ВЕРХОВНЫЙ СУД
РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
Дело № 33-2115 поступило 30 апреля 2019 года
Судья Смирнова Ю.А.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕОПРЕДЕЛЕНИЕ
город Улан-Удэ 03 июня 2019 года
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия в составе:председательствующего судьи Гончиковой И.Ч.,
судей коллегии Мирзаевой И.И., Семенова Б.С.
при секретаре Эрдынеевой Е.К.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по искуАфанасьева Аркадия Николаевича к ДНТ «Весна», Комитету по управлению имуществом и землепользованию Администрации г.Улан-Удэ, кадастровому инженеру Голубевой Татьяне Николаевне, Синицыной Любови Емельяновне о признании недействительными заключения правления, описания границ земельного участка, решения о предоставлении земельного участка, результатов межевания, снятии с кадастрового учета, признании права собственности отсутствующим
по апелляционной жалобе истца Афанасьева А.Н.
на решение Советского районного суда г. Улан-Удэ от 28 февраля 2019 года, которыми исковые требования оставлены без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Семенова Б.С., пояснения представителя ответчика Синицыной Л.Е. - Алексеевой Н.А., ответчика Голубевой Т.Н., ее представителя Кибиревой И.В., представителя ответчика ДНТ «Весна» Васильченко В.С., ознакомившись с материалами дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Афанасьев А.Н. обратился в суд с названным иском, согласно уточненным требованиям просил признать недействительными заключения правления ДНТ «Весна» о предоставлении в собственность Голубевой Т.Н. земельного участка площадью 810 кв.м., расположенного по адресу: <...>, описание границ земельного участка №870, изготовленного и утвержденного председателем правления ДНТ «Весна», решение Комитета по управлению имуществом и землепользованию Администрации г.Улан-Удэ №3-460 от 24 марта 2008 года,признать недействительными результаты межевания земельного участка ...:14, снятии указанного земельного участка с государственного кадастрового учета, признании отсутствующим права собственности Синицыной Л.Е. на указанный земельный участок.
Требования мотивированы следующим.
В 2013 году истцом по договору купли-продажи приобретен у <...> земельный участок площадью 400 кв.м. с кадастровым номером ...:1078, расположенный по адресу: г<...> и на земельном участке им возведен жилой дом. В последующем, 04 июля 2014 годаземельный участок с жилым домом проданы <...> Решением Советского районного суда г.Улан-Удэ от 05 мая 2016 года договор купли-продажи признан недействительным. При рассмотрении дела судом назначалась проверка соблюдения земельного законодательства в отношении участков с кадастровыми номерами ...:14 и ...:1078. В результате установлено, что земельный участок с кадастровым номером ...:14, расположенный по адресу ДНТ «Весна», квартал 5, участок 870 был предоставлен в собственность Голубевой Т.Н., его площадь составила 830 кв.м. При этом, участок ...:1078 схематично расположен южнее участка с кадастровым номером ...:14. Вместе с тем, при обращении к кадастровому инженеру выяснилось, что изготовить межевой план не представляется возможным, поскольку, если его участок «расположить» южнее, то происходит фактическое наложение границ с участком, расположенным по адресу: <...>. Фактически между участками №870 и №915 имеется площадь около 150 кв.м. В момент проведения инвентаризации площадь участка с кадастровым номером ...:14 составляла500кв.м., правообладатель Голубева Т.Н. Сведения об ...:1078 также имеются в материалах инвентаризации, согласно которым его площадь составляет 400 кв.м. Таким образом, документы, послужившие основанием для предоставления Голубевой Т.Н. земельного участка площадью 830 кв.м. недействительными.
Определениями суда к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Синицына Л.Е., кадастровый инженер Голубева Т.Н., в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены ФБГУ «Федеральная кадастровая палата Управления Росреестра по РБ», Управление Росреестра по РБ, <...>
В заседании суда представитель истца Гаврилова Л.Н. иск поддержала.
Председатели ДНТ «Весна» Васильченко В.С.,МУ КУИиЗ г. Улан-Удэ Санжиева Е.Б. оставили разрешение требований на усмотрение суда.
