Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
04 декабря 2023 года город Новосибирск
дело № 2-1945/2023
Октябрьский районный суд г. Новосибирска
в составе:
судьи Котина Е.И.
при секретаре Григорьеве А.И.,
при помощнике Сирицану А.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1945/2023 по иску Соловьева Юрия Владимировича к акционерному обществу «Региональные электрические сети» о признании недействительным акта о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии,
У С Т А Н О В И Л:
Соловьев Юрий Владимирович обратился в суд с иском к акционерному обществу «Региональные электрические сети» о признании недействительным акта о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии.
В обоснование исковых требований истец ссылается на то, что Соловьев Юрий Владимирович является собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
«12» сентября 2017г. между Истцом (Абонент) и АО «Новосибирскэнергосбыт» (Гарантирующий поставщик) заключен договор энергоснабжения №, в соответствии с которым Гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу (поставку) электрической энергии (мощности), самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии, а Абонент обязуется оплачивать приобретенную электрическую энергию.
По условиям указанного договора Гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электроэнергии (мощности) потребителю в точки поставки. Объем потребленной по настоящему договору электрической энергии (мощности) определяется на основании данных о показаниях приборов учета с момента их допуска в эксплуатацию в установленном порядке.
Согласно дополнительному соглашению к договору энергоснабжения от 24.07.2019г. максимальная (разрешенная) мощность объекта - нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> до 45 кВт.
10 ноября 2022г. представителями сетевой организации АО «Региональные электрические сети» (АО «РЭС») в отношении объекта, принадлежащего Истцу проведена проверка средств учета электрической энергии. В ходе проверки обнаружено нарушение учета электрической энергии, выразившееся во вмешательстве в работу прибора учета путем несанкционированного монтажа в плату прибора учета устройства, влияющего на учет электрической энергии.
По результатам проверки составлен акт № неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии от 10.11.2022г., в котором отражено, что недоучет электрической энергии выявлен посредством выгрузки профиля мощности и журналов события, векторной диаграммы. При действующей нагрузке согласно выгрузке мгновенных ведений отсутствовала фаза и напряжение по фазе «А», по фазе «В и С» напряжение «оставило 617,612 Вольт.
На основании данного акта Ответчиком составлен расчет объемов безучетного потребления, согласно которому объем безучетного потребления за период с 10.02.2022г. по 10.11.2022г. составил 196 560 кВт*ч.
С выводами, изложенными в акте Истец не согласен, считает акт № от 10.11.2022г. незаконным и необоснованным на основании следующего.
Согласно п. 193 Основных положений утвержденных постановлением Правительства РФ от 12.02.2012 г. № 442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные, в частности объяснения лица, осуществляющего "учетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии). При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать п потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.
Однако о составлении акта Истец не был уведомлен. После проведения проверки представитель АО «РЭС» посредством телефонной связи сообщил Истцу, лишь то, что прибор учета необходимо заменить в связи с неисправностью фазы. Об обстоятельствах, изложенных в акте о неучтенном потреблении, Истцу стало известно непосредственно только после получения самого акта.
Составление акта без уведомления и в отсутствие потребителя (уполномоченного представителя) лишает потребителя права участвовать в составлении акта, проверять достоверность отраженных в нем сведений, давать объяснения, делать замечания к акту, представлять соответствующие возражения в целях защиты своих прав и законных интересов.
Таким образом, в нарушение пунктов 192 и 193 Основных положений сетевая организация составила акт в отсутствие уполномоченного представителя потребителя электроэнергии.
Кроме того, в оспариваемом акте содержатся противоречивые сведения по фактам проверки. Так в акте указано, что 14.11.2022г. был выявлен самовольный демонтаж прибора учета электрической энергии. При этом сам акт датирован 10.11.2022г.
Согласно п. 2 Основных положений № "безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли- продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
В соответствии с положениями пункта 179 Основных положений № в случае неисправности, утраты или истечения, срока межповерочного интервала расчетного прибора учета либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой определение объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется в порядке, установленном пунктом 166 настоящего документа для случая непредоставления показаний прибора учета в установленные сроки.
