Решение по делу № 33-17718/2024 от 13.05.2024

Судья: Алехина Ольга Григорьевна	Дело № 33-17718/2024
50RS0045-01-2023-004648-92

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Красногорск Московская область 19 июня 2024 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Шилиной Е.М.,

судей Баринова С.Н., Рубцовой Н.А.,

при ведении протокола помощником судьи Антюшиной Т.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, установленных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданское дело <данные изъяты> по иску Колосовой Е. В., Удалова Ю. А., Медведевой Г. В., Брацлавского С. А., Симаковой К. Г., Сидоркиной Л. И. к администрации городского округа <данные изъяты> о внесении изменений в земельно-учетную документацию, признании недействительным свидетельства о праве собственности на землю, аннулировании свидетельства о праве пользования коллективно-совместной собственностью, погашении записи в ЕГРН,

по апелляционной жалобе Колосовой Е. В., Удалова Ю. А., Медведевой Г. В., Брацлавского С. А., Симаковой К. Г. на решение Солнечногорского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты>

заслушав доклад судьи Баринова С.Н.,объяснения явившихся лиц,

УСТАНОВИЛА:

Колосова Е.В., Удалов Ю.А., Медведева Г.В., Брацлавский С.А., Симакова К.Г., Сидоркина Л.И. обратились в суд с исковым заявлением, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к администрации городского округа <данные изъяты> с требованием внести изменения в земельно-учетную документацию на основании Постановления Главы администрации <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты>, признать недействительным с момента выдачи свидетельство о праве собственности на землю от <данные изъяты> серия <данные изъяты> <данные изъяты>, выданное садоводческому товариществу «Мышецкое», аннулировать свидетельство о праве пользования коллективно-совместной собственностью от <данные изъяты> <данные изъяты>, выданное садоводческому товариществу «Мышецкое», погасить запись.

В обоснование заявленных требований истцами указано, что для доступа к личным земельным участкам и расположенным на них жилым домам, принадлежащим истцам, последние используют территории общего пользования – дороги (внутриквартальные проезды), обозначенные согласно сведениям ЕГРН с августа 2023 г. как земельный участок с КН <данные изъяты>. Третье лицо – СНТ «Мышецкое»– предъявляет истцам финансовые требования за пользование инфраструктурой на вышеуказанном земельном участке, а также, при попустительстве администрации г.о. Солнечногорск, третье лицо установило преграды на дорогах, не позволяя истцам и иным гражданам беспрепятственно пользоваться территориями общего пользования. Собственником земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> является администрация г.о. Солнечногорск. Земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> зарегистрирован Солнечногорским комитетом по земельным ресурсам и землеустройству <данные изъяты> (регистрационная запись 22039) на основании Свидетельства о праве собственности на землю <данные изъяты> серия РФ-<данные изъяты> от <данные изъяты>, которое выдано на основании Постановления Главы администрации <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты>. В свидетельстве <данные изъяты> серия <данные изъяты> от <данные изъяты> указано, что оно выдано Садоводческому товариществу «Мышецкое» <данные изъяты> для садоводства в коллективно-совместную собственность общей площадью 1,054 га. Свидетельство о праве собственности на землю не соответствует содержанию и смыслу Постановления Главы администрации <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты>. Следовательно, сведения ЕГРП на земельный участок с кадастровым номером 50:09:0060712:238, внесенные на основании свидетельства о праве собственности на землю <данные изъяты> серия <данные изъяты> от <данные изъяты>, также не имеют правовых оснований. Изменения, внесенные Постановлением Главы администрации <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты>, являются основанием для утраты юридической силы свидетельства о праве собственности на землю <данные изъяты> от <данные изъяты> (выданного садоводческому товариществу «Мышецкое» на земли общего пользования в садоводческом товариществе «Мышецкое» на праве коллективно-совместной собственности площадью 1,357 га). Также указывают, что решением Солнечногорского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу <данные изъяты> установлено отсутствие вещных прав и незаконное пользование землей СНТ «Мышецкое», земли, занимаемые СНТ «Мышецкое», являются территориями общего пользования.

Ответчик исковые требования не признал, заявил о пропуске срока исковой давности.

