Дело 2 - 417/23 ( 59RS0002-01-2022-005674-22 )
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Пермь 11 апреля 2023 г.
Индустриальный районный суд г.Перми в составе:
председательствующего судьи Еловикова А.С.,
при секретаре Команич И.К.,
с участием представителя истца – Ромашкиной А.В
ответчика – Пищальниковой Т.Н, Пищальникова А.А
представителей ответчиков – Максакова Е.Н, Максаковой Л.Г по устному ходатайству
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску СНТСН « Южные Протасы » к Пищальникову А. А.овичу, Пищальниковой Т. Н. о взыскании задолженности по взносам индивидуального садовода, целевым взносам, пени, судебных расходов
у с т а н о в и л:
СНТСН « Южные протасы » обратилось в суд с иском к Пищальникову А.А., Пищальниковой Т.Н. о взыскании задолженности по взносам индивидуального садовода, целевым взносам, пени, судебных расходов, указав в обоснование исковых требований следующие обстоятельства.
гр. П с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся собственником земельного участка № (<адрес>) расположенного на территории Садоводческого некоммерческого товарищества собственников недвижимости «Южные Протасы» (СНТСН).
ДД.ММ.ГГГГ гр. П умер, ответчики являются наследниками на указанный земельный участок.
С ДД.ММ.ГГГГ Пищальникова Т.Н. стала собственницей 5/6 земельного участка, Пищальников А.А. - собственником 1/6 земельного участка соответственно.
Нахождение земельного участка на территории товарищества в силу закона обуславливает обязанность собственника этого земельного участка нести расходы по содержанию общего имущества этого товарищества.
В СНТСН «Южные Протасы» установлен взнос индивидуального садовода, размер которого рассчитан с учетом необходимости покрытия расходов на содержание имущества общего пользования.
Согласно п. 7.21 Устава СНТСН взносы индивидуальных садоводов уплачиваются ежемесячно, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным.
В соответствии с п. 7.22 Устава в случае невнесения (или внесения в неполном объеме) лицом, ведущим садоводство без участия в
Товариществе, платы за пользование и содержание в установленный срок, ему начисляются пени за весь период просрочки, а также проценты за пользование чужими денежными средствами в соответствии со ст. 395 ГК РФ. Уплата пени не освобождает индивидуального садовода от внесения платы, указанной в п. 7.18 Устава СНТ.
Решениями общих собраний установлены следующие размеры взносов: протоколом общего собрания членов СНТСН «Южные Протасы» № от ДД.ММ.ГГГГ период действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, установлены ежемесячные взносы индивидуального садовода – 735,54 руб.; протоколом общего собрания членов СНТСН «Южные Протасы» № от ДД.ММ.ГГГГ период действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ установлены ежемесячные взносы индивидуального садовода – 735,54 руб.; протоколом общего собрания членов СНТСН «Южные Протасы» № от ДД.ММ.ГГГГ период действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ установлены ежемесячные взносы индивидуального садовода – 735,54 руб.; протоколом общего собрания членов СНТСН «Южные Протасы» и индивидуальных садоводов № от ДД.ММ.ГГГГ период действия с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время установлены ежемесячные взносы индивидуального садовода – 750 руб.; протоколом общего собрания членов СНТСН «Южные Протасы» и индивидуальных садоводов № от ДД.ММ.ГГГГ период действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ установлен целевой взнос на топографическую съемку (единовременный) - 1491,94 руб.
Наследодателем (гр. П) не были оплачены истцу взносы индивидуального садовода и целевые взносы за период с ДД.ММ.ГГГГ (срок уплаты ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (срок уплаты ДД.ММ.ГГГГ ) в размере 27 057,88 руб.
На неоплаченные им взносы в соответствии с положениями п. 7.22 Устава СНТ начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 75 557,58 руб. из расчета 0,5% от суммы задолженности за каждый день просрочки платежа.
На основании изложенного просит взыскать с Пищальниковой Т.Н. солидарно размеру права собственности 5/6 земельного участка в пользу СНТСН «Южные Протасы» задолженность по взносам индивидуального садовода, целевым взносам в размере 22 548,23 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пени в размере 71 983,89 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, расходы по оплате госпошлины в размере 2 890,64 руб.; с Пищальникова А.А. солидарно размеру права собственности 1/6 земельного участка в пользу СНТСН «Южные Протасы» задолженность по взносам индивидуального садовода, целевым взносам в размере 4 509,65 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пени в размере 14 396,78 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, расходы по оплате госпошлины в размере 578,13 руб.
