Решение по делу № 2а-500/2018 от 10.09.2018

Дело № 2а-500/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 октября 2018 года          село Дебесы Удмуртской Республики

Судья Кезского районного суда Удмуртской Республики Сабрекова Е.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № по УР к Дьяконову Д.Н. о взыскании обязательных платежей, санкций на общую сумму 2036,03 рублей,

установил:

ИФНС России № по УР обратилась в суд с административным иском к Дьяконову Д.Н. о взыскании обязательных платежей и санкций, указав в обоснование, что согласно данных Управления федерального агентства кадастра объектов недвижимости по УР и Воткинского отдела Управления Федеральной регистрационной службы по УР административный ответчик имеет земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером №. Кадастровая стоимость которого по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 324902 руб. (с ДД.ММ.ГГГГ-….).

В соответствии со ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения. Налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

В соответствии с п. 1 ст. 397 НК РФ и Решением Совета депутатов муниципального образования «Дебесское» Дебесского района «О земельном налоге на территории МО «Дебесское» срок уплаты земельного налога налогоплательщиками – физическими лицами, не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налоговым периодом, согласно п. 1 ст. 393 НК РФ признается календарный год.

Межрайонной ИФНС России № по УР произведено исчисление земельного налога за 2014 года в размере 2031,00 руб., однако, налог в установленный законом срок уплачен не был.

На основании ст. 75 НК РФ за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начисляется пеня, начиная со следующего за установленным законодательством дня уплаты налога по день уплаты налога. Сумма пени согласно карточки расчета с бюджетом составляет 5,03 руб..

Налогоплательщику в соответствии с положениями ст. 52, п. 4 ст. 57 НК РФ направлено налоговое уведомление, с указанием сроков уплаты налога.

В установленный законодательством срок недоимка перед бюджетом не погашена.

В связи с отсутствием уплаты налога в соответствии со ст.ст. 69,70 НК РФ должнику направлено требование № на ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, в соответствии с которым он обязан уплатить в установленный срок начисленную сумму налога.

До настоящего времени долг перед бюджетом не погашен.

В установленном гл.11.1 КАС РФ порядке Инспекция обращалась с заявлением о вынесении судебного приказа. Судебный приказ по делу № от ДД.ММ.ГГГГ был отменен определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ. Копия определения об отмене судебного приказа получена ИФНС № по УР ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, доводы ответчика, представленные суду в качестве возражений, не представлены в ИФНС России № по УР.

В соответствии со ст. 48 НК РФ Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества - физического лица, подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пени, штрафов.

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно абз. 2 п. 2 ст. 48 НК РФ (с учетом требований ч. 3 ст. 6 Федерального закона от 4 марта 2013 года № 20-ФЗ положения статьи применяются в редакции, действующей на дату направления требования об уплате налога), если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Просит взыскать с административного ответчика задолженность в сумме 2036,03 руб., из которых: земельный налог за 2014 год в размере 2031,00 руб., пени по земельному налогу в размере 5,03 руб..

Административный ответчик представил возражения, в которых указал, что требования ИФНС удовлетворению не подлежат, поскольку требования предъявлены в суд в 2018 году за 2014 год. Сумма, которую просит взыскать ИФНС с Дьяконова Д.Н. составляет менее 3000 рублей. Таким образом, срок исковой давности для предъявления требований у административного истца истек. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. Кроме того указал, что не возражает против рассмотрения дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

В соответствии со ст.292 КАС РФ дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Положениями части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги; представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах; выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей; в течение четырех лет обеспечивать сохранность данных бухгалтерского и налогового учета и других документов, необходимых для исчисления и уплаты налогов, в том числе документов, подтверждающих получение доходов, осуществление расходов (для организаций и индивидуальных предпринимателей), а также уплату (удержание) налогов, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (пункт 1).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (подпункт 1 и 3 пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

Как видно из материалов дела, Дьяконов Д.Н. является собственником объекта недвижимого имущества, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № (земельный участок).

На основании статей 31, 52 Налогового кодекса Российской Федерации, ИФНС России № по УР был начислен земельный налог, и ДД.ММ.ГГГГ направлено уведомление заказным письмом со сроком уплаты налога до ДД.ММ.ГГГГ.

В установленный законом срок, указанный в уведомлении, Дьяконов Д.Н. обязанность по уплате налога не исполнил, в связи с чем на основании статей 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации ИФНС России № по УР в его адрес ДД.ММ.ГГГГ направлено требование об уплате земельного налога, пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с предоставлением срока для добровольного исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

В установленный законом срок ответчиком обязанность по уплате налога и пени не исполнена.

Согласно положений статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем 3 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абзац 3 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Полагая установленный п. 2 ст.48 НК РФ шестимесячный срок со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, не пропущенным, налоговый орган обратился с заявлением о вынесении судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка Дебесского района УР вынесен судебный приказ.

В силу ч. 1 ст. 123.5 КАС РФ, судебный приказ по существу заявленного требования выносится в течение пяти дней со дня поступления заявления о вынесении судебного приказа в суд.

Таким образом, исходя из представленных в материалы административного дела доказательств, заявление о вынесении судебного приказа от налогового органа поступило мировому судье не ранее апреля 2018 года.

Из представленного истцом требования об уплате налога и пени за ДД.ММ.ГГГГ. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ указан срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку сумма налога на имущество физических лиц, начисленная Дьяконову Д.Н. не превысила 3000 рублей, налоговый орган вправе был обратиться в суд с заявлением о взыскании с Дьяконова Д.Н. задолженности в течение шести месяцев со дня истечения трехлетнего срока со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога.

Из материалов дела усматривается, что определением мирового судьи судебного участка Дебесского района УР от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ о взыскании задолженности с Дьяконова Д.Н. от ДД.ММ.ГГГГ был отменен, заявление о вынесении судебного приказа было предъявлено в суд ИФНС России № по УР в апреле 2018 года. Настоящий административный иск предъявлен истцом ДД.ММ.ГГГГ (дата передачи в почтовое отделение).

Следовательно, срок для подачи иска административным истцом не пропущен. Возражений относительно суммы налога и пени, подлежащих взысканию, ответчиком не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

Исковые требования по административному иску Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России № по Удмуртской Республике к Дьяконову Д.Н. о взыскании задолженности удовлетворить.

Взыскать с Дьяконова Д.Н. в доход бюджета земельный налог за 2014 год и пени на расчетный счет УФК по Удмуртской Республики – (Межрайонная ИФНС России № по Удмуртской Республике), 40101810200000010001, БИК 049401001, ИНН 1828011010, КПП 182801001,

ОКТМО 94614415, КБК 18210606043101000110 – (земельный налог в физических лиц) – 2031 рубль 00 копеек;

ОКТМО 94614415, КБК 18210606043102100110 – (пени по земельному налогу в физических лиц) – 05 рублей 03 копейки.

Взыскать с Дьяконова Д.Н. в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики не позднее пятнадцати дней со дня его получения путем подачи апелляционной жалобы через Кезский районный суд Удмуртской Республики.

Судья                                Е.А. Сабрекова