Судья: Радиевский А.В. |
дело № 33-14116/2022 УИД 50RS0040-01-2020-003023-43 |
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего судьи Гулиной Е.М.,
судей Мизюлина А.В., Королевой Л.Е.,
при помощнике судьи Красновой С.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 11 мая 2022 года апелляционную жалобу Государственного учреждения – Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 7 по г. Москве и Московской области на решение Реутовского городского суда Московской области от 15 июня 2021 года по делу № 2-327/2021 по иску Д.А.М. к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 7 по г. Москве и Московской области о включении периодов учебы и срочной службы в вооруженных силах СССР в подсчет страхового стажа и обязании произвести перерасчет пенсии,
заслушав доклад судьи Гулиной Е.М.,
объяснения представителя ответчика,
УСТАНОВИЛА:
Д.А.М. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 7 по г. Москве и Московской области о включении в страховой стаж периодов: срочной службы в Советской Армии с 04.11.1961 г. по 07.09.1964 г., учебы в Казахском химико-технологическом институте с 25.08.1964 г. по 28.06.1969 г., работы в ЗАО «ТЕРМИЗО» с 01.01.1998г. по 09.02.1999г. и обязании произвести перерасчет размера пенсии.
В обоснование заявленных требований указал, что является получателем пенсии по старости с 27.01.2003 г. При выходе на пенсию по старости его общий трудовой стаж составлял 38 лет 06 месяцев 26 дней. Вместе с тем, его общий трудовой стаж с учетом прохождения действительной срочной военной службы в рядах Советской Армии, учебы институте и работы в ЗАО «Термизо» составляет 43 года 05 месяцев 25 дней, что подтверждается записями в трудовой книжке. Кроме того, истец является Ветераном труда, на его иждивении находится малолетний ребенок. Обратившись к ответчику с заявлением о перерасчете размера пенсии с учетом спорных периодов, получил отказ, который считает незаконным.
Представитель ответчика в судебном заседании иск не признала, пояснив, что размер пенсии истцу определен в соответствии с п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ, без учета периодов обучения и нахождения армии в двойном размере, в наиболее выгодном размере.
Решением Реутовского городского суда Московской области от 15.06.2021г. исковые требования удовлетворены частично. На Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 7 по г. Москве и Московской области возложена обязанность включить в общий страховой стаж истца периоды: учебы в Казахском химико-технологическом институте с 25.08.1964г. по 28.06.1969г., работы в должности начальника отдела ЗАО «ТЕРМИЗО» с 01.01.1998г. по 31.12.1998г., произвести перерасчет пенсии с даты обращения с заявлением о перерасчете – с 09.10.2020г.; в остальной части иска - в удовлетворении отказано.
В апелляционной жалобе Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 7 по г. Москве и Московской области просит решение суда отменить в части обязания включить в страховой стаж истца периода учебы в
Казанском химико-технологическом институте, как незаконное и необоснованное.
Представитель истца в заседании судебной коллегии против удовлетворения доводов апелляционной жалобы возражала.
Истец в заседание судебной коллегии не явился; о месте, дне и времени рассмотрения апелляционной жалобы извещен.
Судебная коллегия на основании ч.3 ст.167 ГПК РФ рассмотрела апелляционную жалобу в отсутствие истца, учитывая его надлежащее уведомление о месте, дне и времени рассмотрения дела и отсутствие сведений об уважительной причине неявки в заседание.
Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.
Проверив материалы дела в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, заслушав объяснения представителя истца, судебная коллегия приходит к выводу об отмене обжалуемого решения по следующим основаниям.
Согласно положениям ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются:
1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;
2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;
3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;
4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
В соответствии с ч. 1 ст. 199 ГПК РФ решение суда принимается немедленно после разбирательства дела. Резолютивную часть решения суд должен объявить в том же судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела. Объявленная резолютивная часть решения суда должна быть подписана всеми судьями и приобщена к делу. При выполнении резолютивной части решения в форме электронного документа дополнительно выполняется экземпляр данной резолютивной части решения на бумажном носителе, который также приобщается к делу.
