№2-531/2021
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
12 апреля 2021 г. с. Карабудахкент
Карабудахкентский районный суд Республики Дагестан в составе:
председательствующего - судьи Казаватова А.А., при секретаре Гаджиевой З.Ю.,
с участием представителя истца Гасановой А.Н., представителя ответчика - Гаджиева У.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вагидова Лазима Набиюллаевича к администрации МО «село Карабудахкент» о признании права собственности на земельный участок,
установил:
Вагидов Л.Н. обратился в суд с вышеназванным иском по тем основаниям, что администрацией МО «село Карабудахкент» в 27.12.2005 году ему был предоставлен земельный участок площадью 1000 м?, расположенный по адресу: <адрес>, участок 427, в местности «Таха», с кадастровым номером 05:09:000001:9464 из земель населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства, что подтверждается постановлением №33 от 27.12.2005, выпиской из постановления № 33 от 27.12.2005, схемой расположения земельного участка на КПТ, утвержденной главой администрации МО «село Карабудахкент». В январе 2021 г. он обратился в компетентные органы с заявлением о государственной регистрации права, и 10.02.2021 им было получено уведомление о приостановлении, в связи с необходимостью представления выписки из постановления №33, заверенной архивным отделом администрации МР «Карабудахкентский район», и с отсутствием основания выделения земельного участка и категории земель, что подтверждается представленными на регистрацию документами. 27.12.2005 было вынесено постановление №33 об утверждении протокола жилищно-бытовой комиссии на предоставление земельных участков под индивидуальное жилищное строительство. Согласно п. 1 вышеназванного постановления был утвержден протокол жилищно-бытовой комиссии при администрации села на получение земельных участков под индивидуальное жилищное строительство на праве собственности, согласно приложенному списку граждан. Данное приложение не сохранилось, о чём свидетельствует ответ с архивного отдела МР «Карабудахкентский район» Республики Дагестан. В правоустанавливающих документах, выданных администрацией МО «село Карабудахкент», не указано основание выделения, а именно бесплатно или за плату. Также не содержится информация о категории выделенного земельного участка. Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о невозможности оформления государственной регистрации права собственности на земельный участок в административно-регламентированном порядке, что препятствует осуществлению правомочий собственника, вследствие чего нарушаются права и законные интересы истца. Земельный участок не ограничен в обороте, не относится к землям, приватизация которых запрещена, не зарезервирован для государственных или муниципальных нужд, ограничений прав истца на участок не имеется, администрация МО «село Карабудахкент» не предъявляла к истцу никаких требований об изъятии (освобождении) земельного участка, не оспаривает право истца на земельный участок. Иных лиц, имеющих притязания на указанный земельный участок, не имеется, участок под арестом не состоит, в залоге не находится, не обременен иным образом. Истец владеет участком открыто и добросовестно, полностью несет бремя содержания. Учитывая указанные обстоятельства, истец имеет право на передачу земельного участка в свою собственность. Ссылаясь на ст.ст.12, 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, просит суд признать за ним право собственности на земельный участок, с кадастровым номером 05:09:000001:9464 расположенного по адресу: Республика Дагестан, Карабудахкентский район, село Карабудахкент, уч. 220, в местности «Таха».
В судебное заседание истец Вагидов Л.Н. не явился, обеспечил явку своего представителя Гасанову А.Н., которая в суде поддержала исковые требования Вагидова Л.Н. в полном объеме, и просила их удовлетворить.
Представитель ответчика - администрации МО «село Карабудахкент» Гаджиев У.Б. в суде иск Вагидова Л.Н. признал полностью и просил суд его удовлетворить.
Представитель третьего лица - Управления Росреестра по РД, в судебное заседание также не явился, хотя и был надлежаще извещен о времени и месте судебного разбирательства. Направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.
Выслушав объяснения сторон, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. По смыслу указанной нормы заинтересованность лица определяется наличием у него материально-правового интереса к актам либо действиям других участников правоотношений, которые в порядке, ст. 8 ГК РФ порождают или могут порождать определенные правовые последствия.
