Решение от 11.09.2024 по делу № 2-569/2024 от 19.06.2024

К делу № 2-569/2024

УИД 23RS0035-01-2024-000545-42

Решение

Именем Российской Федерации

ст. Новопокровская                                              11 сентября 2024 года

Новопокровский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Купайловой Н.И.,

при секретаре судебного заседания Майдибор Ю.В.,

с участием:

представителя заявителя Заболотнего В.Н. по доверенности       Болтнева А.С.,

нотариуса Новопокровского нотариального округа Панасенко Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Заболотнего В.Н. к нотариусу Новопокровского нотариального округа Панасенко Т.Н. об отказе в совершении нотариального действия,

установил:

заявитель Заболотний В.Н., действуя через своего представителя по доверенности Болтнева А.С., обратился в Новопокровский районный суд Краснодарского края с заявлением на отказ нотариуса Новопокровского нотариального округа Панасенко Т.Н. в совершении нотариальных действий, в котором просит обязать нотариуса Новопокровского нотариального округа Панасенко Т.Н. выдать свидетельство о праве на наследство после умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, состоящего из земельной доли 7,636 балло-гектаров сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства сельскохозяйственных угодий 7,78 га, из них пашни 7,68 га, находящейся в границах <адрес>.

В обоснование заявленных требований указано, что на момент смерти наследодателя ФИО2 ей принадлежала земельная доля в размере 7,636 балло-гектаров сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, сельскохозяйственных угодий 7,78 га, из них пашни 7,68 га, находящейся в границах <адрес>, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю от 31 марта 1995 года, выданное Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Новопокровского района. К имуществу ФИО2 открыто наследственное дело №. 11 июня 2024 года представитель Заболотнего В.Н. по доверенности Болтнев А.С. обратился к нотариусу Новопокровского нотариального округа Краснодарского края Панасенко Т.Н. с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство на указанный земельный участок. Однако в совершении указанного нотариального действия нотариусом отказано ввиду того, что документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства: отсутствуют сведения о постановке земельного участка на кадастровый учет, в связи с чем невозможно однозначно идентифицировать указанный объект недвижимости.

В судебном заседании представитель заявителя по доверенности Болтнев А.С. поддержал заявленные требования, просил суд удовлетворить их полном объеме.

В судебном заседании заинтересованное лицо - нотариус Новопокровского нотариального округа Краснодарского края Панасенко Т.Н. полагала заявленные Заболотним В.Н. требования не подлежащими удовлетворению, поскольку заявителем не представлены документы и не подтверждены обстоятельства, необходимые для выдачи свидетельства о праве на наследство по закону, поскольку из представленных наследником Заболотним В.Н. после смерти умершей ФИО2 невозможно установить, какие характеристики имеет земельная доля, являющаяся предметом наследования после смерти наследодателя ФИО2, в связи с чем нотариусом вынесено постановление об отказе в совершении нотариального действия.

Выслушав мнение представителя заявителя, заинтересованного лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Основ законодательства РФ о нотариате, нотариат в Российской Федерации призван обеспечивать в соответствии с Конституцией Российской Федерации, конституциями (уставами) субъектов Российской Федерации, настоящими Основами защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариусами предусмотренных законодательными актами нотариальных действий от имени Российской Федерации.

Согласно ст. 37 Основ законодательства РФ о нотариате, порядок совершения нотариальных действий нотариусами устанавливается настоящими Основами и другими законодательными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

На основании ст. 48 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, нотариус отказывает в совершении нотариального действия, если документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства.

Нотариус по просьбе лица, которому отказано в совершении нотариального действия, должен изложить причины отказа в письменной форме и разъяснить порядок его обжалования. В этих случаях нотариус не позднее чем в десятидневный срок со дня обращения за совершением нотариального действия выносит постановление об отказе в совершении нотариального действия.

В соответствии с ч. 3 ст. 311 ГПК РФи абз. 3 ст. 49 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, совершенные нотариусом действия могут быть обжалованы в суде общей юрисдикции по правилам главы 37 ГПК РФ.

В силу п. 10 ч. 1 ст. 262 ГПК РФсуд рассматривает в порядке особого производства дела по заявлениям о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении.

Согласно ст. 310 ГПК РФзаинтересованное лицо, считающее неправильными совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать заявление об этом в суд по месту нахождения нотариуса или по месту нахождения должностного лица, уполномоченного на совершение нотариальных действий.Заявление подается в суд в течение десяти дней со дня, когда заявителю стало известно о совершенном нотариальном действии или об отказе в совершении нотариального действия.

Судом установлено, что заявитель Заболотний В.Н. является сыном ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается совокупностью исследованных документов, в том числе, свидетельством о рождении заявителя, а также свидетельством о заключении брака матери.

ФИО6 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти №.

По заявлению от 20.03.1998 года о принятии наследства по закону нотариусом Новопокровского нотариального округа Краснодарского края Панасенко Т.Н. 20 марта 1998 года заведено наследственное дело № к имуществу умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО2

Согласно свидетельству на право собственности на землю серии № от 31 марта 1995 года, удостоверенное Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Новопокровского района, ФИО2 принадлежала земельная доля 7,636 балло-гектаров сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства сельскохозяйственных угодий 7,78 га, из них пашни 7,68 га, находящейся в границах <адрес>.

