Дело № 12-469/2024
УИД: 18RS0003-01-2024-001026-32
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление по делу
об административном правонарушении
14 мая 2024 года г. Ижевск
Судья Октябрьского районного суда города Ижевска Удмуртской Республики Городилова Д.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1, <дата> года рождения, уроженки <адрес> зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>,
на постановление Административной комиссии г. Ижевска <номер> от <дата> о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст.18 Закона Удмуртской Республики от 13.10.2011 г. №57-РЗ «Об административных правонарушениях» ФИО1,
у с т а н о в и л:
Постановлением Административной комиссии г. Ижевска от <дата> <номер>, ФИО1 как собственник (владелец) транспортного средства привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст.18 Закона Удмуртской Республики от 13.10.2011 г. №57-РЗ «Об административных правонарушениях», с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.
Не согласившись с постановлением, ФИО1 обжаловала его в суд, просит отменить постановление, в связи с тем, что она является многодетным родителем; в связи с изменением порядка продления статуса многодетной семьи, документы, подтверждающие продление указанного статуса получены лишь <дата> и переданы в МКУ г. Ижевска «ЦЦК» после истечения срока предоставления парковочной льготы «Парковочное разрешение многодетной семьи МО «Город Ижевск»; повторно льготное парковочное разрешение было оформлено <дата>.
В судебное заседание ФИО1 не явилась, о дне, месте и времени рассмотрения жалобы извещалась надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила.
В соответствии со ст.25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствии заявителя.
Исследовав материалы дела и доводы жалобы, судья приходит к следующему.
Согласно положениям ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье
В силу примечаниям положений ст. 1.5 КоАП РФ, положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.
Постановлением Администрации г. Ижевска от 29.12.2022 N 2583 "О создании платных парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Ижевска" утверждены территориальные границы зон платных парковой г. Ижевска и режим работы платных паковок.
Часть 2 статьи 18 Закона УР № 57-РЗ от 13.10.2011 г. «Об административных правонарушениях» предусматривает административную ответственность за невнесение платы за пользование парковкой (парковочным местом), расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения и используемой в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления на платной основе, в размере и порядке, установленными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, - влечет наложение административного штрафа в размере двух тысяч рублей.
Примечание.
Под невнесением платы за пользование парковкой (парковочным местом) в настоящей статье понимается:
размещение транспортного средства на парковочном месте на платной парковке без внесения установленной нормативным правовым актом органа местного самоуправления платы;
размещение транспортного средства на парковочном месте на платной парковке в случае внесения платы в размере меньшем, чем установлено нормативным правовым актом органа местного самоуправления;
размещение транспортного средства на парковочным месте на платной парковке в случае превышения оплаченного времени;
внесение платы позже установленного нормативным правовым актом органа местного самоуправления времени размещения транспортного средства на парковочном месте на платной парковке.
ФИО1 вменяется совершение административного правонарушения при тех обстоятельствах, что <дата> в период с <дата> час. до <дата> час. с применением работающего в автоматическом режиме размещенного в стационарном положении, специального технического средства «Ультра», имеющего функции фото- и киносъемки, видеозаписи, без какого-либо непосредственного воздействия на него человека, осуществляющего фиксацию в зоне своего обзора всех административных правонарушений, по адресу: г. Ижевск, ул. Карла Маркса, 222, выявлено административное правонарушение, выразившееся в невнесении платы за пользование транспортным средством марки <данные изъяты>, г/н <номер> парковкой, расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения города Ижевска, за что предусмотрена административная ответственность ч. 2 ст. 18 Закона УР 57-РЗ «Об административных правонарушениях».
Собственником (владельцем) транспортного средства является заявитель, которому назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб.
Факт совершения административного правонарушения заявителем полностью подтверждается исследованным судом фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме размещенного в стационарном положении, специального технического средства «Ультра», имеющего функции фото- и киносъемки, видеозаписи, без какого-либо непосредственного воздействия на него человека, осуществляющего фиксацию в зоне своего обзора всех административных правонарушений, с изображением участка местности, предназначенного для платной парковки, расположенного в непосредственной близости от строения по адресу: г. Ижевск, ул. Карла Маркса, 222, на котором <дата> было размещено (поставлено на стоянку) транспортное средство марки <данные изъяты>, г/н <номер>, принадлежащее заявителю.
Из постановления следует, что правонарушение зафиксировано специальным техническим средством «Ультра», заводской номер изделия: 002761, свидетельство о поверке: № С-Т/24-01-2022/125761205, поверка действительна до 23.01.2024 г.
Комплекс является специальным техническим средством, работающим в непрерывном круглосуточном автоматическом режиме и имеющим функции фото- и видеозаписи, предназначенным для обеспечения контроля за дорожным движением, для фиксации административных правонарушений в области дорожного движения (в соответствии с ГОСТ Р 57144-2016), а также нарушений правил благоустройства и платного парковочного пространства.
Исходя из положений п.2.3 руководства, процедура фотофиксации нарушений ПДД, а равно – нарушений в сфере благоустройства и платного парковочного пространства выполняется в полностью автоматическом режиме без вмешательства со стороны водителя или оператора.
Согласно п. 5.3 Постановления Администрации г. Ижевска от 31.05.2022 N 1081 "Об утверждении Порядка создания и использования на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Ижевска", помимо предусмотренных пунктом 5.2 настоящего Порядка на платных парковках бесплатно размещаются следующие транспортные средства:
транспортные средства, принадлежащие на праве собственности одному из родителей (усыновителей), опекунов (попечителей) в многодетной семье, зарегистрированной на территории города Ижевска, и имеющей в составе трех и более несовершеннолетних детей, в том числе усыновленных или находящихся под опекой;
Транспортные средства, указанные в абзацах третьем - пятом пункта 5.3 настоящего Порядка, размещаются на платных парковках бесплатно при условии внесения такого транспортного средства в Реестр парковочных разрешений в порядке, предусмотренном постановлением Администрации города Ижевска (п. 5.3.1).
Таким образом, бесплатное использование парковок родителем многодетной семьи возможно при одновременном соблюдении следующих требований: автомобиль должен быть включен в реестр парковочных разрешений города Ижевска; многодетная семья должна быть зарегистрирована в установленном законом порядке на территории города Ижевска.
Как установлено из материалов дела, ФИО1 является родителем в многодетной семье. Срок действия парковочной льготы истек <дата>, новое разрешение о включении транспортного средства в реестр парковочных разрешений получено ею <дата>.
Транспортное средство марки <данные изъяты>, г/н <номер>, принадлежащее ФИО1, было размещено на платном парковочном месте <дата>. Таким образом, на дату совершения правонарушения указанное транспортное средство не было внесено в Реестр парковочных разрешений в установленном порядке. Исходя из изложенного, судья приходит к выводу, что оснований для бесплатного размещения транспортного средства на платной парковке у заявителя не имелось.
При таких обстоятельствах постановление Административной комиссии г. Ижевска, вынесенное в отношении заявителя по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 18 Закона Удмуртской Республики от 13.10.2011 г. № 57-РЗ «Об административных правонарушениях» отмене не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6,30.7 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░ <░░░░░> ░░ <░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░1 ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░. 2 ░░. 18 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 13.10.2011 ░. № 57-░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░ ░░░1 ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░░