Представитель истца в судебном заседании на исковых требованиях настаивает в полом объеме, по доводам, изложенным в иске, письменных пояснениях.
Ответчики, представители ответчиков в судебном заседании с исковыми требованиями не согласны по доводам, изложенным в письменных возражениях, также указали, что у наследодателя задолженности перед истцом не имелась. В период вступления в наследство на имущество, оставшееся после смерти наследодателя гр. П к нотариусу СНТСН «Южные Протасы» в порядке ч.3 ст. 1775 ГК РФ не обращалось. В представленных решениях и проколах общих собраний СНТСН «Южные Протасы» отсутствуют сведения о заключении сделок, о включении в члены товарищества наследодателя гр. П и отсутствуют сведения о принятии решений общим собранием, либо о рассмотрении вопроса о включении участка наследодателя в границы территории СНТСН «Южные протасы». Доказательства, что земельный участок наследодателя расположен в территории товарищества СНТСН «Южные Протасы» истцом не представлено (том 2 л.д. 77-79).
Заслушав, лиц участвующих в деле, свидетелей, исследовав материалы настоящего гражданского дела, материалы КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ, материалы надзорного (наблюдательного) производства № <данные изъяты> по обращению Пищальникова А.А., суд приходит к следующим выводам.
В силу ст. 3 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее Закон), взносы - денежные средства, вносимые гражданами, обладающими правом участия в товариществе в соответствии с настоящим Федеральным законом (далее - члены товарищества), на расчетный счет товарищества на цели и в порядке, которые определены настоящим Федеральным законом и уставом товарищества.
В соответствии со ст. 5 Закона, лица, ведущие садоводство или огородничество на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества. Указанные лица обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества. В случае невнесения платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, данная плата взыскивается товариществом в судебном порядке.
Как следует из ст. 4.1 Закона, местоположение границ территории садоводства или огородничества определяется проектом межевания
территории. В границы территории садоводства или огородничества при подготовке проекта межевания территории для товарищества, созданного в соответствии с пунктом 2 статьи 9 настоящего Федерального закона, включаются: 1) садовые или огородные земельные участки, находящиеся в собственности учредителей товарищества; 2) земли и (или) земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, площадь которых не может быть более двадцати пяти процентов суммарной площади земельных участков, указанных в пункте 1 настоящей части.
Взносы членов товарищества могут быть следующих видов: 1) членские взносы; 2) целевые взносы. Обязанность по внесению взносов распространяется на всех членов товарищества (ст. 14 Закона).
В силу ст. 17 Закона, определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона. Решения общего собрания членов товарищества являются обязательными для исполнения органами товарищества, членами товарищества, а также лицами, указанными в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (в случае, если такие решения принимаются по вопросам, указанным в пунктах 4 - 6.1, 21, 22, 24 и 26 части 1 настоящей статьи).
Таким образом, садовод, не являющийся членом товарищества, должен исполнять решение общего собрания членов СНТСН, в том числе по вопросу определения размера взносов. Однако, земельные участки таких садоводов должны находится в границах товарищества, что предполагает, по смыслу закона, обязанность таких садоводов компенсировать товариществу затраты по использованию общего имущества товарищества.
В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 18.06.2001 N 78-ФЗ (ред. от 30.12.2021) "О землеустройстве" установлено, что порядок установления на местности границ объектов землеустройства определяется Правительством Российской Федерации.
Согласно Правил установления на местности границ объектов землеустройства, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 20.08.2009 N 688, установление на местности границ объектов землеустройства осуществляется на основании сведений государственного кадастра недвижимости о соответствующих объектах землеустройства. Установление на местности границ объекта землеустройства (вынос границ на местность) выполняется по координатам характерных точек таких границ (точек изменения описания границ объекта землеустройства и деления их на части), сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости.
Таким образом, границы земельного участка (границы земельного участка единого землепользования, в случае нахождения нескольких земельных участков) устанавливаются по координатам таких границ, сведения о которых должны иметься.
Судом установлено, что СНТСН "Южные Протасы" является добровольным объединением граждан, созданный для ведения садоводства (п. 1.1 Устава).
Товарищество создано и вправе осуществлять свою деятельность для совместного владения, пользования в установленных федеральным законом пределах распоряжения гражданами имуществом общего пользования, находящимся в их общей долевой собственности или в общем пользовании (п. 2.1 Устава).