Решением Солнечногорского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> исковые требования Колосовой Е.В., Удалова Ю.А., Медведевой Г.В., Брацлавского С.А., Симаковой К.Г., Сидоркиной Л.И. к администрации городского округа <данные изъяты> о внесении изменений в земельно-учетную документацию, признании недействительным свидетельства о праве собственности на землю, аннулировании свидетельства о праве пользования коллективно-совместной собственностью, погашении записи в ЕГРН оставлены без удовлетворения.

В несогласие с указанным решением Колосовой Е.В., Удаловым Ю.А., Медведевой Г.В., Брацлавским С.А.., Симаковой К.Г. подана апелляционная жалоба, в которой истцы просят решение суда первой инстанции отменить в полном объеме, принять по делу новое решение, иск удовлетворить в полном объеме.

Представителем ответчика в адрес суда направленывозражения на апелляционную жалобу, в которых ответчик просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

На основании протокольного определения судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в связи с нарушениями норм процессуального права, являющимися безусловным основанием для отмены обжалуемого решения суда (п. 2 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ) перешла к рассмотрению гражданского дела по правилам производства суда первой инстанции (абз. 2 п. 1 ст. 327, ч. 4 ст. 330 ГПК РФ принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле;ч. 2 ст. 330 ГПК РФ рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания).

В судебное заседание суда апелляционной инстанции истцы Удалов Ю.А., Сидоркина Л.И., Колосова Е.В., Медведева Г.В., Брацлавский С.А. явились, исковые требования поддержали.

Представитель ООО «Мышецкое» Чаус О.В. в судебном заседании суда апелляционной инстанции полагал исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, доказательств уважительности причин неявки не представили.

Судебная коллегия с учетом мнения явившихся лиц посчитала возможным рассмотреть дело при данной явке в порядке, установленном ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав объяснения явившихся лиц, проверив материалы дела, исследовав и оценив представленные сторонами доказательства, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В силу положений ст. ст. 11, 12 ГК РФ, защите подлежит нарушенное право.

Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судебной коллегией установлено, из материалов дела следует, что на основании постановления Главы администрации <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты> «О закреплении земельного участка за садоводческим товариществом «Мышецкое» за садоводческим товариществом «Мышецкое» закреплен земельный участок площадью 9,1 га, в том числе: в коллективно-совместную собственность садоводческого товарищества «Мышецкое» земли общего пользования площадью 1357 га, в собственность членов садоводческого товарищества 7,743 га по прилагаемому списку (приложение <данные изъяты>), в числе которых указаны истцы либо их правопредшественники.

На основании вышеуказанного постановления <данные изъяты> садоводческому товариществу «Мышецкое» выдано свидетельство о праве собственности на землю в коллективно-совместную собственности площадью 1,357 га.

<данные изъяты> на основании постановления Главы администрации <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты> садоводческому товариществу «Мышецкое» выдано свидетельство на право собственности на землю в коллективно-совместную собственность, общей площадью 1054 га.

Постановлением <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты> в п. 2.1; п. 3 постановления <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты> внесены изменения, слова «коллективно-совместная собственность» заменены на «постоянное (бессрочное) пользование».

<данные изъяты> земельный участок, расположенный по адресу: <данные изъяты>, с/т «Мышецкое», площадью 10 540 кв.м поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера <данные изъяты>, с указанием вида права – коллективно-совместная собственность, категория земель: не установлена, разрешенное использование: для садоводства.

<данные изъяты> на основании постановления Главы администрации <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты> садоводческому товариществу «Мышецкое» выдано свидетельство о государственной регистрации юридического лица <данные изъяты> по адресу: <данные изъяты>, в районе д. Мышецкое.

<данные изъяты> в ЕГРЮЛ внесена запись о создании садоводческого некоммерческого товарищества «Мышецкое», что подтверждается выпиской из единого государственного реестра юридических лиц.

Истцы являются собственниками жилых домов и земельных участков, которые, в соответствии с Генеральным планом С/Т «Мышецкое», находятся на землях СНТ «Мышецкое».

Истцы не являются членами СНТ «Мышецкое» и ведут садоводство в индивидуальном порядке. Подъезд к земельным участкам истцом осуществляется по территории СНТ «Мышецкое» через въезд.

Согласно ч. 18 ст. 54 Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предоставление садовых или огородных земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, гражданам, включенным до дня вступления в силу настоящего Федерального закона в утвержденный органом местного самоуправления список граждан, подавших заявления о предоставлении таких земельных участков, осуществляется по правилам, предусмотренным Земельным кодексом Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона). При этом законами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами могут предусматриваться меры, направленные на оказание поддержки в создании такими гражданами садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, предоставлении этим товариществам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также иные меры поддержки этих товариществ.

