Решение по делу № 2а-1996/2016 от 21.10.2016

Дело № 1996/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 ноября 2016 года Лысьвенский городской суд Пермского края в составе судьи Киселевой Т.А., при секретаре Погудиной Н.В.,

рассмотрев в упрощенном порядке в городе Лысьве административное исковое заявление Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Лысьве Пермского края об установлении для должника ФИО2 временного ограничения на выезд за пределы Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Лысьве Пермского края (далее – ГУ УПФ РФ <адрес>) обратилось в суд с административным иском об установлении для должника ФИО2 временного ограничения на выезд за пределы Российской Федерации, ссылаясь на уклонение должником от исполнения требований исполнительных документов пенсионного органа.

В силу части 7 статьи 150, части 3 статьи 291 КАС РФ, в связи с неявкой сторон в судебное заседание, дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 КАС РФ.

Исследовав материалы дела, исполнительные производства, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Так, частью 2 статьи 27 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое, однако, в силу части 3 статьи 55 такое право может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пункту 5 статьи 15 Федерального закона РФ от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

В силу части 4 статьи 67 Федерального закона РФ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 24.02.2005 г. № 291-О, предусмотренная пунктом 5 статьи 15 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» возможность временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации в случае уклонения от исполнения обязательств, наложенных на него судом, направлена на защиту конституционно значимых целей и не может рассматриваться как нарушающая конституционные права заявителя.

Как установлено судом, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время является индивидуальным предпринимателем, что следует из выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (л.д. 6-7).

ФИО2 зарегистрирована в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию в территориальном пенсионном органе и является плательщиком страховых взносов согласно пп. «б» пункта 1 части 1 статьи 5, части 1 статьи 18, пункта 1 части 2 статьи 28 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонда обязательного медицинского страхования».

В связи с ненадлежащим исполнением ФИО2 обязанностей по уплате страховых взносов руководителем пенсионного органа в силу статьи 20 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ были вынесены следующие постановления о взыскании страховых взносов и пени за счет имущества должника:

- постановление № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.,

- постановление № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.,

- постановление № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.,

- постановление № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.,

Судебными приставами-исполнителями Отдела судебных приставов по г. Лысьве УФССП России по Пермскому краю на основании данных решений территориального пенсионного органа в отношении ФИО2 были возбуждены исполнительные производства № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от 23.08.2016г., № от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ указанные исполнительные производства объединены в сводное за №.

Из указанных исполнительных производств видно, что решения территориального пенсионного органа до настоящего времени ФИО2 не исполнены.

Доказательств, свидетельствующих об уважительности причин неисполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, и о намерении исполнить свои обязательства перед взыскателем, должник не представила. Само по себе отсутствие у должника денежных средств и имущества для исполнения долговых обязательств не является достаточным правовым основанием для неисполнения судебных актов. Приведенные выше обстоятельства свидетельствуют об уклонении должника от исполнения своих обязательств, и требования взыскателя о принятии обеспечительной меры в виде запрета на выезд должника за пределы Российской Федерации соответствуют закону.

Поскольку административный истец в соответствии с пп.19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ освобожден от уплаты госпошлины, то с административного ответчика следует взыскать в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере, установленном пп.3 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ, то есть <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Лысьве Пермского края удовлетворить.

    Ограничить выезд из Российской Федерации ФИО2 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки г. Лысьвы Пермской области, гражданки Российской Федерации, до исполнения следующих постановлений Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Лысьве Пермского края:

- постановление № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.,

- постановление № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.,

- постановление № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.,

- постановление № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

Взыскать с ФИО2 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Лысьвенский городской суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Копию вступившего в законную силу решения направить в Отдел по вопросам миграции ОМВД России по Лысьвенскому городскому округу и в Управление пограничного контроля организационного департамента Пограничной службы ФСБ РФ.

Судья:                                     Т.А. Киселева