Анализ приведенных норм в их совокупности позволяет сделать вывод о том, что основными положениями № случаи безучетного потребления и потребления, осуществляемого в ситуации неисправности прибора учета, разграничиваются. Законодатель связывает безучетность потребления электрической энергии с вмешательством потребителя в работу прибора учета.
Однако в акте о неучтенном потреблении № от 10.11.2022г. не содержится информации о наличии внешних повреждений, влияющих на работу прибора, о нарушении целостности пломб, схемы подключения, о наличии паек, коммутационных аппаратов до счетчика. Фактически недоучет выявлен лишь посредством выгрузки профиля мощности и куриалов события, векторной диаграммы.
Кроме того, на момент предыдущей проверки прибора учета 10.02.2022г. фактов, свидетельствующих о безучетном потреблении электрической энергии, зафиксировано не было. Истец как добросовестный абонент ежемесячно передавал показания прибора учета, и у Гарантирующего поставщика до настоящей проверки не возникало сомнений в достоверности передаваемых сведений об объемах потребленной электрической энергии.
Согласно Обзору судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденного Президиумом Верховного суда РФ от 22.12.2021г. из определения понятия «безучетное потребление», содержащегося в пункте 2 Правил №, следует, что безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обусловливает совершением абонентом различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения абонентом, тогда как другие действия (бездействие) для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.
В вышеуказанном обзоре Судебная коллегия неоднократно указывает на возложение обязанности по доказыванию факта потребления энергоресурсов, установки приборов учета и средств контроля измерения на гарантирующего поставщика и сетевую организацию.
Учитывая вышеперечисленные обстоятельства, Истец не совершал каких-либо действий, свидетельствующих о вмешательстве в работу прибора учета и искажения его данных. Также ввиду того, что Истцу не было известно о таком нарушении, которое указано в акте, у него отсутствовали основания уведомлять гарантирующего поставщика о неисправности прибора учета.
01.12.2022г. Истец обратился в адрес Ответчика с требованием пересмотреть выводы, изложенные в акте и провести экспертизу прибора учета. Однако данные требования остались без удовлетворения. В связи с этим, письмом от 05.12.2022г. Истец обратился в адрес ФБУ Новосибирский ЦСН с просьбой провести экспертизу прибора учета, которую Истец обязуется представить по готовности в день судебного заседания.
Согласно п. 13 упомянутого Обзора обжалование акта о неучтенном потреблении электроэнергии является надлежащим способом защиты нарушенного права абонента и подлежит рассмотрению по существу как требование о пресечении действий, создающих угрозу нарушения права (абзац третий статьи 12 ГК РФ).
Просит суд:
признать акт о безучетном потреблении электрической энергии № от 10.11.2022г., составленный АО «Региональные электрические сети» недействительным и не влекущим правовых последствий;
признать расчет объема безучетного потребления электроэнергии не порождающим правовых последствий и обязанности по оплате стоимости безучетного потребления;
взыскать с Ответчика в пользу Истца сумму уплаченной государственной пошлины.
В судебное заседание истец не явился, направил в заседание своего представителя Власову Т.С., которая исковые требования поддержала в полном объеме по указанным в иске основаниям.
Представители ответчика акционерного общества «Региональные электрические сети» Марьюшкина А.А. и Кравченко Е.А. в судебном заседании требования истца не признала, в обоснование возражений (л.д.40-43) указали, что Акт № от 10.11.2022 о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии является законным и обоснованным, составлен с соблюдением требований Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № (далее - Основные положения), а также подтверждает факт безучетного потребления электроэнергии.
АО «РЭС» является территориальной сетевой организацией Новосибирской области, осуществляющей деятельность по передаче электрической энергии..
В силу п. 167 Основных положений, субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе сетевые организации, проверяют соблюдение потребителями требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи I поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.
Таким образом, право сетевой организации проводить проверку расчетного комплекса учета потребителя прямо установлено действующим законодательством.
