Решение по делу № 2а-178/2019 от 04.04.2019

Дело № 2а-178/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Маджалис 24 апреля 2019 года

Судья Федерального суда Кайтагского района Республики Дагестан Шахбанов Р.А., с участием:

Административного ответчика – ФИО2,

При секретаре судебного заседания – ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО2 о взыскании задолженности по страховым взносам,

У С Т А Н О В И Л:

МРИ ФНС № по <адрес>, ссылаясь на положения Федерального закона № 212-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», обратилась в Кайтагский районный суд с административным исковым заявлением о взыскании задолженности по страховым взносам с гражданки ФИО2, указывая, что последняя была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и прекратила деятельность в качестве таковой ДД.ММ.ГГГГ, однако, за время деятельности ненадлежащим образом исполняла обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в бюджет Пенсионного фонда РФ, в связи с чем за ней образовалась задолженность по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ, а также в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 5477,04 рублей.

Указывает, что в адрес ответчика направлялись требования об уплате недоимки по страховым взносам, в том числе, в последний раз, ДД.ММ.ГГГГ, которые ответчиком проигнорированы.

Учитывая, что ФИО2 в установленный законом срок не исполнила обязанность по уплате вышеуказанных страховых взносов, принимая во внимание, что и до настоящего времени ей эта обязанность не исполнена, с учетом того, что с ДД.ММ.ГГГГ вышеназванный федеральный закон утратил силу и вопросы исчисления и уплаты страховых взносов с названной даты переданы введение налоговых органов РФ, просит восстановить предусмотренный законом шестимесячный срок подачи настоящего иска, взыскать с ответчика задолженность по страховым взносам в названном выше размере.

От административного ответчика на административное исковое заявление поступило письменное возражение на административное исковое заявление о взыскании задолженности в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 46 налогового Кодекса РФ, где просить отказать в удовлетворении требований, указывая, что ею ДД.ММ.ГГГГ индивидуальная предпринимательская деятельность была прекращена. Для снятия с учета ею были полностью оплачены страховые взносы в пенсионный фонд для получения справки для предоставления в налоговый орган. На момент получения справки задолженности за ней не имелось. Откуда взялась за ней указанная задолженность ей непонятно.

В судебное заседание представитель административного истца, извещенный надлежащим образом, не явился, направил суд ходатайство о рассмотрении административного иска без участия представителя административного истца.

Административный ответчик, извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание явилась, просила отказать в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд, так как с даты закрытия предпринимательской деятельности прошло более пяти лет.

Учитывая, что административный истец, извещенный надлежащим образом заявил ходатайство о рассмотрении административного иска без представителя административного истца, суд в соответствии ст.150 КАС РФ, считает возможным рассмотреть иск без участия представителя административного истца.

Изучив материалы административного дела, выслушав пояснения административного ответчика, суд не находит оснований для удовлетворения требований административного истца по следующим основаниям.

В соответствии со ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Общие правила исполнения обязанности по уплате страховых взносов установлены Федеральным законом № 212-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Закона плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся, в том числе индивидуальные предприниматели.

Страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено данной статьей. Сумма страховых взносов исчисляется плательщиками страховых взносов отдельно в отношении Пенсионного фонда Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования.

Согласно части 8 данной статьи в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

Частями 1 и 1.1. ст.21 данного закона предусмотрено, что в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов орган контроля за уплатой страховых взносов, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества данного физического лица.

С ДД.ММ.ГГГГ вышеназванный федеральный закон утратил силу, вопросы исчисления и уплаты страховых взносов отнесены к ведению налоговых органов и регулируются главой 34 части второй Налогового кодекса РФ.

Из представленных материалов следует, что, согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ФИО2 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ, основным видом деятельности, которой является – деятельность ресторанов и кафе.

На основании принятой ей решения о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя ФИО2 снята с учета в налоговом органе в качестве таковой ДД.ММ.ГГГГ.

По сведениям административного истца, за административным ответчиком образовалась задолженность по страховым взносам, в том числе по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии, а также страховые взносы на обязательное медицинское страхование в сумме 5477,04 рублей.

В силу ч.2 ст.286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Пунктом 3.4 ст.23 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что плательщики страховых взносов обязаны уплачивать установленные данным кодексом страховые взносы. При этом, в силу ч.1 ст.45 Налогового кодекса РФ, обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, а неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с ч.4 ст.289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Между тем, представленные материалы не содержат данных о направлении административному ответчику требования о наличии за ней задолженности по уплате страховых взносов. Каких-либо доказательств направления административному ответчику указанных требований, в том числе ДД.ММ.ГГГГ, в материалах дела не имеются.

Административный ответчик пояснил, что решением о государственной регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ ее индивидуальная предпринимательская деятельность была прекращена, о чем она уведомлена уведомлением о снятии с учета физического лица в налоговом органе ДД.ММ.ГГГГ №. Она полностью оплатила страховые взносы в пенсионный фонд, чтобы получить справки для представления в налоговый орган. На момент получения справки задолженности за ней не числились.

Само по себе наличие справки о состоянии расчетов, в которой содержатся сведения о задолженности за ответчиком, с учетом изложенных выше обстоятельств, не свидетельствует о наличии каких-либо уважительных причин пропуска предусмотренного законом срока обращения в суд.

С учетом изложенного, принимая во внимание отсутствие каких-либо достоверных данных о направлении ответчику требований об уплате страховых взносов, сведений о сроке исполнения требований об уплате обязательных платежей, оснований для восстановления шестимесячного срока подачи иска не имеется.

При изложенных и установленных обстоятельствах, оснований для удовлетворения требований административного истца, суд не находит.

Согласно п.п.1, 2 ст.111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ст.107 и ч.3 ст.109 КАС РФ.

Поскольку административный истец, в силу п.19 ч.1 ст.333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, ответчиком какие-либо судебные расходы не понесены, она взысканию с истца не подлежит.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, судья

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении ходатайства Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к административному ответчику о восстановлении срока подачи административного искового заявления отказать.

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО2 о взыскании задолженности по страховым взносам в сумме 5477,04 рублей отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан в течении месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Кайтагский районный суд.

Судья