Финансовую основу Товарищества составляют членские и целевые взносы, плата, вносимая индивидуальными садоводами, другие поступления, предусмотренные решениями общего собрания членов Товарищества. Обязанность по внесению взносов распространяется на всех членов Товарищества (п. 7.1, 7.3 Устава).
Членские взносы уплачиваются до 15 числа месяца, следующего за отчетным. Целевые взносы уплачиваются в соответствии со сроками, установленными решениями общего собрания членов Товарищества (п. 7.14, 7.15 Устава).
В случае просрочки оплаты членских или целевых взносов члены Товарищества выплачивают пени в размере 0,1% от суммы задолженности за каждый день просрочки, но не более суммы просроченного платежа. Пеня рассчитывается со следующего дня по истечении срока внесения членом Товарищества соответствующего взноса (п. 7.17 Устава).
Индивидуальные садоводы вносят плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы Товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном действующим законодательством для уплаты взносов членами Товарищества (п. 7.18 Устава).
Суммарный ежегодный размер платы, предусмотренный п. 7.18 Устава, устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества, рассчитанных в соответствии с действующим законодательством и уставом товарищества (п. 7.19 Устава).
В случае невнесения индивидуальным садоводом платы, предусмотренной п. 7.18 настоящего Устава, данная плата взыскивается товариществом в судебном порядке (п. 7.20 Устава).
Если иное не будет определено решением Общего собрания членов Товарищества, плата предусмотренная п. 7.18 настоящего Устава, вносится индивидуальным садоводом ежемесячно, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным (п. 7.21 Устава).
Если иное не будет определено решением Общего собрания членов Товарищества, в случае невнесения (или внесения не в полном объеме) лицом, ведущим садоводство без участия в Товариществе, платы за пользование и содержание в установленный срок, ему начисляются пени за
весь период просрочки платежа в размере 0,5% от суммы задолженности за каждый день просрочки, а также проценты за пользование чужими денежными средствами в соответствии со ст. 395 ГК РФ. Уплата пени не освобождает индивидуального садовода от внесения платы, указанной в п. 7.18 настоящего Устава. (п. 7.22 Устава).
На основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ гр. П являлся собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д. 222), выпиской из ЕГРН (том 1 л.д. 202-206).
ДД.ММ.ГГГГ гр. П умер, что подтверждается свидетельством о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ ( том 1 л.д. 88)
После ее смерти, ДД.ММ.ГГГГ нотариусом нотариальной палаты Пермского края Потеевой Е.В. было заведено наследственное дело № (том 1 л.д. 87-187).
С заявлением о принятии наследства умершего, обратились Пищальникова Т.Н. (супруга), Пищальников А.А. (сын).
ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Пермского городского нотариального округа Потеевой Е.В. наследникам Пищальниковой Т.Н., Пищальникову были выданы свидетельства о праве на наследство по закону на наследственное имущество в том числе на ? долю в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> (том 1 л.д. 140, 144). Нотариусом на основании ст.256 ГК РФ и 34 СК РФ Пищальниковой Т.Н. как пережившей супруге выдано свидетельство о праве собственности на ? долю в общем совместном имуществе супругов в том числе в отношении спорного земельного участка (том 1 л.д. 149).
ДД.ММ.ГГГГ произведена государственная регистрация права общей долевой собственности на указанный земельный участок, за Пищальником А.А. - 1/6 доли, за Пищальниковой Т.Н. - 5/6 доли, что подтверждается выпиской из ЕРГН (том 1 л.д. 184-185).
Протоколом № Общего собрания членов СНТСН "Южные Протасы" от ДД.ММ.ГГГГ утверждена приходно-расходная смета ДД.ММ.ГГГГ согласно которой размер поступлений от индивидуальных садоводов за пользование имуществом СНТСН "Южные Протасы" составляет 735,54 руб. (том 1 л.д. 17-19).
Протоколом № Общего собрания членов СНТСН "Южные Протасы" от ДД.ММ.ГГГГ утверждена приходно-расходная смета на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой размер поступлений от индивидуальных садоводов за пользование имуществом СНТСН "Южные Протасы" составляет 735,54 руб. (том 1 л.д. 20-22).
Протоколом № Общего собрания членов СНТСН "Южные Протасы" от ДД.ММ.ГГГГ утверждена приходно-расходная смета на период с
ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой, размер поступлений от индивидуальных садоводов за пользование имуществом СНТСН "Южные Протасы" составляет 750 руб. (том 1 л.д. 23-25).