Представитель Синицыной Л.Е. - Алексеева Н.А. иск не признала, пояснила, что Афанасьев Е.Н. является ненадлежащим истцом по делу, поскольку его права не нарушены.
Голубева Т.Н., ее представитель Кибирева И.В. иск также не признали.
Иные лица, участвующие в деле не явились, надлежаще извещены
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе истец Афанасьев А.Н. просит отменить решение суда, выражает несогласие с выводом суда об отсутствии его земельного участка на момент предоставления Андрееву А.А. в собственность. Кроме того, площадь земельного участка Голубевой Т.Н. по материалам ДНТ Весна и Управления Росреестра по РБ составляет 500 кв.м., а не 830 кв.м. Прежним председателем ДНТ не была передана документация вновь избранному председателю, соответственно, отсутствуют основания полагать, что ранее <...> не являлся членом данного товарищества.
В заседании суда апелляционной инстанции ответчик Голубева Т.Н., ее представитель Кибирева И.В. законность решения суда поддержали, пояснили, что на кадастровом учете одновременно стояли два участка, поэтому ранее оспаривались постановка на учет второго участка, включение его в перечень, решение КУИиЗ г.Улан-Удэ, и были признаны незаконными. Судом установлено, что перечень от 2010 года не относится к материалам инвентаризации 2006 года. Кроме того, земельный участок не мог быть поставлен на кадастровый учет, поскольку с 2008 года владельцем земельного участка является Голубева Т.Н. Земельный участок в итоге был снят с кадастрового учета. Также имеется решение суда, которым установлено, что <...> никогда не был членом ДНТ «Весна» и участок не мог быть предоставлен ему в пользование. Голубева Т.Н. заняла земельный участок Пименова в 2004 году, после смерти всех членов его семьи, участок был заброшенным. При инвентаризации были представлены списки садоводов 2001года, сама инвентаризация была проведена в 2004году.Голубева Т.Н. в 2008 году приватизировала земельный участок и продала его Синицыной Л.Е. в 2010 году.Андреев или Афанасьев не пользовались земельным участком. Полагали, что это мошенническая схема.
Представитель ответчика Синицыной Л.Е. - Алексеева Н.А. указала на законность решения суда, полагала, Афанасьев А.Н. является ненадлежащим истцом. Ни Афанасьев, ни Андреев никогда не пользовались данным земельным участком. Синицыной Л.Е. зарегистрировано право собственности на дом, который расположен на земельном участке №870, никем право собственности не оспаривалось.
Представитель ДНТ «Весна» Васильченко В.С. отметил, что стал председателем ДНТ тольков 2011 году,поэтому является ненадлежащим ответчиком. Полагал решение суда законным и обоснованным.
Иные участники процесса в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства надлежаще извещены.
Судебная коллегия в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, ст. 165.1 ГК РФ сочла возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив законность вынесенного судом решения по доводам апелляционной жалобы(ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ), изучив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.
По делу установлено, что Решением Комитета по управлению имуществом и землепользованию Администрации г.Улан-Удэ №3-460 от 24 марта 2008 года Голубевой Т.Н. предоставлен в собственность бесплатно земельный участок площадью 830 кв.м., расположенный по адресу: <...> для ведения садоводства.
Решение принято на основании представленных документов: заключения правления ДНТ «Весна» и описания границ земельного участка.
Согласно указанному заключению, выполненному за подписью председателя Кукушкина В.М., правление ДНТ «Весна» подтверждает соответствие указанного описания местоположения границ земельного участка №870 местоположению границ земельного участка, фактически используемого Голубевой Т.Н.,само описание границ земельного участка выполнено Голубевой Т.Н.
Согласно заключению правления ДНТ «Весна», описанию границ, решению Комитета по управлению имуществом и землепользованию Администрации г.Улан-Удэ №3-1222 от 26 апреля 2010 года о предоставлении в собственность бесплатно <...> земельного участка площадью 400 кв.м. с кадастровым номером ...:1078, расположенного по адресу: г<...>.