10.11.2022г.сотрудниками АО «РЭС» была проведена проверка соблюдения потребителем Соловьева Ю.В. порядка учета электроэнергии, в ходе которой сетевой организацией выявлен факт осуществления безучетного потребления электроэнергии выразившейся вмешательстве в работу прибора учета № путем несанкционированного монтажа в ату ПУ устройства, влияющий на учёт электрической энергии, на принадлежащем потребителю объекте, расположенном по адресу: <адрес>.
Фиксация потребляемой электрической энергии объектом потребителя осуществляется прибором учета Меркурий тип ART-02 №.
В соответствии с руководством по эксплуатации (на сайте завода-изготовителя www.incotexcom.ru) следует, что приборы учета Меркурий оборудованы энергонезависимым запоминающим устройством, обладают электронной памятью, сохраняющую материалы, в которых фиксируются, в том числе, время включения/выключения счетчика, время - включения/выключения фазы 1, 2, 3, время вскрытия/закрытия прибора, время коррекции тарифного расписания, время превышения установленных лимитов энергии и мощности.
В связи с отсутствием технической возможности (отсутствием специализированного программного обеспечения Конфигуратор счетчиков «Меркурий» в момент проверки 10.11.2022) выгрузить профиль мощности и журнал событий прибора учета, проверка была продолжена 11.ll.2022 г.
11.11.2022сотрудниками АО «РЭС» при продолжении проверки были выгружены профиль мощности и журнал событий прибора учета №, согласно которым был выявлен недоучет электрической энергии, при действующий нагрузки по фазе «А» полностью отсутствовало напряжение, по фазам «В» и «С» напряжение составило 617, 612 вольт, что не соответствует действительности, так как фазная напряжение в сетях 0,4 кВ равняется 220 вольт. Так же согласно полученным данным профиля мощности, ПУ № периодами полностью не фиксирует потребляемою мощность, что так же не характерно при надлежащей работе ПУ.
Таким образом, выгрузки ПУ так же подтверждают факт безучетного потребления электрической энергии у абонента.
При проведении проверки сотрудниками АО «РЭС» 11.11.2022 г. абоненту было предложно демонтировать ПУ №, и направить его на экспертизу, на что потребитель ответил отказам, данный отказ зафиксирован актом отказа от изъятия ПУ от 11.11.2022 г. По устной договоренности с абонентом и АО «Оборонэнерго» продолжение проверки и демонтаж ПУ № были назначены на 14.11.2022 г.
14.11.2022 сотрудниками АО «РЭС» и АО «Оборонэнерго» при продолжении проверки был выявлен самовольный демонтаж ПУ № без уведомления сетевой организации или гарантирующего поставщика.
По итогам проверки сотрудниками АО «РЭС» составлен акт о безучетном потреблении электроэнергии № от 10.11.2022 г.
Кроме того, факт безучетного потребления подтверждается видеозаписями от 10.11.2022,11.11.2022 и от 14.11.2022.
Согласно п. 2 Основных положений под "безучетным потреблением" понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии мощности).
Обеспечение надлежащего технического состояния, безопасности эксплуатируемых энергетических сетей, исправности используемых приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, а также соблюдение режима потребления энергии, по общему правилу, возложено на абонента/потребителя/собственника (статьи 539, 543 ГК РФ, пункт 145 Основных -сложений N 442).
В силу пункта 2.11.17 Правил № 6 абонент несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, соответствие схемы энергоснабжения требованиям, при соблюдении которых обеспечивается надлежащий учет потребленной электрической энергии. Однако в результате осмотра было выявлено нарушение таких требований - несанкционированный монтажа в плату ПУ устройства, влияющий на учёт электрической энергии, а так же самовольный демонтаж ПУ само по себе, в соответствии с Основными положениями, безусловно, образует состав безучетного потребления электрической энергии.
Таким образом, бремя содержания приборов учёта находящихся в зоне ответственности потребителя, возложено именно на абонента, то есть Истца.
Довод Истца о необходимости предварительного уведомления о проводимой проверке противоречит действующему законодательству.
