Решение по делу № 2а-327/2017 от 13.01.2017

Дело № 2а-327/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(полный текст)

20 февраля 2017 года

Нахимовский районный суд города Севастополя в составе:

Председательствующего – судьи Лемешко А.С.,

при секретаре: Кокоревой К.В.,

с участием представителя истца – Исаева В.А.,

представителя ответчика – Романенко С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Малько Л.Б. к Государственному регистратору Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя о признании решения об отказе в предоставлении государственной услуги незаконным, обязании провести государственную регистрацию,

                        УСТАНОВИЛ:

Истец Малько Л.Б. обратилась в суд с административным иском к Управлению государственной регистрации права и кадастра Севастополя, о признании решения об отказе в предоставлении государственной услуги незаконным, обязании провести государственную регистрацию права на квартиру .... Требования мотивированы тем, что обжалуемым решением нарушены ее права, как собственника недвижимого имущества, право на которое у нее возникло по договору о паевом участии в строительстве квартиры в ..., административным ответчиком нарушены нормы законодательства по представлению документов для регистрации, требования о составе в членах товарищества не основаны на действующем законодательстве.

Представитель истца в судебном заседании заявленные требования в административном иске поддержал в полном объеме, просил административный иск удовлетворить по обстоятельствам, изложенным в иске.

Представитель административного ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на то обстоятельство, что истица не является членом ..., просил в удовлетворении административного иска отказать.

Суд, заслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Материалами дела установлено, что ... г. между Малько Л.Б. и ... заключен договор о совместном паевом участии в строительстве трехкомнатной квартиры на втором этаже четвертой секции по адресу: ... для члена ЖСК согласно проектно-сметной документации, по условиям которого Малько Л.Б. участвует в финансировании строительства в пределах стоимости работ согласно проектно-сметной документации путем внесения паевых взносов.

... года между подрядчиком ... и Малько Л.Б. был составлен договор подряда на строительство в соответствии с проектно-сметной документации и сдаче трехкомнатной квартиры на 3-м этаже 4-го корпуса общей площадью 82,0 кв.м., расположенной по адресу: ...

... года на имя истицы Малько Л.Б. директором ... Малько П.Н. выдана справка №... о полной выплате пая за трехкомнатную квартиру №... в доме №... по ул. ... в г. ..., а ... года между сторонами по договору подряда подписан акт приема-передачи квартиры ... общей площадью 71,5 кв.м. ... года объект в виде квартиры внесен в реестр кадастрового учета.

... года административным истцом получен отказ в регистрации права собственности № ..., в котором основаниями для отказа указано то, что Малько Л.Б. членом ... не является.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация и иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействия) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов, или на них незаконного возложены какие либо обязанности.

В соответствии с ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение.

Правилами ст. 219 ч. 1 КАС РФ установлен трехмесячный срок обращения с административным иском в суд со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Административный регламент Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по предоставлению государственной услуги по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним утвержден Приказом Минэкономразвития России от 09.12.2014 N789. Административным регламентом определены стандарт и порядок предоставления государственной услуги по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также сроки и последовательность административных процедур и административных действий при предоставлении государственной услуги. Приложением №2 к Регламенту определен перечень документов, которые необходимы для государственной регистрации права собственности на жилое помещение в жилищном, жилищно-строительном или жилищном накопительном кооперативе.

Применительно п. 9 п.п. 9.1 Приложения №2 к Административному регламенту в случае регистрации права собственности на квартиру в ЖСК заявителю – физическому лицу необходимо предъявить справку о полном внесении (полной выплате) паевого взноса, подписанную уполномоченным лицом кооператива и главным бухгалтером, а также документ, подтверждающий право на паенакопления, в данном случае документ, подтверждающий членство в кооперативе.

Как усматривается из материалов дела №... правоустанавливающих документов, предоставленных ответчиком, истица обратилась с заявлением в Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя о регистрации права собственности на квартиру ... как член кооператива, полностью выплативший паевой взнос, что подтверждается справкой №... от ... года.

Однако предоставленная справка о выплате Малько Л.Б. паевого взноса за квартиру ... не соответствует предъявляемым требованиям, а именно, не подписана уполномоченным лицом ... и главным бухгалтером, не содержит определенных реквизитов и печати кооператива. К предоставленной справке не предоставлен документ, подтверждающий членство Малько Л.Б. в ... Согласно реестра членов ..., заверенного председателем правления ... от ... года Малько Л.Б. членом кооператива не является.

Суд не соглашается с доводами представителя административного истца, что членство истицы Малько Л.Б. в ... на момент составления договора на строительство квартиры отражено в самом договоре, что является достаточным основанием для регистрации права собственности на квартиру как члена ЖСК, поскольку не основаны на нормах гражданского законодательства.

Таким образом, исковые требования Малько Л.Б. о признания решения Управления государственной регистрации права и кадастра об отказе в регистрации права собственности и возложении обязанности провести государственную регистрацию суд находит не подлежащими удовлетворению, а решение Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя в виде сообщения об отказе Малько Л.Б. в государственной регистрации законным и обоснованным.

Поскольку в удовлетворении исковых требований истцу отказано в полном объеме, то судебные расходы по делу возлагаются на истца.

Руководствуясь ст. ст. 140-181 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Малько Л.Б. к Государственному регистратору Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя о признании решения об отказе в предоставлении государственной услуги незаконным, обязании провести государственную регистрацию - отказать.

Судебные расходы возложить на истца.

Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через суд, принявший решение, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 27.02.2017 года.

Судья Нахимовского районного

суда    города Севастополя                                                    А.С. Лемешко