Таким образом, в силу ст. 199 ГПК РФ вводная и резолютивная части мотивированного решения должны дословно соответствовать вводной и резолютивной частям решения, объявленного в день окончания разбирательства дела по существу.
Из разъяснений, изложенных в п. 57 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 № 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции», следует, что несоответствие резолютивной части мотивированного решения суда резолютивной части решения, объявленной в судебном заседании, является существенным нарушением норм процессуального права, влекущим отмену решения суда первой инстанции (п. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ).
В силу ч. 1 ст. 200 ГПК РФ после объявления решения суд, принявший решение по делу, не вправе отменить или изменить его.
Таким образом, резолютивная часть судебного акта, изготовленного в полном объеме, должна соответствовать объявленной резолютивной части, поскольку решение суда является актом правосудия, окончательно разрешающим дело.
В соответствии со ст. 228 ГПК РФ наряду с протоколом в письменной форме ведется протоколирование с использованием средств аудиозаписи (аудиопротоколирование) как в ходе каждого судебного заседания первой и апелляционной инстанций (включая предварительное), так и при совершении процессуальных действий вне судебного заседания.
Протоколирование судебного заседания с использованием средств аудиозаписи ведется непрерывно в ходе судебного заседания (ч. 1 ст. 230 ГПК РФ). При этом в протоколе судебного заседания должна содержаться отметка об использовании средств аудиопротоколирования (п. 14.1 ч. 2 ст. 229 ГПК РФ).
Носители информации, полученной с использованием средств аудиофиксации, приобщаются к материалам дела. Диски, дискеты или флэш-карты, на которых зафиксированы судебные заседания, должны быть вшиты в дело (приобщены к протоколу судебного заседания) в упакованном виде (конверт) с указанием на упаковке номера дела, даты, а также подписаны секретарем судебного заседания.
Приведенные положения процессуального закона содержат основные требования к процедуре составления судебного акта и не допускают несоответствия решения суда, объявленного председательствующим в судебном заседании после возвращения из совещательной комнаты, судебному решению, изготовленному им в письменном виде.
В протоколе судебного заседания Реутовского городского суда Московской области от 15.06.2021 г. отражено ведение аудиозаписи в судебном заседании, диск с аудиозаписью судебного заседания приобщен к материалам дела (л.д. 111).
Аудиопротоколом судебного заседания от 15.06.2021 г. подтверждается, что судом была оглашена резолютивная часть иного содержания.
Текст решения Люберецкого городского суда Московской области, как объявленной резолютивной части, так и резолютивной части мотивированного определения, не в полной мере совпадает с оглашенной в судебном заседании резолютивной частью решения суда.
Как следует из материалов дела, резолютивная часть решения Люберецкого городского суда Московской области содержит указание на возложение на ответчика обязанности включить в общий страховой стаж истца периоды: учебы в Казахском химико-технологическом институте с 25.08.1964г. по 28.06.1969г., работы в должности начальника отдела ЗАО «ТЕРМИЗО» с 01.01.1998г. по 31.12.1998г., произвести перерасчет пенсии с даты обращения с заявлением о перерасчете – с 09.10.2020г.; в остальной части иска - в удовлетворении отказано, между тем, в объявленной резолютивной части судом постановлено о включении в страховой стаж истца периода службы в Советской Армии с 04.11.1961 г. по 07.09.1964 г., произвести перерасчет пенсии истца с даты назначения.
Данное обстоятельство свидетельствует о нарушении судом положений ст. 200 ГПК РФ, согласно которой после объявления решения суд, принявший решение, не вправе отменить или изменить его.
Несоответствие резолютивной части решения, объявленной в судебном заседании, резолютивной части мотивированного решения суда является безусловным основанием для отмены судебного акта.