Протоколом № Общего собрания членов СНТСН "Южные Протасы" от ДД.ММ.ГГГГ утверждена приходно-расходная смета на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой размер поступлений от индивидуальных садоводов за пользование имуществом СНТСН "Южные Протасы" составляет 750 руб. (том 1 л.д. 26-29).
Протоколом № Общего собрания членов СНТСН "Южные Протасы" от ДД.ММ.ГГГГ утвержден размер единовременного целевого взноса в специальный фонд для оплаты услуг по выполнению топографичекой съемки в размере 1 491,94 руб., срок уплаты с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д. 30-32).
Из представленного истцом расчета следует, что сумма задолженности ответчиков по уплате взносов индивидуального садовода и целевым взносам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 27 057,88 руб., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 75 557,58 руб. (том 1 л.д. 5,6).
Данный расчет исходит из утвержденных общими собраниями членов СНТСН взносов индивидуального садовода.
Ответчики в обосновании своих возражений ссылаются на то, что спорный земельный участок не входит в границы СНТСН, так как самих границ товарищества не существует.
В соответствии с выпиской из ЕГРН правообладателю СНТСН «Южные Протасы» принадлежат следующие объекты недвижимости: земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>; земельный участок с кадастровым номером 59:32:4070004:2220 по адресу: <адрес> земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>; земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес> земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>; земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>; земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>; земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>; земельный участок с
кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>; земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>; земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>; земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>; земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>; земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>; земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> земельный участок с кадастровым номером 59:32:4070004:4945, расположенный по адресу: <адрес> ( том 1 л.д. 191-195).
Протоколом № Общего собрания членов СНТСН "Южные Протасы" от ДД.ММ.ГГГГ утверждена приходно-расходная смета и размер целевого ежемесячного взноса в специальный фонд, для оплаты приобретенных в рассрочку на два года земельных участков в качестве земель общего пользования СНТСН «Южные протасы» на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (том 2 л.д. 33-38).
Протоколом № Общего собрания членов СНТСН "Южные Протасы" от ДД.ММ.ГГГГ принято решение об объединении в один земельных участков с кадастровыми номерами № № № №, об объединении №, №, № № с целью последующей смены вида разрешенного использования с «для ведения личного подсобного хозяйства» на вид «для общего пользования (уличная сеть)» (том 1 л.д. 213-218).
По сведениям администрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, на территории поселения имеется квартал Южные Протасы, расположенный за чертой населенного пункта, на землях сельскохозяйственного назначения. В границах данного квартала расположено СНТСН «Южные Протасы». Как адресообразующий элемент квартал Южные Протасы был образован ДД.ММ.ГГГГ – постановлением администрации <данные изъяты> от 22.11.2018 № 586 «О присвоении адреса элементу планировочной структуры и присвоения
названия улицам». Согласно данным публичной кадастровой карты границы квартала Южные Протасы не закоординированы, являются условными. Сведения о наличии проекта межевания территории СНТСН «Южные Протасы», а также проекта планировки данной территории в администрации <данные изъяты>. Администрация <данные изъяты> земельные участки на данной территории не формировала ( том 1 л.д. 79).
ДД.ММ.ГГГГ администрацией <данные изъяты> в адрес председателя СНТСН «Южные Протасы» было направлено письмо, указав, что находящиеся в собственности СНТСН «Южные Протасы» земельные участки с кадастровыми номерами №, №, №, № фактически являются дорогой, которой пользуются неопределенный круг лиц, было предложено передать земельные участки в муниципальную собственность согласно порядку приема имущества в муниципальную собственность Култаевского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №, либо путем прекращения права собственности путем отказа от такого права.
ДД.ММ.ГГГГ Управление Росреестра по Пермскому краю, рассмотрев обращение представителя СНТСН «Южные Протасы» от ДД.ММ.ГГГГ по вопросу необходимости подготовки документации по планировке своей территории, определения границ СНТ, сообщило, что местоположение границ территории садоводства или огородничества определяется проектом межевания территории. Разработка проекта планировки территории садоводства или огородничества не требуется, но может быть осуществлена по решению общего собрания членов товарищества. Проект межевания территории и проект планировки территории, подготовленные в отношении территории садоводства или огородничества, до их утверждения должны быть одобрены решением общего собрания членов товарищества. В соответствии с п.3 ст. 11.3 ЗК РФ, а также ч.2 ст. 23 Закона № 217-ФЗ образование земельных участков из земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу, осуществляется исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории (том 2 л.д. 5).
ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Пермского района по результатам проверки по обращениям Пищальникова А.А. (№ от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ) по вопросам законности ответов комитета имущественных отношений администрации Пермского муниципального района, бездействии при исполнении полномочий по муниципальному земельному контролю по выявленным нарушениям земельного законодательства, несогласии с действиями председателя СНТСН «Южные Протасы» при оформлении земельных участков под дорогами, изменении видов разрешенного использования участков, неисполнении ранее выданных комитетом имущественных отношений администрации района предписаний СНТСН об устранении нарушений земельного законодательства, понуждении к
уплате взносов в СНТСН, взысканию взносов в судебном порядке, возможности изъятия земельных участков для муниципальных нужд и иным доводам сообщило, что в ходе проверки на основании информации предоставленной в прокуратуру района администрацией Пермского муниципального района прокуратурой Пермского района установлено, что земельные участки, расположенные в СНТСН «Южные Протасы», администрацией Пермского муниципального района не предоставлялись.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости (далее - ЕГРН) от ДД.ММ.ГГГГ земельные участки, расположенные в СНТСН «Южные Протасы», образованы из земель сельскохозяйственного назначения путем выдела в натуру земельных долей, ранее находящихся в коллективной совместной собственности членов колхоза <данные изъяты> из земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>
Земельный участок с кадастровым номером № из которого впоследствии образованы земельные участки, находился в общей долевой собственности граждан на основании свидетельств на право собственности на землю, выданных Пермским Райкомземом от ДД.ММ.ГГГГ.
На сегодняшний день, по сведениям ЕГРН, в границах СНТСН «Южные Протасы» земельные участки имеют категорию земель «земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешенного использования «для садоводства». Земельные участки с кадастровыми номерами №, №, №, №, № имеют категорию земель «земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешенного использования «земельные участки общего назначения».
Учитывая, что земельные участки находятся в частной собственности информация о смене вида разрешенного использования участков в администрации отсутствует.
Сведения о границах СНТСН «Южные Протасы» не внесены в ЕГРН.
Доступ к СНТСН «Южные Протасы» представляет собой грунтовую дорогу протяженностью ориентировочно 200 м от автодороги <адрес> Границы земельного участка под дорогой не установлены в соответствии с действующим законодательством, права на участок не зарегистрированы.
Осуществление доступа к земельным участкам, расположенным в границах СНТСН «Южные Протасы», обеспечивается посредством участков №, №, №, №, № №, №, находящихся в собственности СНТСН «Южные Протасы».
ДД.ММ.ГГГГ Ккомитетом имущественных отношений администрации Пермского муниципального округа в связи с поступившей жалобой физического лица, проведено обследование земельных участков,
расположенных по адресу: <адрес>:
- между земельными участками с кадастровыми номерами № и №, ориентировочной площадью 1 кв.м. на землях сельскохозяйственного назначения.
- с кадастровым номером №, площадью 4622 кв.м. на землях сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием «для садоводства», находящегося в собственности СНТСН «Южные Протасы» ИНН №, ОГРН №.
В результате обследования выявлены признаки нарушения земельного законодательства СНТСН «Южные Протасы» выражающиеся:
- в использовании земельного участка с кадастровым номером № не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием.
- в самовольном занятии земельных участков объектами общей ориентировочной площадью 1 кв. м или части земельных участков, в том числе использовании земельных участков лицами, не имеющим прав на указанные земельные участки.
ДД.ММ.ГГГГ по результатам внеплановой проверки соблюдения земельного законодательства в отношении СНТСН «Южные Протасы» на вышеуказанных земельных участках выявлены признаки нарушения земельного законодательства, допущенные при использовании земельных участков с кадастровыми номера; № и земельного участка, расположенного <адрес> между земельными участками с кадастровыми номерами № и №, выражающиеся:
- в использовании земельного участка с кадастровым номером № не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием,
- в самовольном занятии земельного участка объектами общей ориентировочной площадью 1 кв. м, в том числе использовании земельного участка лицом, не имеющим прав на указанный земельный участок.
