Апелляционное определение в полном объеме изготовлено 12.12.2023 года
Дело № 12-105/23
УИД 50MS0268-01-2023-001008-43
Мировой судья Кудрявцева С.А.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
04 декабря 2023 года г. Чехов
Чеховский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Казеровой С.М.,
с участием помощника судьи Султанова Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу представителя МП Чеховского района «Жилищно-коммунальное хозяйство Чеховского района» на решение мирового судьи судебного участка № 268 Чеховского судебного района Московской области от 28 июня 2023 года,
У С Т А Н О В И Л :
Решением мирового судьи судебного участка № 268 Чеховского судебного района Московской области от 28.06.2023 года, с учетом определения от 04.09.2023 года об исправлении описок в решении суда, частично удовлетворены исковые требования ФИО5 к МП «ЖКХ Чеховского района» о взыскании излишне уплаченных денежных средств за коммунальные услуги, процентов за пользование чужими денежными средствами, компенсации морального вреда, штрафа.
Не согласившись с указанным решением, представителем МП Чеховского района «Жилищно-коммунальное хозяйство Чеховского района» подана апелляционная жалоба, которая мотивирована тем, что судом неверно исчислен срок исковой давности по заявленным требованиям, исключению подлежит период до ДД.ММ.ГГГГ. Выплата взысканных суммы по корректировке отопления за 2022 год истцу будет произведена ранее, чем остальным собственникам МКД, что нарушает руководящие письма Министерства ЖКХ Московской области и ущемляет интересы ответчика, в связи с чем начисленная на данную сумму неустойка также не может быть признана обоснованной. Кроме того, на лицевом счете истца имеется сумма к возврату по услуге корректировка отопления, что не учтено судом. Не представлено суду доказательств, подтверждающих требование компенсации морального вреда. Кроме того, судом превышен срок рассмотрения дела.
Заявитель, представитель МП Чеховского района «Жилищно-коммунальное хозяйство Чеховского района» по доверенности ФИО3, в судебном заседании доводы апелляционной жалобы поддержала.
Заинтересованное лицо, ФИО5, в судебном заседании возражала против отмены решения суда, полагая доводы заявителя необоснованными, с учетом определения от 04.09.2023 года об исправлении описки в решении суда.
3-е лицо, представитель ГЖИ МО, в судебное заседание не явился, извещен.
Выслушав объяснения явившихся лиц, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, суд не находит оснований для отмены решения мирового судьи.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность судебного постановления суда первой инстанции только в обжалуемой части, исходя из доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно них. Суд апелляционной инстанции в интересах законности вправе проверить решение суда первой инстанции в полном объеме.
По смыслу статьи 327 ГПК РФ повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционных жалобы, представления и в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции.
Основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются, в том числе, нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (ч. 1 ст. 330 ГРК РФ).
Вместе с тем, таких нарушений судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела не допущено.
В части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации закреплено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В силу части 1.1 статьи 157 названного кодекса правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров устанавливаются Правительством Российской Федерации. Указанные правила должны предусматривать, в том числе, порядок определения размера платы за тепловую энергию (мощность) в многоквартирных домах, которые оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета тепловой энергии и в которых не все помещения оснащены индивидуальными и (или) общими (для коммунальных квартир) приборами учета тепловой энергии, с учетом показаний индивидуальных и (или) общих (для коммунальных квартир) приборов учета тепловой энергии.
Порядок определения размера платы за тепловую энергию (мощность) в многоквартирных домах, которые оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета тепловой энергии и в которых не все помещения оснащены индивидуальными и (или) общими (для коммунальных квартир) приборами учета тепловой энергии, с учетом показаний индивидуальных и (или) общих (для коммунальных квартир) приборов учета тепловой энергии предусмотрен Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - Правила N 354), принятыми во исполнение требований части 1.1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг (пункт 1).
Пунктом 42(1) Правил определен порядок оплаты коммунальной услуги по отоплению. Так, абзацем первым данного пункта установлено, что оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из двух способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года.
В соответствии с абзацем 3 пункта 42(1) Правил N 354, в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором ни одно жилое или нежилое помещение не оборудовано индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 3 и 3(4) приложения N 2 к указанным правилам на основании показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.
Согласно пункта 3(4) приложения N 2, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, определенный по формуле 3(3), при оплате равномерно в течение календарного года корректируется один раз в год исполнителем по формуле 3(4): Pi = Pkpi - Pnpi, где: Pkpi - размер платы за тепловую энергию, потребленную за прошедший год в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, определенный по формуле 3(3) исходя из показаний индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в i-м жилом или нежилом помещении и показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.