С учетом изложенного, судебная коллегия полагает подлежащим отмене решение суда первой инстанции, как постановленное с существенным нарушением норм процессуального права.
Разрешая заявленные Д.А.М. исковые требования, судебная коллегия приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, истцу назначена трудовая пенсия по старости <данные изъяты>.
<данные изъяты> Д.А.М. обратился к ответчику с заявлением о перерасчете размера пенсии с учетом включения в стаж периода службы в Советской Армии с 04.11.1961г. по 07.09.1964г., периода обучения в Казахском химико-технологическом институте с 25.08.1964 г. по 28.06.1969 г. и работы в ЗАО «ТЕРМИЗО» с 01.01.1998 г. по 09.02.1999 г. с учетом нахождения на иждивении малолетнего ребенка.
Письмом от 02.11.2020 г. в перерасчете размера пенсии истцу отказано, поскольку в выписке из индивидуального лицевого счета отсутствуют сведения об уплате страховых взносов за период работы. При назначении пенсии диплом об окончании ВУЗа истцом не был представлен, а расчетный размер пенсии по п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ, без учета периодов обучения и армии в двойном размере, выгоднее, поскольку продолжительность общего трудового стажа по состоянию на 01.01.2002г., с периодом обучения, указанном в заявлении, а также в двойном размере периода службы в армии, составит 39 лет 11 месяцев 3 дня.
Согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом.
Право на трудовую пенсию согласно ст. 3 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», и нетрудоспособные члены их семей.
Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ, страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
В соответствии со ст. 11 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 ФЗ «О страховых пенсиях», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 ФЗ «О страховых пенсиях», за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Из трудовой книжки истца следует, что он с 09.11.1982 г. по 02.01.1991 г. работал на различных должностях на Московском комбинате «Центроэнерготеплоизоляция», с 08.02.1992 г. переведен на должность начальника отдела обеспечения производства дочернего предприятия «ТЕРМИЗО»; 22.11.1993г. по 09.02.1999 – в должности зам.директора по коммерческим вопросам дочернего предприятия «ТЕРМИЗО»- АОЗТ «ТЕРМИЗО», ЗАО «ТЕРМИЗО».
Факт перевода Д.А.М. из АП «МК ЦЭТИ» и зачисления в ЗАО «Термизо» для выполнения трудовых отношений с 02.03.1992 г. в должности начальника отдела и получения заработной платы за период с января 1994 г. по декабрь 1998 г., подтверждается архивными справками из архивного фонда «Центрального Государственного архива трудовых отношений г. Москвы» от 24.03.2021 г. № 13024/1 и № 13024/2.
Из архивных справок № 13024/1 и № 13024/2 от 24.03.2021г. следует, что за 1994г.-1998гг. ЗАО «ТЕРМИЗО» ежемесячно производились отчисления денежных средств в пенсионный фонд РФ (л.д.97-98).
Согласно разъяснений, содержащихся в абз.3 п.9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
С учетом установленных обстоятельств и вышеприведенных требований закона, судебная коллегия приходит к выводу, что на истца, как на застрахованное лицо по обязательному пенсионному страхованию, не может возлагаться риск последствий ненадлежащего исполнения работодателем своих обязательств по сдаче индивидуальных сведений и перечислению страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Отсутствие сведений персонифицированного учета, подтверждающих уплату страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, не лишает истца права на включение периода работы в стаж, дающий право на пенсию, в связи с чем, требования Д.А.М. о включении периода работы с 01.01.1998 г. по 09.02.1999 г. подлежат удовлетворению.
Из протокола № 4160 оценки пенсионных прав на 01.01.2002 г. следует, что период службы истца в Советской Армии с 04.11.1961 г. по 07.09.1964 г. уже был включен в расчет стажа истца, в связи с чем, как обоснованно указал суд, оснований для повторного включения не имеется.
