Решение по делу № 2а-2072/2019 от 09.12.2019

                                                                                      Дело № 2а -2072/2019

                                                                     УИД 75RS0002 -01 -2019 -002993 -51

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Чита 18 декабря 2019 года

Ингодинский районный суд города Читы

в составе председательствующего судьи Порошиной Е.В.,

при секретаре Доржиевой А.Б.

с участием помощника прокурора Ингодинского района г.Читы Ленченко Н.М.,

лица, в отношении которого подано административное исковое заявление об установлении административного надзора Емельянова Е.Н.

рассмотрев дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ «ЛИУ 4» об установлении административного надзора в отношении Емельянова Е. Н.,

установил:

Административный истец обратился в Ингодинский районный суд города Читы, ссылаясь на следующее.

В ФКУ «ЛИУ 4» отбывает наказание Емельянов Е.Н., осужденный приговором Петровск –Забайкальского городского суда Забайкальского края от 25.11.2016г. по ч. 1 ст. 228 УК РФ, назначено наказание 2 года лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Емельянов Е.Н. подлежит освобождению из мест лишения свободы 07.02.2020.

Поскольку Емельянов Е.Н. отбывает наказание за совершение особо тяжкого преступления, признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, истец просит установить в отношении него сроком на 3 года административный надзор и административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц для регистрации в отдел полиции по месту жительства (пребывания), запрете выезда за пределы муниципального района, запрете посещения развлекательных заведений, массовых мероприятий, запрете покидать жилое помещение с 22 час. 00 мин. вечера до 06 час. 00 мин, за исключением случаев, связанных с работой.

В судебное заседание представитель ФКУ «ЛИУ 4», надлежаще извещенный о месте и времени проведения судебного заседания, не явился.

Емельянов Е.Н. в судебном заседании не возражал против требований заявления, пояснил, что он не имеет не погашенных судимостей за совершение тяжких, особо тяжких преступлений, при опасном и особо опасном рецидиве преступлений.

Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, мнение прокурора, полгавшего исковое заявление не подлежащим удовлетворению в связи с отсутствием оснований для установления административного надзора, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Как предусмотрено частью 2 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, ч. 3 ст. 3 закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 3 указанного закона, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

(часть 2 в ред. Федерального закона от 28.05.2017 N 102-ФЗ)

В соответствии с ч. 3, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как установлено материалами дела, Емельянов осужден приговором Петровск- Забайкальского городского суда от 25.11.2016г. по ч. 1 ст. 226 УК РФ, ему назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года 6 месяцев.

Постановлением Петровск –Забайкальского городского суда Забайкальского края от 08.02.2018г. отменено условное осуждение по приговору суда от 25.11.2016г., Емельянов Е.Н. направлен отбывать наказание сроком на 2 года лишения свободы в исправительную колонию общего режима.

При этом судом не установлено никаких оснований, которые бы позволяли установить в отношении Емельянова Е.Н. административный надзор. Он не совершал тяжкое, особо тяжкое преступление, двух преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228 УК РФ, не имеет опасного и особо опасного рецидива преступлений. Одно лишь признание его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не является основанием для установления административного надзора.

Руководствуясь статьей 273 КАС РФ, суд

решил:

Заявление начальника федерального казенного учреждения «ФКУ ЛИУ 4» управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Забайкальскому краю об установлении административного надзора в отношении Емельянова Е. Н. оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Е.В. Порошина

Решение в окончательной форме изготовлено 19 декабря 2019 г.