок с КН №, площадью 1650 кв.м., категория земель: земли населённых пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный участок), расположенный по адресу: <адрес>. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные», граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, однако в разделе 3.2 указан каталог координат, выполненный по системе координат. Дата присвоения кадастрового номера земельному участку ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН по состоянию на 04.08.2022 (л.д. 9 – 12). На данном земельном участке расположен жилой дом с КН №, общей площадью 308,4 кв.м., который также принадлежит истцам Савинову В.А., Солоповой С.А., Савиновой Т.В., Савинову Д.В., Савиновой Д.В. на праве общей долевой собственности по 1/5 доле каждому (л.д. 13 – 14).

Постановлением администрации Сызранского района Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровой карте» утверждена схема расположения земельного участка, образуемого путем перераспределения земельного участка с КН № в кадастровом квартале №, относящегося по категории к землям населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), площадью 1650 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Земельный участок расположен в территориальной зоне Ж1 — зоне застройки индивидуальными жилыми домами (л.д. 22 – 24). Утверждена Схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории площадью 1650 кв.м. (л.д. 23).

Осуществление государственного кадастрового учета в отношении земельного участка, образуемого путем перераспределения земельного участка с КН № и земель, муниципальная собственность на которые не разграничена, на основании межевого плана от 31.05.2022, было приостановлено в связи с пересечением границы образуемого земельного участка площадью 1650 кв.м. с земельным участком с КН № (л.д. 25 – 26).

Истцы обратились к кадастровому инженеру для подготовки документов по перераспределению земель, находящихся в муниципальной собственности, и земельного участка с КН №.

Кадастровым инженером Федуловой О.М. было подготовлено заключение кадастрового инженера № от 03.08.2022 со схемой расположения земельных участков, из которого следует, что схема расположения границы земельного участка площадью 1650 кв.м., разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), по адресу: <адрес>, выполнена на основании сведений ЕГРН о местоположении границы участка и Постановления Администрации Сызранского района Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ, которым была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровой карте, образуемого путем перераспределения земельного участка с КН № в кадастровом квартале №, относящегося к категории земель населенных пунктов, с землями, государственная собственность на которые не разграничена (для выравнивания границы участка по фактической застройке в пределах площади 1650 кв.м).

При этом выявлено пересечение границы образуемого земельного участка площадью 1650 кв.м. с земельным участком с КН №. Установлено, что земельный участок с КН № уточненной площадью 2040503 кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для сельскохозяйственного производства по адресу: <адрес>, собственником является Российская Федерация, запись регистрации в ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ, весь указанный участок находится в аренде ООО «Уран» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записью ЕГРН об ограничении (обременении) № от ДД.ММ.ГГГГ, при этом площадь пересечения составила 1649,64 кв.м., т.е. земельный участок с КН № полностью покрывает образуемый земельный участок площадью 1650 кв.м., а также смежные и иные земельные участки.

Ссылаясь на п. 1 ст. 11.7 ЗК РФ указала, что исходный земельный участок с КН № поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, претензий и споров по границе с собственниками смежных участков не было, в границах земельного участка расположен жилой дом и хозяйственные постройки. Образование земельного участка площадью 1650 кв.м. в новых границах так же не вызывает никаких споров с собственниками смежных земельных участков, т.к. их границы при этом не затрагиваются и не изменяются.

Устранение указанного пересечения и наложения границ, что является реестровой ошибкой в местоположении границы земельного участка с КН №, возможно по заявлению собственника данного земельного участка либо по решению суда путем внесения изменений в сведения ЕГРН о координатах границы земельного участка с КН № (л.д. 38 – 42).

Согласно градостроительному заключению № от 31.08.2022, выполненному МКУ УСАЖКДХ администрации Сызранского района, земельный участок с КН №, расположенный по адресу: <адрес> расположен в территориальной зоне Ж1 – зоне застройки индивидуальными жилыми домами в соответствии с Правилами землепользования и застройки сельского поселения Новая Рачейка муниципального района Сызранский Самарской области №32 от 20.12.2013 (в новой редакции). Земельный участок расположен в территориальной зоне Ж1 «Зона застройки индивидуальными жилыми домами». Зона Ж1 предназначена для обеспечения правовых условий формирования жилой застройки из индивидуальных и блокированных жилых домов с количеством блоков не более четырех, с размещением необходимых объектов обслуживания, инженерной и транспортной инфраструктуры. Проект планировки территории и проект межевания для данной территории не утверждены (л.д. 37).