По результатам проверки юридическому лицу выдано предписание об устранении нарушения земельного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ в рамках проверки исполнения предписания проведена внеплановая проверка при использовании земельных участков, расположенных по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № <адрес>, между земельными участками с кадастровыми номерами № и №
В ходе внеплановой проверки установлено, что в отношении земельного участка с кадастровым номером № собственник СНТСН «Южные Протасы» провел процедуру по изменению вида разрешенного использования с вида «для садоводства, для ведения гражданами садоводства и огородничества» на вид разрешенного использования «земельные участки общего пользования». На установленный объект (автоматический шлагбаум в виде металлических столбов и стрелы) Комитетом выдано решение о размещении объектов от 18.12.2020 № 969 «проезды, в том числе вдольтрассовые, и подъездные дороги, для размещения которых не требуется разрешения на строительство» сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ
Специалистами Комитета ДД.ММ.ГГГГ на основании обращения Пищальникова А.А. от ДД.ММ.ГГГГ проведен осмотр земельных участков с кадастровыми номерами №, № № В результате осмотра установлено, что земельный участок с кадастровым номером № площадью 4622 кв. м, на землях сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования «земельные участки общего назначения», поставлен на государственный кадастровый учет, право собственности зарегистрировано за СНТСН «Южные Протасы» в установленном законом порядке. Граница земельного участка установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.
В результате обследования признаки нарушения земельного законодательства на земельном участке с кадастровым номера №, № и № не выявлены.
Кроме того, в ходе проверки прокуратурой района была опрошена председатель СНТСН «Южные Протасы» из пояснений которой следует, что границы СНТСН не утверждены.
В ходе проверки выявлены нарушения действующего земельного законодательства РФ.
Как установлено в ходе проверки имущество общего пользования, в том числе земельные участки с кадастровыми номерами №, № № №, расположенные за границами населенных пунктов на землях, отнесенных к категории земель - «земли сельскохозяйственного назначения» с разрешенным использованием «земельные участки общего назначения», за счет которых осуществляется подъезд к земельным участкам, расположенным в СНТСН «Южные Протасы» находятся в собственности СНТСН.
При этом, в нарушение требований земельного законодательстве РФ доля в праве общей собственности на земельные участки с кадастровыми номерами №, №, №, №, представляющее собой имущество общего пользования собственникам участков в СНТСН «Южные Протасы» не передана.
В связи с вышеизложенным, прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ в адрес председателя правления СНТСН «Южные Протасы» внесено представление об устранении нарушений земельного законодательства РФ (том 2 л.д. 68-76).
ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Пермского района по результатам проверки по обращениям Пищальникова А.А. (ВО№ от ДД.ММ.ГГГГ, № ВО№ от ДД.ММ.ГГГГ) по вопросам обращения СНТСН «Южные Протасы» в суды общей юрисдикции с исками о взыскании взносов в СНТСН, о продаже физическим лицом межквартальных проездов (общественных территорий) в СНТСН «Южные Протасы», отсутствие местоположения границ территории СНТСН «Южные Протасы», приобретении земельного участка по договору купли-продажи с физическим лицом совместно с земельным участком под дорогой, не оформлении земельных участков в СНТСН «Южные Протасы» в общую долевую собственность, отсутствие бесплатного доступа к земельному участку в связи с продажей участка физическим лицом в собственность СНТСН «Южные Протасы», установлении сервитута и иным доводам, по результатам которой сообщено, что ранее прокуратурой района проводилась проверка по его обращениям, содержащим аналогичные доводы.
По вопросу установления границ территории СНТ в информации от ДД.ММ.ГГГГ № Управлением Росреестра по Пермскому краю сообщается, что собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, а также граждане, желающие приобрести такие участки в соответствии с земельным законодательством, могут создавать соответственно садоводческие некоммерческие товарищества и огороднические некоммерческие товарищества.
Проект межевания, в соответствии с которым установлена граница территории СНТ в Управлении отсутствует, в связи с чем предоставить сведении о границах СНТ не представляется возможным.
По вопросу принадлежности земельных участков, использующихся под дорогу общего пользования в СНТ в информации от ДД.ММ.ГГГГ № Управлением указано, что согласно дежурной кадастровой карты ЕГРН и исходя из конфигурации и расположения можно сделать вывод, что земельные участки с кадастровыми номерами №, №, № №, № № используются в СНТ в качестве проездов. Указанные участки имеют ВРИ «для садоводства» и находятся в частной собственности физических лиц.
Также исходя из конфигурации и ВРИ в качестве проездов могут быть использованы земельные участки с кадастровыми номерами №, №, №, №принадлежащие на праве собственности СНТ СН «Южные Протасы».
