Решение по делу № 2-1915/2020 от 12.08.2020

Дело *

52RS0*-90

Заочное Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 октября 2020 года                                                                  г. Н. Новгород

М. шоссе, ***

Московский районный суд г.Н.Новгорода в составе:

председательствующего судьи Кочиной Ю.П.,

при секретаре Корниловой Л.С.,

с участием истца ЛЛЛ, представителя истца Ализаде Т.Л. оглы,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ЛЛЛ к Администрации Московского района г. Н.Новгорода об обязании заключить договор социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратилась в суд с иском к администрации Московского района г. Н.Новгорода, указав, что проживает по адресу: ***. В оформлении договора социального найма истцу письмом Администрации Московского района г. Н.Новгорода отказано. ЛЛЛ просит обязать ответчика заключить с ним договор социального найма жилого помещения.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика администрации Московского района г. Н. Новгорода, в судебное заседание не явился, в письменных возражениях на исковое заявление просила рассмотреть дело в отсутствие представителя, указала, что иск не признает, т.к. полномочие по заключению договора социального найма возникло у органов местного самоуправления с 01 марта 2005 года. При этом основанием для заключения такого договора является решение о предоставлении, принимаемое в установленном ЖК РФ порядке Ордер являлся основанием для заключения договора найма до 01 марта 2005 года. Поскольку администрации районов г. Н.Новгорода являются территориальными органами администрации г. Н.Новгорода, их полномочия производны от полномочий администрации г. Н.Новгорода. Соответственно, администрации районов г. Н.Новгорода также не были уполномочены законом на заключение договоров найма до 01 марта 2005 года. Органы местного самоуправления не наделены полномочиями по переоформлению ранее заключенных договоров социального найма. Действующим законодательством не определен какой-либо иной орган в полномочия которого входит переоформление, выдача договоров социального найма, заключенных до дня вступления в силу Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с постановлением администрации г. Н.Новгорода от 01.12.2009 № 6381 в постановление от 28.03.2006 г. № 798 внесены изменения. Администрации районов г. Н.Новгорода уполномочены также заключать договоры социального найма во исполнение вступивших в законную силу решений и определений судов.

Третье лицо ЗЗЗ в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.

Представить третьего лица администрации г.Н.Новгорода в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.

    Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика с согласия истца в порядке заочного производства.

Выслушав объяснения истца, представителя истца, изучив письменные материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно статье 47 ЖК РСФСР (утв. ВС РСФСР ЧЧ*ММ*ГГ*) на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Согласно статье 51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

В договоре найма жилого помещения определяются права и обязанности сторон по пользованию жилыми помещениями.

Согласно статья 52 ЖК РСФСР Предметом договора найма может быть лишь изолированное жилое помещение, состоящее из квартиры либо одной или нескольких комнат.

Согласно статье 53 ЖК РСФСР Члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.

Согласно статье 54 ЖК РСФСР Наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Согласно статье 56,57 ЖК РСФСР Наниматель обязан вносить квартирную плату ежемесячно не позднее десятого числа следующего за прожитым месяца.

Плата за коммунальные услуги (водоснабжение, газ, электрическая, тепловая энергия и другие услуги) взимается помимо квартирной платы по утвержденным в установленном порядке тарифам.

Наниматель обязан своевременно вносить квартирную плату за коммунальные услуги.

В силу п. 2 ст. 672 Гражданского кодекса РФ, проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи.

Согласно п. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия всех членов семьи и наймодателя вправе требовать признать себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Судом установлено, что ЛЛЛ является нанимателем квартиры по адресу ***.

Согласно выписке из домовой книги на регистрационном учете в спорной квартире состоят: наниматель ЛЛЛ с ЧЧ*ММ*ГГ*, ЗЗЗ с ЧЧ*ММ*ГГ*. В указанную квартиру ЛЛЛ вселился на законных основаниях, регулярно производит оплату коммунальных платежей и содержания указанной квартиры, задолженностей не имеется, о чем свидетельствует квитанция об оплате коммунальных платежей за сентябрь 2020г.

Истец обратился в администрацию Московского района г. Н.Новгорода с просьбой заключить договор социального найма, однако, Администрация Московского района г. Н.Новгорода сообщением от ЧЧ*ММ*ГГ* отказала истцу в заключении договора социального найма, мотивируя тем, что у администрации районов г.Н.Новгорода, в соответствии с нормами действующего законодательства отсутствуют полномочия по заключению договоров социального найма с гражданами, которым жилые помещения предоставлены до ЧЧ*ММ*ГГ*, т.е. до введения в действие ЖК РФ.

Учитывая, что истец ЛЛЛ с ЧЧ*ММ*ГГ* добросовестно пользуется квартирой, несет все обязанности нанимателя, суд приходит к выводу, что отсутствие подлинников документов на вселение не может служить обстоятельством для отказа в заключении договора социального найма, в связи с чем, исковые требования об обязании органа местного самоуправления в лице администрации Московского района г.Н.Новгорода заключить с ЛЛЛ договора социального найма, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199ГПК, 233-237 РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ЛЛЛ к Администрации Московского района г. Н.Новгорода об обязании заключить договор социального найма удовлетворить.

Обязать Администрацию Московского района г. Нижнего Новгорода заключить с ЛЛЛ договор социального найма жилого помещения по адресу: ***.

                Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

                Заочное решение может быть обжаловано сторонами в Нижегородский областной суд через районный суд в течение 1 месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае если такое заявление подано, - в течение 1 месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

        Судья:                                                                               Ю.П.Кочина