Судом установлено, что земельный участок с КН №, площадью 2038853+/-500 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: <адрес>, является собственностью Российской Федерации запись регистрации в ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ. В ЕГРН зарегистрировано обременение в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Уран», которому указанный земельный участок сдан в аренду (в том числе, субаренду) на срок с 28.09.2007 по 28.09.2056, номер регистрации в ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 04.08.2022. Земельный участок с №, площадью 2038853+/-500 кв.м., поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, является ранее учтенным (л.д.15 - 21).

Также судом установлено, что в 2007 году ООО «Поиск» в отношении земельного участка с КН № были проведены кадастровые работы по его размежеванию, в связи с чем, было образовано 5 земельных участков, что подтверждается землеустроительным делом № от ДД.ММ.ГГГГ, подлинный экземпляр которого хранится в Государственном фонде данных Управления Росреестра по Самарской области (л.д. 29 - 36).

Из схемы расположения земельного участка с КН №, видно, что земельный участок с КН №, по адресу: <адрес>, полностью покрывает уточняемый земельный участок с КН №, площадью 1650 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный участок), расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 24, 40), то есть контур земельного участка истцов включен в состав земельного участка, принадлежащего Российской Федерации.

Судом также учитывается, что согласно карты градостроительного зонирования с. Новая Рачейка Сызранского района, земельный участок истцов находится в зоне Ж-1 – зоне застройки жилыми домами, и не относится к землям сельскохозяйственного назначения.

При рассмотрении дела судом установлено, и ответчиками не оспорено, что фактически спорный земельный участок не находится в границах земельного участка КН №, следовательно, устранение реестровой ошибки в части сведений о местоположении данного земельного участка, не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости, которые в силу ст. 61 Федерального закона №218-ФЗ от 01.01.2017 являются препятствием для исправления реестровой ошибки.

При этом судом принимается во внимание, что в границах земельного участка КН № находится ряд других земельных участков, поставленных на кадастровый учет, в том числе с уточенными границами, что также свидетельствует о наличии реестровой ошибки в части сведений о границах земельного участка с КН №, допущенной при проведении работ по инвентаризации земель.

Устранить нарушение прав истца во внесудебном порядке не представляется возможным. Допущенная реестровая ошибка в местоположении границы земельного участка с КН № не дает истцам возможность оформить земельный участок, образуемый путем перераспределения земельного участка с КН № и земель, муниципальная собственность на которые не разграничена, поскольку исправление реестровой ошибки в местоположении границы земельного участка возможно по заявлению собственника земельного участка, либо по решению суда путем внесения изменений в сведения ЕГРН о координатах границ земельного участка.

При установленных обстоятельствах суд полагает возможным признать реестровой ошибкой включение в состав земельного участка с КН №, принадлежащего Российской Федерации, контура земельного участка с КН №, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего истцам Савинову В.А., Солоповой С.А., Савиновой Т.В., Савинову Д.В., Савиновой Д.В., по каталогу координат, утвержденному Постановлением администрации Сызранского района Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ и внести изменения в сведения ЕГРН о координатах земельного участка с №, по адресу: <адрес>, путем добавления внутреннего контура земельного участка с КН №, согласно каталогу, утвержденному Постановлением администрации Сызранского района Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, исковые требования истцов Савинова В.А., Солоповой С.А., Савиновой Т.В., Савинова Д.В., Савиновой Д.В., подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковое заявление Савинова В.А., Солоповой С.А., Савиновой Т.В., Савинова Д.В., Савиновой Д.В. о признании реестровой ошибки в сведениях единого государственного реестра, включении в состав земельного участка контура образуемого земельного участка, внесение изменений в сведения единого государственного реестра о местоположении координат земельного участка путем добавления внутреннего контура образуемого земельного участка – удовлетворить.

Признать реестровой ошибкой в сведениях Единого государственного реестра недвижимости включение в состав земельного участка с кадастровым номером №, площадью 2040503 кв.м., по адресу: <адрес>, принадлежащего Российской Федерации, контура образуемого земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1650 кв.м., категория - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), по адресу: <адрес>.

Внести изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости о координатах земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, путем добавления внутреннего контура образуемого земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1650 кв.м., согласно каталогу координат, утвержденному Постановлением администрации Сызранского района Самарской области № от 27.05.2022:

Обозначение характерных точек границы	Уточненные координаты, м.
х	y
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Данное решение является основанием для внесения в ЕГРН сведений о местоположении границы земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, принадлежащего Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Сызранский районный суд.

Решение в окончательной форме принято 23.11.2022.

Судья-