Таким образом, корректировка размера платы за коммунальную услугу по отоплению при способе оплаты равномерно в течение календарного года применяется в связи с использованием средней величины потребляемой тепловой энергии (среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление, полученного на основании показаний индивидуального и (или) общего (квартирного) прибора учета за предыдущий год), ее целью является учет фактически потребленного объема коммунального ресурса при расчетах с ресурсоснабжающей организацией.
Согласно абзацу третьему пункта 42 (1) Правил N 354 корректировка размера платы за период с января по декабрь 2020 года должна быть проведена в первом квартале 2021 года, следующего за отчетным, то есть в порядке, предусмотренном Правилами N 354, в целом за год, за период с января по декабрь 2021 года должна быть проведена в первом квартале 2022 года, следующего за отчетным, за период с января по декабрь 2022 года должна быть проведена в первом квартале 2023 года.
Размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором ни одно жилое или нежилое помещение не оборудовано индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии, согласно пунктам 42(1) и 43 Правил определяется по формуле 3:
где:
Vi - объем (количество) потребленной за расчетный период тепловой энергии, приходящийся на i-е помещение (жилое или нежилое) в многоквартирном доме и определенный по формуле 3(6);
Si - общая площадь i-го помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме;
Vд - объем (количество) потребленной за расчетный период в многоквартирном доме тепловой энергии, определенный при осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, а при оплате равномерно в течение календарного года - исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление в многоквартирном доме по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии за предыдущий год;
Sоб - общая площадь всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме;
TТ - тариф (цена) на тепловую энергию, установленный (определенная) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, определенный по формулам 3, 3(1) и 3(3), размер платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом доме, который оборудован индивидуальным прибором учета, определенный по формуле 3(5), при оплате равномерно в течение календарного года корректируются в I квартале года, следующего за расчетным годом, исполнителем по формуле:
Pi = Pkpi - Pnpi,
где Pkpi - размер платы за коммунальную услугу по отоплению, потребленную за прошедший год в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, определенный по формулам 3, 3(1) и 3(3) исходя из показаний индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в i-м жилом или нежилом помещении и показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом доме, который оборудован индивидуальным прибором учета, определенный по формуле 3(5), исходя из показаний индивидуального прибора учета тепловой энергии.
В случаях, предусмотренных п. п. 59, 59(1) и 60(1) Правил, для расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению используется объем (количество) коммунального ресурса, определенный в соответствии с положениями указанных пунктов;
Pnpi - размер платы за коммунальную услугу по отоплению, начисленный за прошедший год потребителю в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, определенный по формулам 3, 3(1) и 3(3), размер платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом доме, который оборудован индивидуальным прибором учета, определенный по формуле 3(5), исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии за предыдущий год (п. 3(4) Приложения N 2 к Правилам N 354).
В соответствии с п. 42(2) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", способ оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода применяется с начала отопительного периода в году, следующем за годом, в котором органом государственной власти субъекта Российской Федерации принято решение о выборе такого способа, а способ оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года - с 1 июля года, следующего за годом, в котором органом государственной власти субъекта Российской Федерации принято решение о выборе такого способа. В случае принятия органом государственной власти субъекта Российской Федерации решения об изменении способа оплаты коммунальной услуги по отоплению исполнитель осуществляет корректировку размера платы за коммунальную услугу по отоплению в I квартале календарного года, следующего за годом, в котором происходит изменение способа оплаты, в соответствии с формулой 6(1) приложения N 2 к настоящим Правилам.
В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 29 июня 2016 г. N 603 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг" органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе принять в отношении всех или отдельных муниципальных образований, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, решение об изменении способа осуществления потребителями оплаты коммунальной услуги по отоплению (в течение отопительного периода или равномерно в течение календарного года).
На основании изложенного порядок расчета платы за отопление - в течение отопительного периода или равномерно в течение календарного года - применяется при любом варианте определения объема потребленной услуги (по приборам учета либо по нормативу), указанный порядок определяется органом исполнительной власти субъекта и при его установлении подлежит обязательному применению при расчете платы за отопление исполнителем соответствующих услуг.