Вышеуказанные земельные участки были образованы путем многократных преобразований из земельного участка №
Пищальникову А.А. принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером №, ВРИ - для садоводства, был образован ДД.ММ.ГГГГ путем раздела земельного участка с кадастровым номером №. Согласно сведений ЕГРН, доступ к землям общего пользования осуществляется через земельный участок с кадастровым номером №, который принадлежит на праве собственности СНТСН «Южные Протасы» (том 2 л.д. 61-67).
ДД.ММ.ГГГГ в Отдел МВД России по Пермскому району поступило заявление от Пищальникова А.А. о неправомерных действиях со стороны председателя СНТСН «Южные Протасы» гр. Р Постановлением УУП ОМВД России по № району от 1ДД.ММ.ГГГГ в возбуждении уголовного дела по признакам состава преступления предусмотренного ст. 30 УК РФ, ст. 286 УК РФ, ст. 159 УК РФ, ст. 167 УК РФ в отношении гр. Р на основании п.2 ч.1 ст. 24 УПК РФ отказано.
В ходе судебного разбирательства для установления фактических обстоятельств дела была допрошена в качестве свидетеля гр. П1, которая пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка в районе СНТСН «Южные Протасы ». Пищальниковыми являются соседями по земельному участку, их земельные участки находятся напротив друг друга. Об установлении границ территории СНТСН «Южные Протасы» ей ничего неизвестно. Проект межевания, проект участков территории СНТСН «Южные Протасы» она никогда не видела. Земельный участок она приобретала по договору кули-продажи с гр. Р1, СНТСН «Южные Протасы» стороной по договору не являлось. Подъезд к участку они оборудовали своими силами. Инфраструктурой СНТ она не пользуется, мусор вывозит самостоятельно. К её участку гр. Р1 проведена вода и электричество. В зимний период времени, когда она приезжает на участок, автомобиль оставляет на площадке около <данные изъяты>, поскольку участок расположен со стороны <данные изъяты>, дорогу к участку она прочищает своими силами. Не так давно установлен шлагбаум, который всегда открыт. Членом СНТСН она не является. Решения собраний СНТСН «Южные Протасы» до неё не доводят.
Свидетель гр. Г пояснил, что его земельный участок находится рядом с земельным участком Пищальниковых. Членом СНТСН «Южные Протасы» он не является. Инфраструктурой СНТСН он не пользуется. В ДД.ММ.ГГГГ им приобретен земельный участок по договору купли-продажи, в соответствии с которым был определен беспрепятственный доступ к земельному участку, проезд к земельному участку был оборудован продавцом, а не СНТСН. Совместно с земельным участком им приобретена дорога. О том, что дорога общего пользования приобретена СНТСН ему ничего неизвестно, с ним о покупки дороги СНТСН не согласовывало. До появления СНТСН они с соседями самостоятельно обслуживали проезд, прочищали дорогу трактором. В
настоящее время он не чистит дорогу. Электричеством и водой СНТСН он не пользуется. Согласие о включении своего земельного участка в территорию СНТСН он не давал, с проектом межевания его не знакомили, в голосовании о покупке дороги по <адрес> не участвовал. О местонахождения границ СНТСН ему не известно.
Таким образом, судом установлено, что проекта межевания, в соответствии с которым могла быть установлена граница территории СНТСН отсутствует, в связи с чем, границы товарищества установить невозможно. Ответчики отрицают наличие своего земельного участка в границах товарищества.
Истец, в силу положений ст. 56 ГПК РФ, каких-либо доказательств обратного суду не представил.
При таких обстоятельствах невозможно утверждать, что земельный участок ответчиков находится в границах СНТСН "Южные Протасы".
Из материалов дела следует, что территория СНТСН "Южные Протасы" состоит из садовых участков, находящихся в частной собственности физических лиц и земельных участков, находящихся в собственности товарищества (дороги, проезды). Информации о точном количестве земельных участков, составляющих территорию товарищества, не имеется. Исходя из публичной кадастровой карты, невозможно установить границы товарищества (том 1 л.д. 232-233). Сам по себе факт наличия в собственности СНТСН земельного участка, используемого в качестве проезда, в месте расположения земельного участка ответчиков, не может говорить о том, что границы товарищества охватывают границы земельного участка ответчиков.
