Решение по делу № 5-657/2019 от 01.08.2019

185910, г.Петрозаводск, ул.Красная, д.33 Дело № 5- 657 /2019-31

10RS0011-01-2019-007434-98

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

01 года 2019 года г.Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Тарабрина Наталья Николаевна при секретаре Чучупаловой Е.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Бодруга В., <данные изъяты>,

у с т а н о в и л:

01.08.2019 года в 13 час. 40 минут по адресу: <адрес>, установлено, что <данные изъяты> Бодруг В. допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда с территории Российской Федерации с 04.12.2018 года (срок действия ранее выданного разрешения на временное проживание № с 03.12.2015 по 03.12.2018). С заявлением о выдаче вновь разрешения на временное проживание, получением патента, временное убежище не обращался. Своими действиями Бодруг В. нарушил ст.ст., 25.10 ФЗ №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и ч. 2 ст. 5 ФЗ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании Бодруг В. свою вину в совершении правонарушения признал, раскаялся в содеянном, пояснил, что имеет средства на самостоятельный выезд за пределы РФ.

Представитель административного органа Печерин Е.А. оставил вопрос о порядке исполнения наказания в виде выдворения на усмотрение суда.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, представителя административного органа, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

На основании ст.2 Федерального закона N 115-ФЗ законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющий действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона N 115-ФЗ разрешение на временное проживание – подтверждение права иностранного гражданина или лица без гражданства временно проживать в Российской Федерации до получения вида на жительство, оформленное в виде отметки в документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина или лица без гражданства, либо в виде документа установленной формы, выдаваемого в Российской Федерации лицу без гражданства, не имеющему документа, удостоверяющего его личность. Разрешение на временное проживание не может быть выдано в форме электронного документа.

На основании ст. 25.10 Федеральный закон от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьей 2 Федерального закона от 23.07.2013 № 207-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования миграционного законодательства и ответственности за его нарушение», вступившей в силу с 09 августа 2013 г., статья 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дополнена частью 1.1, предусматривающей административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В судебном заседании установлено, что <данные изъяты> Бодруг В. допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда с территории Российской Федерации с 04.12.2018 года (срок действия ранее выданного разрешения на временное проживание № с 03.12.2015 по 03.12.2018). С заявлением о выдаче вновь разрешения на временное проживание, получением патента, временное убежище не обращался.

С учетом изложенного в действиях Бодруга В. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, суд квалифицирует его действия по указанной статье.

Данных о малозначительности совершенного правонарушения с учетом значимости охраняемых законом общественных отношений судья не усматривает.

В качестве смягчающего ответственность обстоятельства судья учитывает признание Бодругом В. вины во вменяемом административном правонарушении, раскаянье в содеянном, <данные изъяты>.

Обстоятельств, отягчающих наказание, не установлено.

В соответствии со ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Виновность Бодруга В. подтверждается протоколом об административном правонарушении, его объяснениями, данными при составлении административного материала и в судебном заседании, досье, другими материалами дела.

При определении вида и размера административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, степень вины нарушителя, данные о личности, учитывает требования части 2 статьи 8 Конвенции от 04 ноября 1950 года «О защите прав человека и основных свобод», в связи с чем полагает необходимым назначить наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации. С учетом заявления о наличии средств для оплаты проезда за пределы РФ и мнения представителя административного органа суд полагает возможным назначить наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Руководствуясь ст.29.9-29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать Бодруга В. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по которой назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении на расчетный счет <данные изъяты>.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение десяти суток со дня получения копии постановления через Петрозаводский городской суд.

Судья Н.Н. Тарабрина