Так как предварительное уведомление потребителя о проводимой проверке предусмотрено в соответствии с п. 177 Основных положений только в случае необходимости предоставления специального доступа к системе учета электроэнергии или энергопринимающим устройствам потребителя, то есть физической возможности проведения проверки. Если такой доступ объективно возможен без дополнительного согласования, то, в силу положений действующего законодательства, уведомление о проверке потребителю отдельно не направляется.
Поскольку в данном случае предоставление специального доступа к принадлежащей Соловьеву Ю.В. системе учета электроэнергии не требовалось, у АО «РЭС» отсутствовала предусмотренная п. 178 Основных положений обязанность заблаговременного уведомления Истца о предстоящей проверке.
Увеличение динамики потребления электроэнергии, после замены прибора учета, свидетельствуют о факте безучетного потребления электроэнергии.
14.11.2022г. АО «Оборонэнерго» заменило прибор учета у абонента Соловьева Ю.В.
Так после замены прибора учета, потребление электрической энергии увеличилось более чем в 3 раза. В 2022 году среднее потребление объекта не превышало 1 821 кВт*ч, однако в декабре 2022 потребление увеличилось до 6 068 кВт*ч, а в январе 2023 - 7 011 кВт*ч.
Таким образом, из представленных доказательств, однозначным образом следует, что Соловьев Юрий Владимирович совершал сознательные действия по нарушению порядка учета электрической энергии, оснований для признания данного Акта незаконным – отсутствуют.
Просили суд в удовлетворении исковых требований отказать.
В судебном-заседании представитель третьего лица АО «Оборонэнерго» Березина Н.Л. представила отзыв на иск, в котором поддержала позицию отвтчика.
Суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.
Суд, выслушав сторону истца и сторону ответчика, специалиста, исследовав письменные доказательства, приходит к выводу, что исковые требования истца не являются обоснованными и не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что истец является собственником нежилого помещения по адресу <адрес> (ЕГРН, л.д.61).
12 сентября 2017г. между Истцом (Абонент) и АО «Новосибирскэнергосбыт» (Гарантирующий поставщик) заключен договор энергоснабжения №, в соответствии с которым Гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу (поставку) электрической энергии (мощности), самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии, а Абонент обязуется оплачивать приобретенную электрическую энергию.
По условиям указанного договора Гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электроэнергии (мощности) потребителю в точки поставки. Объем потребленной по настоящему договору электрической энергии (мощности) определяется на основании данных о показаниях приборов учета с момента их допуска в эксплуатацию в установленном порядке.
Согласно дополнительному соглашению к договору энергоснабжения от 24.07.2019г. максимальная (разрешенная) мощность объекта - нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> до 45 кВт (л.д.8-17).
10.11.2022г.сотрудниками АО «РЭС» была проведена проверка соблюдения потребителем Соловьева Ю.В. порядка учета электроэнергии, в ходе которой сетевой организацией выявлен факт осуществления безучетного потребления электроэнергии выразившейся вмешательстве в работу прибора учета № путем несанкционированного монтажа в ату ПУ устройства, влияющий на учёт электрической энергии, на принадлежащем потребителю объекте, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес> В результате проверки выявлено, что фиксация потребляемой электрической энергии объектом потребителя осуществляется прибором учета Меркурий тип ART-02 №. В связи с отсутствием технической возможности (отсутствием специализированного программного обеспечения Конфигуратор счетчиков «Меркурий» в момент проверки 10.11.2022) выгрузить профиль мощности и журнал событий прибора учета, проверка была продолжена 11.ll.2022 г.
11.11.2022 сотрудниками АО «РЭС» при продолжении проверки были выгружены профиль мощности и журнал событий прибора учета №, согласно которым был выявлен недоучет электрической энергии, при действующий нагрузки по фазе «А» полностью отсутствовало напряжение, по фазам «В» и «С» напряжение составило 617, 612 вольт, что не соответствует действительности, так как фазная напряжение в сетях 0,4 кВ равняется 220 вольт. Так же согласно полученным данным профиля мощности, ПУ № периодами полностью не фиксирует потребляемою мощность, что так же не характерно при надлежащей работе ПУ.