Как следует из материалов дела, ФИО5 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Управляющей компанией в отношении жилого дома является ответчик. Указанный жилой дом является многоквартирным и оборудован ОДПУ тепловой энергии, в связи с чем при расчете услуги «отопление» ее расчет должен производиться на основании показаний прибора учета на всю площадь жилого дома. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцом за предоставленную коммунальную услугу оплачено 108 780 руб. 03 коп., тогда как подлежало к оплате 88 477 руб. 83 коп., сумма переплаты составила 20 302 руб. 20 коп.
Разрешая заявленные исковые требования суд исходил из того, что в 2020 году начисление по услуге отопление происходило из среднемесячных показаний ОДПУ, при этом переплата с учетом перерасчета за 2019 год составила 2 149 руб. 16 коп. За 2021, 2022 годы корректировка по услуге отопление, которая должна производиться не позднее 1 квартала гома, следующего за отчетным. С представленным истцом расчетом подлежащей взысканию переплаты суд согласился.
Оснований не согласиться с представленным расчетом у суда апелляционной инстанции также не имеется.
Доводы ответчика о возврате на лицевой счет истца суммы в размере 6 574 руб. 12 коп. были предметом рассмотрения мирового судьи, им дана надлежащая правовая оценка, оснований не согласиться с которой у суда апелляционной инстанции не имеется. Доказательств, подтверждающих возврат либо перерасчет с учетом данной суммы на момент рассмотрения дела, представителем ответчика представлено не было. Не представлены данные доказательства и в суд апелляционной инстанции.
Доводы представителя заявителя о неверном исчислении судом первой инстанции срока исковой давности при разрешении заявленных требований суд также отклоняет по следующим основаниям.
Согласно материалов дела, с настоящим иском ФИО5 обратилась к мировому судье судебного участка № 268 Чеховского судебного района Московской области ДД.ММ.ГГГГ. Исходя из заявленных требований, корректировка по услуге отопление за 2020 год должна быть произведена ответчиком не позднее ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, основания для обращения в суд с исковыми требованиями у истца возникли не ранее ДД.ММ.ГГГГ, что с учетом даты поступления иска мировому судье свидетельствует об отсутствии оснований полагать срок обращения по заявленным требованиям пропущенным.
Доводы ответчика о наличии руководящих писем Министерства ЖКХ Московской области, в соответствии с которыми корректировка по услуге отопление за 2022 год не может быть произведена истцу ранее июня 2023 года, когда данные действия буду произведены в отношении остальных собственников в МКД, суд также отклоняет, поскольку они не могут влиять на права истца, связанные со взысканием в судебном порядке излишне уплаченных денежных средств и зависеть от сроков проводимой корректировки в отношении иных собственников МКД.
Доводы заявителя о неверном применении к требованиям о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами за пределами срока исковой давности судом отклоняются, поскольку они взысканы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с учетом положений о сроках корректировки по услуге отопление, которая не была произведена ответчиком своевременно и в полном объеме.
Доводы заявителя об отсутствии оснований для взыскания с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда в связи с отсутствием доказательств судом также отклоняются, поскольку они основаны на неверном толковании норм права с учетом положений Закона о защите прав потребителей. Пунктом 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 17 от 28 июня 2012 года указывается, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.
Доводы заявителя о рассмотрении гражданского дела за пределами сроков рассмотрения дела, установленных требованиями ГПК РФ, на разрешение заявленных требований не влияют и не свидетельствуют о незаконности принятого решения.
Нарушения норм материального права при рассмотрении настоящего спора, с учетом определения об исправлении описки в решении суда от 04.09.2023 года, судом первой инстанции не допущено.
В соответствии со статьей 328 ГПК РФ по результатам рассмотрения дела суд апелляционной инстанции вправе оставить решение суда первой инстанции без изменения, а апелляционные жалобу, представление без удовлетворения; отменить или изменить решение суда полностью или в части и принять новое решение по делу либо прекратить производство по делу полностью либо в соответствующей части или оставить заявление без рассмотрения полностью или в части.
Учитывая, что выводы мирового судьи о частичном удовлетворении исковых требований соответствуют нормам материального права, установленным по делу обстоятельствам, и подтверждены доказательствами, которым дана надлежащая правовая оценка по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при том, что нарушений норм процессуального права, влекущих отмену судебного акта в безусловном порядке мировым судьей не допущено, суд считает постановленное решение мирового судьи законным и обоснованным.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, суд, -
О П Р Е Д Е Л И Л :
Решение мирового судьи судебного участка № 268 Чеховского судебного района Московской области от 28 июня 2023 года, с учетом определения от 04.09.2023 года об исправлении описок, оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя МП Чеховского района «Жилищно-коммунальное хозяйство Чеховского района» - без удовлетворения.
Судья: С.М. Казерова