Согласно сведениям, представленным Управлением Росреестра по РБ, сведения о земельном участке с кадастровым номером ...:1078 (земельный участок истца Афанасьева А.Н.), расположенного по адресу: <...> были внесены в Единый государственный реестр недвижимости 09 апреля 2010 года на основании инвентаризационной описи от 26 марта 2010 года, подготовленной согласно материалов инвентаризации от 25 января 2006 года, Постановления органа местного самоуправления о предоставлении земельных участков из муниципальных земель №193 от 18 мая 1966 года, Постановления №220 от 15 мая 1970 года. Площадь земельного участка ...:1078 составляет 400 кв.м. и носит декларированный характер, кадастровые работы по уточнению границ и площади земельного участка не проводились.
Согласно сведениям ЕГРН правособственности на земельный участок в период с 12 мая 2010 года по 11 мая 2014 года было зарегистрировано за <...>., в период с 11 марта 2014 года по 09 июля 2014 года за Афанасьевым А.Н., с 09 июля 2014 года <...>
Государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером ...:14, расположенного по адресу: <...>; участок находится примерно в 1560 м. от жилого дома по направлению на юго-запад был осуществлен 07 июля 2008 года на основании заявления о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости №24/08-2382 от 20 июня 2008 года и описания земельного участка №2175/С, подготовленного согласно решения Комитета по управлению имуществом г.Улан-Удэ от 24 марта 2008 года №3-460 и землеустроительного дела №2175/С от 18 июня 2008 года.
Площадь земельного участка составляет 830 кв.м. и носит уточненный характер, кадастровые работы по уточнению границы и площади земельного участка были проведены.
Согласно Сведениям Единого государственного реестра недвижимости право собственности на земельный участок зарегистрировано:
с 27 января 2009 года по 11 мая 2010 годаза Голубевой Т.Н.,
с 11 мая 2010 года по 09 февраля 2011 года за Каплиным Г.А.,
с 09 февраля 2011 года за Синицыной Л.Е.
Решением Советского районного суда г. Улан-Удэ от 26 сентября 2018 года, вступившим в законную силу, частично удовлетворены требования Голубевой Т.Н., Синицыной Л.Е. к <...>., Афанасьеву А.Н., ДНТ «Весна», КУИиЗг. Улан-Удэ признаны недействительными:
- заключение правления ДНТ о соответствии описания местоположения границ земельного участка № 913 с кадастровым номером ...:1078 фактическому местоположению земельного участка, фактически используемого <...>.;
- решение КУИиЗАдминистрации г. Улан-Удэ № 3-1222 от 26 апреля 2010 года о предоставлении в собственность <...>.земельного участка площадью 400 кв.м.по адресу г. <...>
- земельный участок с кадастровым номером ...:1078 снят с государственного кадастрового учета;
- из ЕГРН исключена запись о праве собственности Афанасьева А.П. на земельный участокс кадастровым номером ...:1078.
Из названного решения усматривается, что <...> членом ДНТ не являлся, в пользование участок ему не предоставлялся, описание границ участка № 913 о соответствии фактическому местоположению не составлялось, он предоставлен на основании инвентаризационных материалов по состоянию на 2001 год, без установления границ.
Апелляционным определением Верховного суда РБот 05 сентября 2018 года по другому делу иск Голубевой Т.Н., Синицыной Л.Е. к Управлению Росреестра по РБ, КУИиЗг. Улан-Удэ удовлетворен частично:
- признана недействительной запись в пункте 5 Перечня ранее учтенных земельных участков оземельной участке № 913 с кадастровым номером ...:1078 площадью 400 кв.м. в ДНТ «Весна»,
- признано неправомерным присвоение кадастрового номера ...:1078 земельному участку № 913 в ДНТ «Весна».