Документом-основанием для выдачи указанного свидетельства указано постановление главы администрации Новопокровского района Краснодарского края № 569 от 2 ноября 1994 года «Об утверждении списков собственников и выдаче свидетельств на право собственности на землю членам ААО «им. Калинина».

В соответствии с архивной справкой архивного отдела администрации муниципального образования Новопокровский район от 10 июня 2024 года №, приложение к постановлению главы администрации Новопокровского района Краснодарского края от 29 ноября 1994 года № 569 на хранении отсутствует.

11 июля 2024 года представитель Заболотнего В.Н. по доверенности Болтнев А.С. обратился к нотариусу Новопокровского нотариального округа Краснодарского края Панасенко Т.Н. с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на долю земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящейся в границах <адрес>.

Постановлением нотариуса Новопокровского нотариального округа Краснодарского края Панасенко Т.Н. № от 11 июня 2024 года заявителю отказано в совершении нотариального действия по выдаче вышеуказанного свидетельства ввиду того, что документы, представленные для совершения нотариального действия не соответствуют требованиям законодательства: отсутствуют сведения о постановке земельного участка на кадастровый учет, в связи с чем невозможно однозначно идентифицировать указанный объект недвижимости.

Заявление об оспаривании постановления нотариуса об отказе в совершении нотариального действия подано представителем заявителя в суд лично 19 июня 2024 года, то есть в срок, предусмотренный ст. 310 ГПК РФ.

В соответствии с абз. 1 п. 1 ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

На основании п. 1 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно п. 9 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю, и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии со ст. 72 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, нотариус при выдаче свидетельства о праве на наследство по закону путем истребования соответствующих доказательств проверяет факт смерти наследодателя, время и место открытия наследства, наличие отношений, являющихся основанием для призвания к наследованию по закону лиц, подавших заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство, состав и место нахождения наследственного имущества.

Из анализа приведенной статьи, следует, что, совершая данное нотариальное действие, нотариус осуществляет как техническую, так и правовую деятельность, устанавливая юридически значимую информацию посредством запросов необходимых сведений и документов и оценки их содержания.

Согласно ст. 1110 ГК РФ, при наследовании имущества умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, т.е. в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил ГК РФ не следует иное.

По наследству могут передаваться принадлежащие наследодателю доли в праве общей собственности на земельный участок.

Государственному кадастровому учёту подлежат все земельные участки, расположенные на территории Российской Федерации, независимо от форм собственности на землю, целевого назначения и разрешенного использования земельных участков.

Обязанность предоставить документы, подтверждающие необходимые для выдачи свидетельства обстоятельства, возложена на заинтересованных лиц.

В соответствии с пунктом 6 статьи 48 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате нотариус отказывает в совершении нотариального действия, если документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства.

Из материалов дела следует, что наследственное имущество ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, состоит из земельной доли 7,636 балло-гектаров сельхозназначения для сельхозпроизводства, местоположение: <адрес>, с указанием вида собственности: общей долевой.

В соответствии с Порядком оформления форм реестров регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств, удостоверительных надписей на сделках и свидетельствуемых документах, утвержденном приказом Минюста России от 30.09.2020 N 226 (далее Порядок), свидетельства о праве на наследство выдаются по форме, являющимися приложениями к приказу (в том числе, по форме 3.1 приложения к приказу Минюста России от 30.09.2020г. № 226).

При характеристике объекта недвижимости в выдаваемом нотариусом свидетельстве о праве на наследство указываются: вид, кадастровый номер, адрес, а при его отсутствии описание местоположения (п.43 Порядка). Кроме того, в свидетельстве указывается размер доли наследника в праве общей собственности на имущество (приказ Минюста России № 226 от 30.09.2020г.)

Между тем, из представленных наследником документов, в частности, письма Филиала публично-правовой компании «Роскадастр» по Краснодарскому краю № от 07.06.2024 года (л.д. 7) не представляется возможным установить: включает ли в себя указанный земельный участок земельную долю, являющуюся предметом наследования после смерти ФИО2.

Из материалов дела следует, что истребуемый земельный участок сельскохозяйственного назначения не был поставлен на кадастровый учет, что не позволяет однозначно идентифицировать указанный объект недвижимости.

С учетом изложенного, указанное обстоятельство подлежит установлению в судебном порядке в порядке искового производства.

При таких обстоятельствах, постановление нотариуса Панасенко Т.Н. об отказе Болтневу А.С. в совершении нотариального действия, а именно в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на земельную долю 7,636 балло-гектаров сельхозназначения для сельхозпроизводства, сельскохозяйственных угодий 7,78 на, из них пашни 7,68 га, находящейся в границах <адрес>, соответствует требованиям действующего законодательства, не нарушает охраняемый законом интерес заинтересованного лица, в связи с чем заявление Заболотнего В.Н. удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░░░2, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ 7,636 ░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 7,78 ░░, ░░ ░░░ ░░░░░ 7,68 ░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ <░░░░░> - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 16 ░░░░░░░░ 2024 ░░░░.

░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░                                      ░.░. ░░░░░░░░░