Дело №12-184/2024 25RS0029-01-2024-007057-77
РЕШЕНИЕ
г.Уссурийск 18 сентября 2024 года
Судья Уссурийского районного суда Приморского края Бутенко Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Захаркина Е. В. на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГ,
установил:
определением инспектора ДПС ОР ДПС ГИБДД ОМВД России по г. Уссурийску от ДД.ММ.ГГ установлено, что Захаркин Е.В. ДД.ММ.ГГ в 17 часов 40 минут в районе дома XXXX в г. Уссурийске, управляя автомашиной «Mercedes-Benz S500», государственный регистрационный знак XXXX двигался со скоростью, не обеспечивающей постоянного контроля за движением транспортного средства, при возникновении опасности для движения, не принял мер к снижению скорости вплоть до полной остановки, совершил наезд на яму, в результате чего получил повреждения, что исключает производство по делу об административном правонарушении, на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Захаркина Е. В. отказано в возбуждении дела об административном правонарушении.
Захаркин Е.В. не согласился с указанным определением и обратился с жалобой в суд, в которой просит его изменить и исключить из него указание на виновные действия в нарушении Правил дорожного движения, а именно на то, что он управлял автомашиной со скоростью, не обеспечивающей постоянного контроля за движением, при возникновении опасности при движении не принял мер к снижению скорости вплоть до полной остановки. В дорожной ситуации он не допустил нарушений каких-либо требований Правил дорожного движения Российской Федерации.
В судебное заседание Захаркин Е.В. и его представитель Аксюков О.В., представитель ГИБДД ОМВД России по г. Уссурийску в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Жалоба рассмотрена без их участия.
Судья, исследовав материалы дела, полагает следующее.
В соответствии с требованиями части 5 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в пунктах 2 и 3 части 1 настоящей статьи, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.
Исходя из положений статей 1.5, 2.1, 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в рамках административного производства подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или закона субъекта Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие состава административного правонарушения.
При этом необходимо учитывать, что в названном определении об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении не могут содержаться выводы юрисдикционного органа о виновности лица.
Как видно из представленных материалов, ДД.ММ.ГГ в 17 часов 40 минут, в районе дома XXXX в г. Уссурийске, Захаркин Е.В. управляя автомашиной «Mercedes-Benz S500», государственный регистрационный знак XXXX, совершил наезд на яму.
ДД.ММ.ГГ по факту дорожно-транспортного происшествия ИДПС ОР ДПС ГИБДД ОМВД России по г. Уссурийску в отношении Захаркина Е.В. вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виду отсутствия состава административного правонарушения.
Вместе с тем, содержащееся в определении должностного лица административного органа указание о том, что водитель Захаркин Е.В. двигался со скоростью, не обеспечивающей постоянного контроля за движением транспортного средства и при возникновении опасности для движения не принял мер к снижению скорости вплоть до полной остановки транспортного средства, противоречит принятому решению об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Захаркина Е.В., то есть фактически водителю вменено нарушение пункта 10.1 ПДД.
Кроме того, суд обращает внимание на то, что в целях обоснованности вывода о нарушении пункта 10.1 ПДД должностному лицу юрисдикционного органа было необходимо исследовать и устанавливать: скорость транспортного средства, момент возникновения опасности для движения, возможность ее обнаружения водителем, и возможность принятия им мер в целях предотвращения ДТП, для чего может проводиться автотехническая экспертиза. Без исследования и установления указанных обстоятельств, как в данном случае, вывод о виновности в нарушении пункта 10.1 ПДД является необоснованным.
При таких обстоятельствах, исходя из требований части 5 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья приходит к выводу, что содержащиеся в определении должностного лица выводы о причинах дорожно-транспортного происшествия, фактически являются выражением его мнения о виновности Захаркина Е.В., при этом в определении не могут содержаться выводы юрисдикционного органа о нарушении лицом правил дорожного движения и его вине, вопросы о которой при отказе в возбуждении дела об административном правонарушении обсуждению не подлежат, исключают возможность признания определения соответствующим требованиям закона и влекут за собой необходимость его изменения.
С учетом положений статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о презумпции невиновности, судья установив указанные нарушения, обязан вынести решение об изменении определения, исключив из него указание на вину лица и на нарушение им правил дорожного сдвижения.
На основании изложенного, руководствуясь 30.1-30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
определение ИДПС ОР ДПС ГИБДД ОМВД России по г. Уссурийску от ДД.ММ.ГГ в отношении Захаркина Е. В., изменить.
Исключить из определения инспектора ИДПС ОР ДПС ГИБДД ОМВД России по г. Уссурийску от ДД.ММ.ГГ ссылки на то, что Захаркин Е.В., управляя автомашиной «Mercedes-Benz S500», государственный регистрационный знак XXXX двигался со скоростью, не обеспечивающей постоянного контроля за движением транспортного средства, при возникновении опасности для движения, не принял мер к снижению скорости вплоть до полной остановки, в остальной части определение оставлено без изменения.
Жалобу Захаркина Е. В. удовлетворить.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение 10 суток со дня получения.
Судья Н.В. Бутенко