Судебной коллегией установлено, что земельный участок № 913 не мог быть выделен Андрееву А.А. в существующих границах, т.к. уже существовал участок № 870 площадью 830 кв.м., отмежеванный, поставленный на кадастровый учет и предоставленный в собственность Голубевой Т.Н. в 2008 году. Земельный участок площадью 400 кв.м., который ранее находился в пользовании <...>, прекратил свое существование, в связи с образованием земельного участка № 870 площадью 830 кв.м. в новых границах. Установлено, что материалы инвентаризации земель составлены ООО «Земельные ресурсы» по заказу ДНТ «Весна» в 2006 году в целях установления на местности границ земельного участка, занимаемого садом «Весна» для оформления общедолевой собственности членов ДНТ. Координаты, границы, схемы самих садовых участков в ДНТ не составлялись. Сведения об участке № 913 в материалах инвентаризации по состоянию на 2006 год отсутствовали. В 2010 году в Перечень ранее учтенных земельных участков дополнительно внесены сведения еще о семи участках, в т.ч. об участке №913 с номером ...:1078 при отсутствии документов, подтверждающих правомерность такого изменения.
Согласно пункта 2 статьи 1 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.
Пункт 3 статьи 1 указанного Закона предусматривает, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).
Лицо, полагающее свои права нарушенными, может избрать любой из приведенных в ст. 12 Гражданского кодекса РФ способ защиты либо иной, предусмотренный законом, который бы обеспечил восстановление этих прав.
Выбор способа защиты нарушенного права должен соответствовать характеру нарушенного права.
В пункте 52Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указано, что в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с нимнарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
Принимая во внимание приведенные выше нормы права, разъяснения вышестоящего суда, иск о признании отсутствующим права допустим в исключительных случаях, когда запись в ЕГРП нарушает права истца и при невозможности защиты нарушенного права иными средствами.
По настоящему делу таких обстоятельств коллегией не установлено.
В апелляционной жалобе истец выражает несогласие с выводом районного суда об отсутствии его земельного участка на момент предоставления его Андрееву А.А. в собственность.
Вместе с тем, как обоснованно отмечено районным судом со ссылкой на положения ст. 61 ГПК РФ, вступившими в законную силу судебными актами установлено, что право собственности Голубевой Т.Н. на земельный участок приобретено и зарегистрировано ранее, в судебном порядке признаны недействительными заключение правления ДНТ о соответствии положения земельного участка № 913 с кадастровым номером ...:1078 фактическому местоположению в ДНТ, решение КУИиЗ г. Улан-Удэ от 26 апреля 2010 года о предоставлении земельного участка № 913 площадью 400 кв.м. в собственность Андрееву А.А., земельный участок снят с кадастрового учета, из ЕГРН исключена запись о праве собственности Афанасьева А.П.
Таким образом, вопреки доводам апелляционной жалобы судебная коллегия также приходит к выводу о том, что права Афанасьева А.П. в рассматриваемом случае не нарушены.
По смыслу ст.ст. 11, 12 ГКРФ защите подлежат нарушенные или оспоренные права и законные интересы лица, а избранный им способ защиты должен в результате применения восстанавливать это нарушенное право.
Установлено, что межевание границ земельного участка № 913, приобретенного истцом у Андреева А.А. в 2013 году, не проводилось, границы на местности в соответствии с требованиями законодательстване устанавливались.
При таких обстоятельствах, оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд пришел к обоснованному выводу, что истцом не представлено доказательств тому, что нахождение земельного участка ...:14на государственном кадастровом учете является незаконным и нарушает права истца.
Таким образом, решение суда постановлено законно и обоснованно, оснований для его отмены либо изменения, предусмотренных ч. 1 ст. 330 ГПК РФ,по доводам апелляционной жалобы коллегия не усматривает.
На основанииизложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Советского районного суда г. Улан-Удэ от 28 февраля 2019 года по иску Афанасьева Аркадия Николаевича к ДНТ «Весна», Комитету по управлению имуществом и землепользованию Администрации г.Улан-Удэ, кадастровому инженеру Голубевой Татьяне Николаевне, Синицыной Любови Емельяновне о признании недействительными заключения правления, описания границ земельного участка, решения о предоставлении земельного участка, результатов межевания, снятии с кадастрового учета, признании права собственности отсутствующим оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий судья: И.Ч. Гончикова
Судьи коллегии: И.И. Мирзаева
Судьи:
Б.С. Семенов