Решение по делу № 2а-1300/2018 от 20.08.2018

    Дело №2а-1300/2018

    Р Е Ш Е Н И Е

    именем Российской Федерации

    30 августа 2018 года                                                                                    п. Кугеси

    Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе:

    председательствующего судьи Елёхина С.В.

    при секретаре судебного заседания Ковалевской Н.А.,

    с участием старшего помощника прокурора Чебоксарского района Чувашской Республики Семенова Е.В.,

    административного истца - представителя ФКУ ИК-6 УФСИН Росси по Чувашской Республике-Чувашии –Чувашии Михайлова Д.В.

    рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии об установлении административного надзора в отношении Степанова Димитрия Васильевича,

    установил:

    Федеральное казённое учреждение исправительная колония № Управления федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике-Чувашии (далее ФКУ ИК-6 УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Степанова Д.В. В обоснование заявления указано, что Степанов Д.В. отбывает наказание по приговору Цивильского районного суда Чувашской Республики от 15 июня 2018 года по ч.2 ст. 314.1, ч.5 ст.69 УК РФ в виде лишения свободы сроком 6 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

    Начало срока – ДД.ММ.ГГГГ, конец срока – ДД.ММ.ГГГГ.

    Ссылаясь на ч.2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" просит установить за административным ответчиком административный надзор на срок 3 года, возложив на него административные ограничения в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; запрета пребывания в местах розлива спиртных напитков.

        Административный истец – представитель ФКУ ИК-6 УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии Михайлов Д.В. административное исковое заявление поддержал в полном обьеме..

Административный ответчик Степанов Д.В. о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, желания участвовать в судебном заседании не изьявил.

.На основании ст.150, ч.4 ст.272 КАС РФ суд признает явку в суд административного ответчика Степанова Д.В. не обязательной и считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

    Выслушав представителя административного истца, изучив представленные материалы административного искового заявления, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему выводу.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определено, что административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ст.2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в законе, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункта 4 части 2 статьи 3 указанного закона (в редакции Федерального закона от 28.05.2017 №102-ФЗ), административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Степанов Д.В.. является как раз таким лицом. Исключений относительно совершения в период административного надзора преступления, предусмотренного ч.2 ст.314.1 УК РФ, указанный пункт Закона не содержит.

Согласно пункта 1 части 1 статьи 5 названного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 1.2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как видно из материалов дела, Степанов Д.В., ранее был осужден приговором Цивильского районного суда Чувашской Республики от 20 ноября 2009 года по ч.1 ст.161, п. «в» ч.2 ст. 161, ч.3 ст.69 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, освобожден по отбытии 23 марта 2012 года.

Решением Цивильского районного суда Чувашской Республики от 28 марта 2017 года в отношении Степанова Д.В. установлен административный надзор сроком до 23 марта 2018 года и установлены административные ограничения: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания на периодическую регистрацию один раз в месяц в дни, установленные надзирающим органом; запрет пребывания в местах продажи спиртных напитков в розлив.

Решением Цивильского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц, запрета выезда за пределы субьекта РФ, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов до 6 часов следующего дня.

Решением Цивильского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц.

Решением Цивильского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц,

В период нахождения под административным надзором, Степанов Д.В. совершил преступление, предусмотренное ч.1 ст.314.1 УК РФ, за что он осужден приговором Цивильского районного суда Чувашской Республики от 14 марта 2018 года на срок 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Цивильского районного суда Чувашской Республики от15 июня 2018 года Степанов Д.В. осужден за преступление, предусмотренное ч.2 ст.314.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде 5 месяцев лишения свободы. На основании ч.5 ст.69 УК РФ окончательное наказание путем частичного сложения назначенного наказания и наказания, назначенного приговором Цивильского районного суда Чувашской Республики от 14 марта 2018 года ему определено в виде лишения свободы сроком на 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Таким образом, административный надзор в отношении Степанова Д.В. прекращен в связи с осуждением по приговорам Цивильского районного суда Чувашской Республики от 14 марта 2018 года и 15 июня 2018 года и направлением его для отбывания наказания в места лишения свободы.

Совершение Степановым Д.П. после его освобождения из мест лишения свободы преступления в период нахождения его по административным надзором, влечет безусловное установление в отношении него административного надзора в силу вышеуказанных норм закона.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ст. 15 УК РФ, преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 314-1 УК РФ, относится к категории небольшой тяжести.

В силу п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции Федерального закона от 23.07.2013 г. № 218 ФЗ) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести, судимость погашается по истечении 3 лет после отбытия наказания. Тогда судимости по приговорам Цивильского районного суда Чувашской Республики от 14 марта 2018 года (ч. 1 ст. 314-1 УК РФ) и от 15 июня 2018 года (ч.2 ст.314.1 УК РФ) погашается 13 сентября 2021 года.

Исходя из установленного и на основании п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд приходит к выводу о наличии оснований для установления административного надзора в отношении Степанова Д.В. освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение преступления небольшой тяжести.

Административный надзор в отношении Степанова Д.В. подлежит установлению на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости 3 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору от 15 июня 2018 года Цивильского районного суда Чувашской Республики, исчисляя срок административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, что предусмотрено п. 1 ч. 3 ст. 5 названного Федерального закона.

В соответствии со статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Виды таких ограничений предусмотрены ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года за №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно положениям, которой в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться такие ограничения как: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом в силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года за №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Из характеристики осужденного Степанова Д.В. усматривается, что осужденный за период отбывания наказания взысканий и поощрений не имеет, к режиму отбывания наказания и правилам внутреннего распорядка относится посредственно. Дружеские отношения поддерживает с осужденными, характеризующимися как отрицательно, так и положительно, из индивидуально-профилактических бесед выводы не делает.

Каких-либо оснований ставить под сомнение достоверность представленных сведений о поведении осужденного в местах лишения свободы не имеется.

    На основании изложенного, и принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного Степановым Д.В. преступления, его поведение в период отбытия наказания, суд в соответствии со ст. 4 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в целях осуществления контроля за освободившимся лицом, предотвращения возможности совершения им противоправных деяний, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, считает необходимым установить ему административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 (три) раза в месяц для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня и запрета пребывания в местах продажи спиртных напитков в розлив, т.к. Степанов Д.В. в период нахождения под административным надзором покинул место жительства в ночное время без уведомления контролирующих органов и был подвергнут административному аресту, а также был задержан в состоянии алкогольного опьянения в общественном месте осуществлявшем открытую продажу алкоголя.

Суд также отмечает, что в соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

административное исковое заявление Федерального казённого учреждения Исправительная колония № Управления федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике-Чувашии об установлении административного надзора в отношении Степанова Димитрия Васильевича удовлетворить полностью.

    Установить административный надзор в отношении Степанова Димитрия Васильевича на срок 3 (три) года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Цивильского районного суда Чувашской республики от 15 июня 2018 года, исчисляя срок административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В период административного надзора установить в отношении Степанова Димитрия Васильевича следующие административные ограничения в виде:

- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 (три) раза в месяц для регистрации.

- запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня;

- запрета пребывания в местах продажи спиртных напитков в розлив.

Разъяснить осужденному, что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, и невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В случае неприбытия без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора влечет уголовную ответственность по ст.314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Чебоксарский районный суд Чувашской Республики.

Мотивированное решение составлено 30 августа 2018 года.

Судья:                                                                                                Елёхин С.В.