В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе: 1) из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; 2) из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.
Одним из способов защиты гражданских прав ст. 12 ГК РФ называет признание права. Признание права собственности как способ судебной защиты, который направлен на создание стабильности и определенности в гражданских правоотношениях, представляет собой отражение в судебном акте возникшего на законных основаниях права, наличие которого кем-либо из субъектов гражданского права не признано.
В соответствие со ст. 25, 29 ЗК РФ право собственности на земельный участок может возникнуть из акта государственного органа или органа местного самоуправления, наделённых полномочиями предоставления земельных участков.
В силу положений ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
Согласно п.1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
В соответствии с п.1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как установил суд, 03.04.2007 истцу было выдано распоряжение №153 о перерегистрации земельного участка № 220 в местности «Таха» под строительство жилого дома из земель населенных пунктов МО «село Карабудахкент» на праве собственности, и согласно этому распоряжению, были определены границы земельного участка выделяемых в натуре.
Согласно предоставленным на имя истца сведениям имеется запись в похозяйственной книге администрации МО «село Карабудахкент» о выделении истцу земельного участка, на основании постановления № 33 от 27.12.2005, о чем свидетельствует выданная администрацией МО «село Карабудахкент» выписка из постановления №33 от 25.12.2005.
Архивным отделом администрации МР «Карабудахкентский район», истцу были предоставлены заверенные копии постановления о выделении земельного участка и выписки из постановления № 33 от 27.05.2005, и это подтверждает наличие подлинных экземпляров архивных документов, в которых содержатся информация о правах истца на искомый земельный участок. Так же следует отметить, что истцу было выдано Распоряжение №153 от 03.04.2007, где указано, что земельный участок представлен на праве собственности.
Документом основанием для выдачи распоряжения №153 от 03.04.2007 и выписки из постановления от 18.11.2020 являлось постановление администрации села Карабудахкент № 33 от 27.12.2005.
Этот документ является правоустанавливающим, так как выполнен на тот момент по установленной форме, содержит сведения, позволяющие идентифицировать земельный участок, вид права, имеет надлежащие подписи и скреплен печатью.
Тем самым, истцу выдан правоустанавливающий документ, на предусмотренных законом основаниях, следовательно, указанный он является основанием возникновения права собственности у Мурадова К.Н. на земельный участок, которое в соответствие с требованием земельного законодательства подлежит государственной регистрации.
Истец обращался в регистрирующий орган с заявлением о регистрации указанного выше земельного участка, однако при проверке документов было установлено, что необходимо представить приложение к постановлению со списком граждан, однако данное приложение, которое является неотъемлемой его частью, не сохранилось и в связи с чем, истцу было отказано в государственной регистрации права.
Это является препятствием в реализации истцом своего права на землю.
При этом право на спорное имущество иными лицами до настоящего времени не оспорено.
Более того, истец Вагидов Л.Н.пользуется земельным участком, осуществляя владение им непрерывно, как своим собственным, использует его по назначению, обрабатывает, несет бремя содержания. Доказательств обратного судом не установлено.
В соответствии с разъяснением, изложенным в п.59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
Согласно п. 2.7 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;
по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;
земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
При таких обстоятельствах и с учетом отсутствия притязаний на земельный участок со стороны третьих лиц, суд полагает правомерным исковые требования удовлетворить, поскольку других возможностей оформить право собственности на земельный участок, кроме как путем обращения в суд, истец не имеет ввиду отсутствия необходимых документов.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
иск Вагидова Лазима Набиюллаевича к администрации МО «село Карабудахкент» о признании права собственности на земельный участок, - удовлетворить.
Признать за Вагидовым Лазимом Набиюллаевичем право собственности на земельный участок, с кадастровым номером 05:09:000001:9464, расположенного по адресу: Республика Дагестан, Карабудахкентский район, село Карабудахкент, уч. 427, в местности «Таха».
Данное решение является основанием для внесения записи о праве собственности Вагидова Лазима Набиюллаевича на указанный земельный участок.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан через Карабудахкентский районный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 16.04.2021.
Председательствующий: А.А. Казаватов