В целях сохранения ранее приобретенных прав на трудовую пенсию статьей 30 Закона № 173-ФЗ предусмотрена оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 г. путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.
Расчетный размер трудовой пенсии определяется для мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и для женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, по формуле: РП = СК х ЗР / ЗП х СЗП, где ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами; ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период; СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации; СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц (за исключением инвалидов, имеющих ограничение способности к трудовой деятельности I степени) составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной в настоящем пункте продолжительности, но не более чем на 0,20.
Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.
Расчетный размер трудовой пенсии в силу п. 2 ст.30 Закона № 173-ФЗ определяется по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном п. 3 названной статьи, либо в порядке, установленном п. 4 названной статьи, либо в порядке, установленном п. 6 названной статьи.
Согласно документам, имеющимся в пенсионном деле, а также сведениям индивидуального (персонифицированного) учета общий трудовой стаж на 01.01.2002г. составляет 32 года 3 месяца 9 дней, что соответствует стажевому коэффициенту для определения ПК - 0,62. Расчет отношения заработной платы определен за период с января 1984 по декабрь 1988 и составляет 1,837, для расчета размера пенсии применяется коэффициент не выше 1,2.
В случае выбора застрахованным лицом варианта исчисления расчетного размера трудовой пенсии по пункту 4 статьи 30 Закона № 173-ФЗ под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01 января 2002 года, при исчислении которой включаются периоды обучения, а также период службы в армии в двойном размере.
Однако в этом случае при наличии общего трудового стажа равного 25 годам для мужчин, расчетный размер трудовой пенсии подлежит ограничению и составляет 555 руб. 96 коп., который повышается на 1 процент за каждый полный год, превышающий требуемый общий трудовой стаж, но не более чем на 20 процентов.
Продолжительность общего трудового стажа по состоянию на 01.01.2002г. (с периодом обучения, указанном в заявлении, а также в двойном размере периода службы в армии) составит 39 лет 11 месяцев 3 дня, стажевый коэффициент 0,69, осовремененный среднемесячный заработок 943,07 руб.
Таким образом, расчетный размер пенсии по п.3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ (без учета периодов обучения и армии в двойном размере) выгоднее.
Возможности смешения формул подсчета размеров страховых пенсий граждан, указанных в пунктах 3 и 4 ст. 30 Закона № 173-ФЗ действующее законодательство не предусматривает, в связи с чем, не имеется оснований для перерасчета размера пенсии с учетом включения периода обучения в Казахском химико-технологическом институте с 25.08.1964 г. по 28.06.1969 г.
В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. 5 и ч. 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных ч. 4 и ч. 5 указанной статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.
Учитывая обращение истца с заявлением 09.10.2020 г. о перерасчете страховой пенсии по старости с включением периода работы с 01.01.1998 г. по 09.02.1999 г., в силу вышеприведенной нормы права перерасчет страховой пенсии подлежит с учетом установленного периода обращения истца в пенсионный орган, т.е. с 09.10.2020 г.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Реутовского городского суда Московской области от 15 июня 2021 года отменить.
Принять по делу новое решение.
Обязать Государственное учреждение – Главное Управление Пенсионного фонда РФ № 7 по г. Москве и Московской области включить в страховой стаж Д.А.М. период работы в должности начальника отдела ЗАО «ТЕРМИЗО» с 01 января 1998 года по 09 февраля 1999 года, произвести перерасчет пенсии Дикунова Александра Михайловича с даты обращения с заявлением о перерасчете – с 09 октября 2020 года.
В удовлетворении требований Д.А.М. о включении в страховой стаж периода срочной военной службы в Советской Армии с <данные изъяты> по <данные изъяты>, периода обучения в Казахском химико-технологическом институте с <данные изъяты> по <данные изъяты> – отказать.
Апелляционную жалобу Государственного учреждения – Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации <данные изъяты> по <данные изъяты> и <данные изъяты> удовлетворить.
Председательствующий
Судьи