Как следует из позиции ответчика и не опровергнуто истцом, при проведении проверки сотрудниками АО «РЭС» 11.11.2022 г. абоненту было предложно демонтировать ПУ №, и направить его на экспертизу, на что потребитель ответил отказам, данный отказ зафиксирован актом отказа от изъятия ПУ от 11.11.2022 г. (л.д.47). По устной договоренности с абонентом и АО «Оборонэнерго» продолжение проверки и демонтаж ПУ № были назначены на 14.11.2022 г.
14.11.2022 сотрудниками АО «РЭС» и АО «Оборонэнерго» при продолжении проверки был выявлен самовольный демонтаж ПУ № без уведомления сетевой организации или гарантирующего поставщика.
По итогам проверки сотрудниками АО «РЭС» составлен акт о безучетном потреблении электроэнергии № от 10.11.2022 г. (л.д.44).
Ответчиком представлены видеозаписи данной проверки.
На основании акта сетевой организацией произведен расчет объема безучетного потребления (196 560 кВт*ч) по формуле подпункта "а" пункта 1 приложения N 3 к Основным положениям № (л.д.46).
Истец, обосновывая несогласие с данным актом и расчетом, сослался на представленное им в дело заключение специалиста ФБУ «НЦСМ» Морозова П.Л. от 23.01.2023 г., согласно которому вмешательство в рабочую часть счетчика в части внутренней микросхемы не производилось.
Допрошенный в судебном заседании специалист подтвердил обоснованность своих выводов.
Оценивая доводы лиц, участвующих в деле, по предмету заявленных требований, суд исходит из следующих норм права.
В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно» п. 3, 4 ст. 539 ГК РФ к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.
В силу п. 167, 169 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.06.2012 года №442 (далее - Основные положения №442) субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе сетевые организации, проверяют соблюдение потребителями требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.
Согласно п. 170 Основных положений №442 плановые проверки приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства, в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета. Проверки приборов учета осуществляются с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи и подлежат хранению, а также передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.
Понятие «безучетное потребление» приведено в п.2 Основных положений №442 - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка), если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.
В соответствии с п. 172 Основных положений сетевая организация уполномочена проводить проверку приборов учета потребителя, которые непосредственно или опосредовано присоединены к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации.
Согласно п. 177 Основных положений №442 по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика, обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление.
В соответствии с п. 187 Основных положений №442 объем безучетного потребления в отношении потребителей электрической энергии (мощности), за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей, определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.
Объем безучетного потребления определяется с даты предыдущей проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, - определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.
Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).
С учетом наличия между истцом и ответчиком разногласий по вопросу о вмешательстве в прибор учета судом по ходатайству стороны ответчика была назначена судебная экспертиза, проведение которой было поручено экспертам ООО «НПК Инкотекс», согласно выводам заключения от 14.07.2023 г.:
1.Вмешательств в модификацию ПО путём изменения исходного кода электросчётчика не осуществлялось.
2.На момент технического исследования устройств/электрорадиолементов, непредусмотренных конструкторской документацией завода-изготовителя, не обнаружено.
3.На момент технического исследования электросчётчик находится в исправном состоянии. Дефектов, неисправностей (повреждений) прибора учёта не обнаружено. По результатам поверки было установлено, что погрешность счетчика соответствует заявленному предприятием-изготовителем классу точности 1/2.
4.Следы отклеивания голографической наклейки, несоответствие оттиска в пломбах государственного поверителя, свидетельствуют о несанкционированном вскрытии электросчетчика. В ходе технической диагностики прибора учёта, было обнаружено что кнопка «S3» (электронная пломба) зафиксирована в положение «Крышка закрыта», что исключает фиксацию и ведение записей о времени вскрытия /закрытия верхней крышки электросчётчика в журнале событий, а также обнаружена незаводская пайка на выводе конденсатора С15, что является несанкционированным вмешательством в работу прибора учёта.
