Решение по делу № 2-182/2020 от 05.02.2020

                               Р Е Ш Е Н И Е                         дело №2-182/2020г.

Именем Российской Федерации

12 марта 2020 года                                                                       гор. Палласовка

     Палласовский районный суд Волгоградской области в составе

судьи В.Б. Лобачевой, единолично,

при секретаре М.В. Айтышевой,

с участием истца А.Н. Назаровой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Назаровой Айгуль Нургалиевны к администрации Савинского сельского поселения Палласовского муниципального района Волгоградской области о признании права собственности на самовольную постройку,

У С Т А Н О В И Л:

         А.Н. Назарова обратилась с исковым заявлением к администрации Савинского сельского поселения Палласовского муниципального района Волгоградской области о признании права собственности на самовольную постройку. Указала, что с 14.05.2019г. ей принадлежит на праве собственности изолированная часть жилого дома, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенная по адресу: <адрес>. Земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. по вышеуказанному адресу принадлежит ей на праве собственности. В 2019 году без соответствующего разрешения произвела реконструкцию изолированной части жилого дома, за счёт чего общая площадь увеличилась, в настоящее время составляет <данные изъяты> кв.м. В связи с этим просит признать за ней право собственности на изолированную часть жилого дома, общей площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>, прекратить право собственности за ней на изоллированную часть жилого дома, общей площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>, путём погашения записи ЕГРП №.

Истец А.Н. Назарова свои исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

          Представитель ответчика –администрации Савинского сельского поселения Палласовского муниципального района Волгоградской области в судебное заседание не явился, уведомлён о явке в суд своевременно и надлежащим образом. Представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений против удовлетворения исковых требований А.Н. Назаровой не представил.

         Третье лицо Н.М. Кадришева в судебное заседание не явилась, уведомлена о явке в суд своевременно и надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, не возражает против удовлетворения исковых требований А.Н. Назаровой о признании права собственности на самовольную постройку по адресу: <адрес>.

Выслушав истца, исследовав материалы гражданского дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В силу ст. 260 ГК РФ лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (ст. 209 ГК РФ) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте.

Статьей 263 ГК РФ предусмотрено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ).

Понятие реконструкции дано в п. 14 ст. 1 ГрК РФ, согласно указанной норме под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном ГрК РФ.

Согласно п.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу ч.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Сохранение самовольной постройки не возможно, в случае, если она нарушает права и охраняемые интересы других лиц, либо создает непосредственную угрозу жизни и здоровью граждан. Такая угроза должна быть реальной, а не абстрактной, то есть основанной не только на нарушениях при строительстве каких-либо норм и правил, но и фактических обстоятельствах расположения строений в их взаимосвязи.

Положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

Пристройка к жилому дому не является самостоятельным объектом недвижимого имущества. В случае возведения пристройки к уже существующему жилому дому, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, следует учитывать, что первоначальный объект права собственности при этом изменяется, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности.

При возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом включающие самовольно возведенные части.

Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади.

    Материалами дела подтверждено, что изолированная часть жилого дома общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, находится в собственности у истца (л.д.20-21).

    Выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 17 мая 2019 года подтверждено, что собственником земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. по вышеуказанному адресу является А.Н. Назарова (л.д.18.-19).

Согласно заключению эксперта № по результатам независимой строительно-технической экспертизы от 31 августа 2019г., выполненному ООО «БЮРО ЭКСПЕРТИЗ», на основании проведённого натурного визуально- инструментального обследования изолированной части жилого дома по адресу: <адрес>, техническое состояние основных несущих конструкций согласно ГОСТ 31937-2011 квалифицируется как работоспособное, оценка технического состояния определена как хорошая. Санитарное состояние соответствует санитарно-эпидемиологическим требованиям к условиям проживания в жилых домах- и помещениях СанПиН 2.1.2.2645-10. В соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008г. №123-ФЗ «Технический     регламент о требованиях пожарной безопасности», фактические расстояния от объекта исследования до соседних объектов ИЖС обеспечивают нераспространение пожара. Следовательно, в целом изолированная часть жилого дома общей площадью 89,2 кв.м. соответствует строительным, санитарным, пожарным и иным нормам и правилам. На момент проведения обследования изолированная часть жилого дома по вышеуказанному адресу не в полной мере отвечает градостроительным нормам и правилам землепользования и застройки территории, так как при проведении обследования с наружной стороны было зафиксировано, что пристроенные в результате реконструкции изолированной части жилого дома помещения расположены на расстоянии 0 м от границ со смежным земельным участком по <адрес>. Данное нарушение является несущественным нарушением санитарно-бытовых расстояний, так как соблюдены иные нормы и требования п.7.1 СП 42.13330.2011. Права и охраняемые законом интересы смежных землепользователей не нарушены при условии их взаимного согласия. Требования СниП о расстояниях при размещении построек носят рекомендательный характер, поскольку в соответствии с примечанием 2 к п.2.12 СниП 2.07.01-89 «Жилые здания» допускается их блокировка на смежных земельных участках по взаимному согласию соседей. Согласно Федеральному закону РФ от 30 декабря 2009 года №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности и сооружений» безопасность объекта обследования обеспечена, угроза жизни и здоровью граждан отсутствует. Эксплуатация изолированной части жилого дома общей площадью 89,2 кв.м. разрешается без ограничений.

           Согласно технической документации и справке № от 28.02.2020г., выданными ООО «Бюро кадастровых работ», площадь спорного объекта недвижимости составляет <данные изъяты> кв.м.

           С учётом установленных в судебном заседании обстоятельств, суд считает, что имеются все основания для признания права собственности на вышеуказанную изолированную часть жилого дома.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

     Исковые требования Назаровой Айгуль Нургалиевны к администрации Савинского сельского поселения Палласовского муниципального района Волгоградской области о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.

Признать право собственности за Назаровой Айгуль Нургалиевной на изолированную часть жилого дома, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Прекратить право собствености Назаровой Айгуль Нургалиевны на изолированную часть жилого дома, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, путём погашения записи ЕГРП №.

Решение является основанием для регистрации права собственности в межмуниципальном отделе по Палласовскому и Старополтавскому районам Управления Федеральной     службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Палласовский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме (срок изготовления мотивированного решения - 17 марта 2020 года).

                 Судья                                                                                       В.Б. Лобачева