Истцом указано, что взносы, задолженность по которым существует у ответчиков, являются компенсацией содержания имущества истца. Каких-либо доказательств затрат на содержание дороги, примыкающей к земельному участку ответчиков истцом не представлено, как и не представлено доказательств использования ответчиками имущества истца.
Суд обращает внимание, что в соответствии с ч. 3 ст. 5 Закона, лица, указанные в части 1 настоящей статьи, в том числе ответчик, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества.
Суд рассматривает исковое заявление в рамках заявленных требований (ст. 196 ГПК РФ).
Таким образом, Законом сформулировано право товарищества требовать платы за пользование, а не взносы, что относится к членам товарищества, то есть фактически право требовать компенсации за имущество юридического лица. Обращаясь с требованиями к ответчикам о взыскании взносов, истец фактически требует взыскать с ответчиков
членские взносы, которые не являлись в период, указанный в иске, членом СНТСН, сведений о том, что в указанный период наследодатель гр. П являлся членом товарищества в материалах дела также отсутствуют, соответственно требовать оплаты членских взносов истец не вправе. Указание об обратном в Уставе товарищества, не влечет возникновения обязанностей у ответчиков, как не участника гражданско-правового сообщества.
С учетом того, что суду не представлено доказательств нахождения земельного участка ответчиков в границах СНТСН "Южные Протасы", отсутствия правовых оснований требования оплаты членских взносов, не установлением обязанности ответчиков оплачивать взносы по решению собрания членов товарищества, у суда не имеется правовых оснований для признания обоснованными исковых требований истца.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковое заявление СНТСН « Южные Протасы » к Пищальникову А. А.овичу, Пищальниковой Т. Н. о взыскании задолженности по взносам индивидуального садовода, целевым взносам, пени, судебных расходов – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.
Федеральный судья: А.С. Еловиков
2 - 417/23 ( 59RS0002-01-2022-005674-22 )
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
судебного заседания
г. Пермь 11 апреля 2023 г.
Индустриальный районный суд г. Перми в составе:
федерального судьи Еловикова А.С,
при секретаре Команич И.К,
с участием представителя истца – Ромашкиной А.В
ответчика – Пищальниковой Т.Н, Пищальникова А.А
представителей ответчиков – Максакова Е.Н, Максаковой Л.Г по устному ходатайству
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску СНТСН « Южные Протасы » к Пищальникову А. А.овичу, Пищальниковой Т. Н. о взыскании задолженности по взносам индивидуального садовода, целевым взносам, пени, судебных расходов
у с т а н о в и л:
СНТСН « Южные протасы » обратилось в суд с иском к Пищальникову А.А., Пищальниковой Т.Н. о взыскании задолженности по взносам индивидуального садовода, целевым взносам, пени, судебных расходов.
Пищальников А.А в судебном заседании просит передать дело по подсудности в <данные изъяты>, поскольку спор носит экономический характер.
Представитель истца возражает против направления дела по подсудности в <данные изъяты>
Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2.1. ст. 33 ГПК РФ если при рассмотрении дела в суде выявилось, что оно подлежит рассмотрению арбитражным судом, суд передает дело в арбитражный суд, к подсудности которого оно отнесено законом.
В соответствии с ч. 2 ст. 27 АПК РФ арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке (далее - индивидуальные предприниматели), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя (далее - организации и граждане).
В соответствии со ст. 28 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке искового производства возникающие из гражданских правоотношений экономические споры и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, другими организациями и гражданами.
Из материалов дела следует, что СНТСН « Южные протасы » обратилось в суд с иском к Пищальникову А.А., Пищальниковой Т.Н., которые не являются индивидуальными предпринимателями, о взыскании задолженности по взносам индивидуального садовода, целевым взносам, пени, судебных расходов, как к наследникам Пищальникова А.П.
Оценивая доказательства в совокупности, и, принимая во внимание предмета и оснований заявленных требований, суд приходит к выводу, что дело принято к производству Индустриального районного суда <адрес> без нарушений правил подсудности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 28, 33, 224, 225 ГПК РФ, суд
о п р е д е л и л:
ходатайство Пищальникова А. А.овича о передаче гражданского дела по иску СНТСН « Южные Протасы » к Пищальникову А. А.овичу, Пищальниковой Т. Н. о взыскании задолженности по взносам индивидуального садовода, целевым взносам, пени, судебных расходов в <данные изъяты> - оставить без удовлетворения.
Определение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми в течение 15 дней.
Федеральный судья: А.С Еловиков