В электронном журнале событий, обнаружена не заводская коррекция времени, что приходится на дату и время несанкционированного вскрытия/закрытия прибора учёта.
Обнаружены пломбы сторонней организации.
Установлен пароль 2-го уровня доступа. Для поверки электросчётчика восстановлен заводской пароль по умолчанию.
Изделие находится вне сроков действия гарантийных обязательств завода-изготовителя. Демонтированные пломбы находятся внутри электросчетчика.
Разрешая вопрос о доказанности факт вмешательстве в работу прибора учета, что с в соответствии с Основными положениям относится к понятию "безучетного потребления" (потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения), суд полагает необходимым руководствоваться заключением судебной экспертизы, подготовленным экспертами ООО «НПК Инкотекс», поскольку заключение экспертов технически и научно обосновано, сделанные выводы подтверждены расчетным путем, логичны, не противоречивы, подтверждаются другими письменными материалами дела. Исследование проведено лицами, обладающими специальными познаниями для разрешения поставленных перед ним вопросов и имеющими длительный стаж экспертной работы. Методы, использованные при исследовании, и сделанные на основе исследования выводы, научно обоснованы. Эксперты были предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.
Экспертами проведено как исследование прибора по внешним признакам вмешательства, так и произведён анализ выгруженных данных запоминающего устройства.
Несогласие истца с выводами судебной экспертизы со ссылкой на заключение специалиста ФБУ «НЦСМ» Морозова П.Л. от 23.01.2023 г. (т.3, л.д.41-72) не опровергает правильность выводов судебной экспертизы, проведенной по наиболее полно собранным и представленным эксперту материалам, с учетом того, что исследование прибора в ходе судебной экспертизы проведено как по внешним признакам вмешательства, так и произведён анализ выгруженных данных запоминающего устройства.
Таким образом, как видно из представленных в дело доказательств, применительно к содержанию приведенных норм права, ответчиком – сетевой организацией - в полном соответствии с действующими нормативными правовыми актами, регулирующими функционирования розничных рынков электрической энергии, проведено контрольное мероприятие по проверке энергопринимающих устройств и расчетных приборов учета электрической энергии, установленных на принадлежащем истцу объекте по адресу: по адресу: <адрес>.
Также ответчиком - сетевой организацией - в полном соответствии с указанными нормативными правовыми актами был составлен акт о неучтенном потреблении электричкой энергии, исходя из которого сетевой организацией произведен расчет объема неучтенного потребления по формуле подпункта "а" пункта 1 приложения N 3 к Основным положениям №.
Правильность расчета истцом не опровергнута, расчет основан на данных акта проверки и произведен по нормативно утверждённой формуле.
Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд, учитывая, в ходе рассмотрения дела нашел подтверждение факт неучтенного (безучетного) потребления электрической энергии при эксплуатации принадлежащего истцу объекта, и этот факт надлежаще зафиксирован в установленном порядке, с составлением расчета, основанного на данных акта и произведенного по формуле, приведенной в Основных положениях функционирования розничных рынков электрической энергии, суд приходит к выводу о то, что действия АО «РЭС» по составлению акта о неучтенном потреблении электрической энергии в полной мере соответствовали нормам действующего законодательства.
Поэтому в требованиях истца о
признании акта о безучетном потреблении электрической энергии № от 10.11.2022г., составленного АО «Региональные электрические сети» недействительным и не влекущим правовых последствий;
признании расчета объема безучетного потребления электроэнергии не порождающим правовых последствий и обязанности по оплате стоимости безучетного потребления;
взыскании с Ответчика в пользу Истца сумму уплаченной государственной пошлины –
надлежит отказать.
По основаниям ст. 98 ГПК РФ расходы по уплате госпошлины остаются на истце.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении заявленных требований Соловьева Юрия Владимировича отказать.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Октябрьский районный суд г. Новосибирска в течение месяца.
Судья Е.И. Котин
/подпись/
Подлинник находится в гражданском деле № 2-1945/2023 Октябрьского районного суда г. Новосибирска