Решение от 19.08.2020 по делу № 2а-252/2020 от 10.08.2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 августа 2020 года п. Кутулик

Аларский районный суд Иркутской области в составе председательствующего Шапхаевой Н.Ю.,

при секретаре Зугеевой Е.В., с участием заместителя прокурора Шулунова Г.Д., представителя административного истца Долматова Т.Н., административного ответчика Попова В.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-252/2020 по административному исковому заявлению Врио начальника МО МВД России «Черемховский» об установлении административного надзора в отношении Попова Виктора Юрьевича,

установил:

Врио начальника МО МВД России «Черемховский» РАИ обратился в суд с административным исковым заявлением, с учетом его уточнения об установлении административного надзора в отношении Попова Виктора Юрьевича, в обоснование доводов указал, что Попов В.Ю. был осужден приговором Аларского районного суда Иркутской области от 25.07.2012 по ч.2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, условно с испытательным сроком 2 года 6 месяцев. Постановлением Аларского районного суда Иркутской области от 10.12.2014 Попову В.Ю. отменено условное осуждение по вышеуказанному приговору, осужденный направлен в колонию общего режима. 21.11.2017 Попов В.Ю. освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Бурятия условно-досрочно, на неотбытый срок 6 месяцев 29 дней. Срок УДО закончился 19.06.2018, судимость Попова В.Ю. не погашена. По месту жительства Попов В.Ю. характеризуется отрицательно, проживает с матерью, работает в КФХ «Молев», склонен в распитию спиртных напитков. С момента освобождения из мест лишения свободы Попов В.Ю. в течение одного года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. 22.05.2020 Попову В.Ю. назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 500 рублей. 27.02.2020 Попову В.Ю. назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.1 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 500 рублей. Учитывая изложенное, просит установить административный надзор в отношении Попова В.Ю. сроком на 3 года 3 месяца 18 дней, установить административные ограничения: запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 23:00 часов до 06:00 часов, ежедневно, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время; запретить посещения мест проведения культурно-спортивных и зрелищных мероприятий (концерты, спортивные соревнования, праздничные представления) и участие в указанных мероприятиях; обязать являться 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить выезд за пределы территории муниципального образования МО «Аларский район».

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Черемховский» Долматов Т.Н. поддержал административный иск, с учетом его уточнения и просил суд удовлетворить по основаниям, изложенным в нем.

Административный ответчик Попов В.Ю. признал административный иск полностью.

Прокурор Шулунов Г.Д. полагал о наличии законных оснований для удовлетворения административного иска органа внутренних дел об установлении Попову В.Ю. административного надзора и установлении административных ограничений, указанных в административном иске.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав в судебном заседании представленные материалы административного дела, приходит к следующим выводам.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон «Об административном надзоре») установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.ст. 1, 2 Федерального закона «Об административном надзоре»).

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Пункт 2 части 3 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре» гласит, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как следует из материалов дела и установлено судом, приговором Аларского районного суда Иркутской области от 25.07.2012, вступившим в законную силу 04.08.2012, Попов В.Ю. осужден за совершение преступления по ч.2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком в 2 года 6 месяцев.

Постановлением Аларского районного суда Иркутской области от 10.12.2014 Попову В.Ю. отменено условное осуждение по приговору Аларского районного суда Иркутской области от 25.07.2012. Отбывать наказание Попов В.Ю. по указанному приговору по ч.2 ст. 228 УК РФ в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы направлен в исправительную колонию общего режима.

Постановлением Гусиноозерского городского суда Республики Бурятия от 10.11.2017 Попов В.Ю. освобожден от дальнейшего отбытия наказания по приговору Аларского районного суда Иркутской области от 25.07.2012 условно-досрочно на неотбытый срок 6 месяцев 29 дней.

Срок погашения судимости Попова В.Ю., установленный п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции от 10.07.2012), составляет 6 лет после отбытия наказания, так как он был осужден к лишению свободы за тяжкое преступление.

Попов В.Ю. привлекался к административной ответственности 28.02.2020 по ст.20.1, 20.21 КоАП РФ, что подтверждается имеющимися в материалах дела копиями постановлений ОП №2 (дислокация п. Кутулик) МО МВД России «Черемховский».

Указанные постановления в отношении Попова В.Ю. не обжаловались в установленном законом порядке и вступили в законную силу.

По месту жительства Попов В.Ю. характеризуется отрицательно, за время проживания на территории МО «Могоенок» с положительной стороны себя не показал, склонен к употреблению спиртных напитков, в состоянии опьянения дома устраивает скандалы, работает в КФХ «Молев И.П.».

В судебном заседании Попов В.Ю. не оспаривал обстоятельств совершения им вышеуказанных административных правонарушений и требование Врио начальника МО МВД России «Черемховский» об установлении административного надзора и установлении указанных в административном иске административных ограничений.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что Попов В.Ю. является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, отбыл наказание в виде лишения свободы и совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При решении вопроса об установлении административного надзора, суд учитывает всю совокупность доказательств, обстоятельства, установленные вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях, характер допущенных нарушений, направленность административных ограничений на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений и административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на Попова В.Ю. в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

При этом суд также учитывает образ жизни Попова В.Ю., обстоятельства совершения им преступления, его поведение после отбытия наказания, а также сведения, характеризующие поведение административного ответчика после отбывания наказания, его отношение к труду, характер и тяжесть совершенных им деяний, данные о его личности и семейном положении.

В соответствии с требованиями части 8 статьи 272 КАС РФ и разъяснениями, данными в пунктах 15, 22, 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд полагает необходимым установить в отношении Попова В.Ю. административный надзор, определив в отношении него следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, ежедневно, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время; запрещения посещения мест проведения культурно-спортивных и зрелищных мероприятий (концерты, спортивные соревнования, праздничные представления) и участие в указанных мероприятиях; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещение выезда за пределы территории муниципального образования «Аларский район».

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора в отношении Попова В.Ю. по требованию истца на срок 3 года.

Согласно части 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Вопреки приведенным выше требованиям закона, административный ответчик не предоставил суду доказательств о несоразмерном ограничении его прав и законных интересов вследствие установления административного надзора и назначения административных ограничений.

Таким образом, учитывая вышеуказанные требования закона, оценив представленные доказательства, как каждое в отдельности так и в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление органа внутренних дел – МО МВД России «Черемховский» подлежит удовлетворению.

Пунктом 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ установлено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно разъяснениям, данным Пленумом Верховного Суда РФ от 27.06.2013 г. в п. 23 постановления N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре", в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах либо до момента погашения судимости), исчисляемый соответственно со дня постановки поднадзорного лица на учет в органах внутренних дел либо со дня вступления решения суда об установлении или продлении административного надзора в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 – 180, 272, 273 КАС РФ, суд

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░ <░░░░░ ░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 3 (░░░) ░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░ <░░░░░ ░░░░░>, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░:

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░ 23 ░░░░░ 00 ░░░░░ ░░ 06 ░░░░░ 00 ░░░░░, ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░;

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░;

░░░░░░░ ░░░░░░░░ 1 ░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░;

░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░».

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

<░░░░░░ ░░░░░░>

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░.░░░░░░░░