В силу ч. 1 ст. 69 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Из п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

С учетом изложенного выше судебная коллегия приходит к выводу, что в ходе рассмотрения спора по существу заявленных требований, бесспорно установлено, что собственником земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> является СНТ «Мышецкое», при этом доводы истцов о том, что садовое товарищество «Мышецкое» и садоводческое некоммерческое товарищество «Мышецкое» не являются одним и тем же юридическим лицом, в связи с чем отсутствуют основаниядля признания наличия у СНТ «Мышецкое» права собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, отклонены судебной коллегией.

Как следует из материалов дела, спорный земельный участок с момента его предоставления в 1993 году используется в качестве земель общего пользования как дороги (проезды), также на нем расположены линейные коммуникации, то есть фактически земли общего пользования СНТ «Мышецкое» были предоставлены, товарищество с момента своего создания ими постоянно пользуется, право зарегистрировано.

Исходя из существа заявленных требований, судебная коллегия приходит к выводу, что фактически истцами оспариваются права участников общей коллективной совместной собственности на вышеуказанный спорный земельный участок, предоставленный на основании постановления органа местного самоуправления.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» имущество общего пользования - имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).

В соответствии со ст. 66 Земельного кодекса РСФСР (в редакции, действовавшей на момент предоставления земельного участка СНТ «Мышецкое») земельные участки для коллективного садоводства, огородничества и животноводства предоставляются местными Советами народных депутатов в пределах их компетенции и состоят из земель общего пользования, находящихся в пользовании садоводческих и животноводческих товариществ, и из земель, находящихся в собственности членов указанных товариществ.

В силу п. 1 ст. 69 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Закона о регистрации, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН).

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРН.

Согласно п. 25 ст. 54 Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ «О введении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» утвержденные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона проекты организации и застройки территорий некоммерческих организаций, указанных в части 1 настоящей статьи, а также иные документы, на основании которых осуществлялось распределение земельных участков в границах таких территорий, являются действительными.

Как разъяснено в п. 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. № 10/22 “О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав” в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Истцы не указали и не дали убедительных объяснений относительно того, в чем в настоящее время заключается нарушение их прав со стороны ответчика администрации г.о. <данные изъяты>.

Поскольку при рассмотрении настоящего дела, судебной коллегией не было установлено, а истцами в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не было представлено каких-либо относимых, допустимых и достоверных доказательств нарушения ответчиком прав истцов, судебная коллегия приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Кроме того, ответчиком заявлено о пропуске истцами срока исковой давности.

В соответствии со ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности устанавливается в три года.

Согласно ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила устанавливаются настоящим Кодексом и иными законами. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения. По обязательствам, срок исполнения которых не определен либо определен моментом востребования, течение исковой давности начинается с момента, когда у кредитора возникает право предъявить требование об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется льготный срок для исполнения такого требования, исчисление исковой давности начинается по окончании указанного срока.

Судебная коллегия приходит к выводу о том, что истцами пропущен срок исковой давности по заявленным требованиям, поскольку о наличии оспариваемых свидетельств и постановления истцам было известно не позднее 2015 г., о чем пояснила представитель истцов, которая в период с 2014 г. по 2019 г. являлась председателем СНТ «Мышецкое», и ранее пыталась изменить существующее право совместно-коллективной собственности на земли общего пользования на постоянное (бессрочное) пользование. С подобным заявлением она обратилась в Росреестр, однако ей было официально отказано. (Отказ Росреестра <данные изъяты> от <данные изъяты>). Довод истцов о необходимости применения к рассматриваемым правоотношениям ст. 208 ГК РФ является несостоятельным.

Данные обстоятельства в силу п. 2 ст. 199 ГК РФ также являются самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Солнечногорского городского суда Московской области от 21 декабря 2023 г. отменить.

Исковые требования Колосовой Е. В., Удалова Ю. А., Медведевой Г. В., Брацлавского С. А., Симаковой К. Г., Сидоркиной Л. И. к администрации городского округа <данные изъяты> о внесении изменений в земельно-учетную документацию, признании недействительным свидетельства о праве собственности на землю, аннулировании свидетельства о праве пользования коллективно-совместной собственностью, погашении записи в ЕГРН оставить без удовлетворения.

Председательствующий судья

Судьи