Судья Жила Н.Л. Дело № 7-21-753
РЕШЕНИЕ
6 июля 2015 года город Владивосток
Судья Приморского краевого суда Судницына С.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Васильева А.М. на определение судьи Находкинского городского суда Приморского края от 7 мая 2015 года о возвращении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении,
установила:
постановлением старшего специалиста по административному производству отделения дознания и административной практики Службы в городе Находке ПУ ФСБ России по Приморскому краю от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении № должностное лицо – капитан танкера «...» Васильев А.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 30000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, Васильев А.М. ДД.ММ.ГГГГ подал жалобу, в которой просил отменить постановление по делу об административном правонарушении как незаконное и необоснованное.
Определением судьи Находкинского городского суда Приморского края от 7 мая 2015 года жалоба возвращена заявителю в связи с пропуском срока на обжалование и отсутствием ходатайства о его восстановлении.
В жалобе, поданной в Приморский краевой суд, Васильев А.М. просит определение судьи отменить как незаконное, указав, что копия постановления получена им ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем срок подачи жалобы им не нарушен.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, полагаю, что определение судьи подлежит отмене по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска указанного срока он может быть восстановлен по ходатайству лица, подающего жалобу (часть 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
При этом, следует учитывать, что норма о восстановлении пропущенного процессуального срока направлена на расширение гарантий судебной защиты прав и законных интересов участников судопроизводства.
Кроме того, положениями статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. Срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день. Если заявление, жалоба, другие документы, либо денежные средства были сданы в организацию связи, кредитную организацию, заявлены или переданы в орган либо уполномоченному их принять лицу до 24 часов последнего дня срока, срок не считается пропущенным.
Возвращая жалобу Васильева А.М., судья городского суда указал, что заявителем пропущен установленный законом 10-дневный срок на подачу жалобы, что исключает возможность ее рассмотрения.
Вместе с тем, судья Находкинского городского суда Приморского края не учел, что постановление по делу об административном правонарушении вынесено ДД.ММ.ГГГГ в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Копия постановления направлена Васильеву А.М. посредством заказной почты и вручена ему 21 апреля 2015 года, что подтверждается уведомлением о вручении и личной подписью заявителя.
Таким образом, последний день подачи жалобы – 1 мая 2015 года. Учитывая, что последний день подачи жалобы приходится на нерабочий выходной день (пятница, праздничный день), последним днем подачи жалобы будет являться первый рабочий день – ДД.ММ.ГГГГ. При этом соответствующая жалоба Васильевым А.М. была сдана в организацию связи ДД.ММ.ГГГГ, то есть в сроки, установленные действующим законодательством.
При таких обстоятельствах, принимая решение о возвращении жалобы, судья городского суда пришел к неверному выводу, что капитаном танкера «...» Васильевым А.М. пропущен срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении, поскольку достаточные и достоверные доказательства этого в материалах дела отсутствуют.
Учитывая указанные обстоятельства, свидетельствующие о намерении заявителя обжаловать постановление должностного лица, а также принимая во внимание необходимость соблюдения прав и интересов участников судопроизводства, нельзя согласиться с выводом судьи о пропуске заявителем срока для обжалования постановления по делу об административном правонарушении.
На основании пункта 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определение судьи подлежит отмене с передачей дела по жалобе на рассмотрение судье Находкинского городского суда Приморского края.
Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решила:
определение судьи Находкинского городского суда Приморского края от 7 мая 2015 года отменить.
Жалобу капитана танкера «...» Васильева А.М. на постановление старшего специалиста по административному производству отделения дознания и административной практики Службы в городе Находке ПУ ФСБ России по Приморскому краю от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении № направить на новое рассмотрение судье Находкинского городского суда Приморского края судье.
Судья С.П. Судницына