Решение по делу № 2-5576/2018 от 28.05.2018

Дело №2-5576/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Автушина Ф.А.,

при секретаре Летун М.В.,

с участием представителя истца – помощника прокурора Вовк Я.И.,

представителя ответчика Плюснина К.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре 26 июля 2018 года гражданское дело по иску прокурора г.Сыктывкара в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО «Сыктывкарская Управляющая Компания» о возложении обязанности организовать проведение технического диагностирования внутридомового газового оборудования с истекшим нормативным сроком службы,

УСТАНОВИЛ:

    Прокуратура г.Сыктывкара обратилась в суд с иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО «Сыктывкарская Управляющая Компания» об обязании организовать проведение технического диагностирования внутридомового газового оборудования с истекшим нормативным сроком службы, относящегося к общедомовому имуществу, в МКД №106 по ул.Интернациональная г.Сыктывкара в срок до 01.09.2018г.

    В обоснование иска указано, что в ходе проведения прокурорской проверки установлено нарушение законодательства в сфере обеспечения безопасности внутридомового газового оборудования.

    В судебном заседании представитель истца на удовлетворении требований настаивала.

    Представитель ответчика не оспаривал нарушения, указав, что в настоящее время проводятся работы по техническому диагностированию газового оборудования многоквартирного дома.

    Заслушав явившиеся стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

    В соответствии с частью 1.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491 (далее - Правила N 491), утверждены Правила содержания имущества в многоквартирном доме, согласно которым в состав общего имущества включаются внутридомовая инженерная система газоснабжения, состоящая из газопроводов, проложенных от источника газа (при использовании сниженного углеводного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорного крана (отключающего устройства), расположенного на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарных и (или) групповых баллонных установок сниженных углеводородных газов, предназначенных для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующего оборудования (за исключением газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технических устройств на газопроводах, в том числе регулирующей и предохранительной арматуры, системы контроля загазованности помещений, коллективных (общедомовых) приборов учета газа, а также приборов учета газа, фиксирующих объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги (п.5 Правил №491).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 г. N 290 утверждены Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Перечень работ и (или) услуг по управлению многоквартирным домом, услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме является существенным условием договора управления (часть 3 статьи 162 ЖК РФ).

Согласно п. 21 Перечня управляющая организация для надлежащего содержания оборудования и систем инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, обязана организовывать проверки состояния системы внутридомового газового оборудования и ее отдельных элементов.

В целях исполнения указанной нормы Постановлением Правительством РФ 14.05.2013 N 410 утверждены Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению.

Пунктом 4 данных Правил установлено, что работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем.

Пункт 8 устанавливает, что работы по техническому диагностированию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляются в отношении этого оборудования, отработавшего нормативные сроки эксплуатации, установленные изготовителем, либо сроки эксплуатации, установленные проектной документацией, утвержденной в отношении газопроводов. Проведение технического диагностирования внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования обеспечивается путем заключения договора о техническом диагностировании указанного оборудования с организацией, отвечающей требованиям, определяемым Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору в отношении внутридомового газового оборудования - лицами, ответственными за содержание общего имущества в многоквартирном доме (управляющая организация, товарищество или кооператив, собственники помещений - при непосредственном способе управления многоквартирным домом), а также собственником домовладения.

В соответствии с пунктом 128 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, исполнитель осуществляет газоснабжение потребителя в жилом доме при наличии отвечающего установленным техническим требованиям бытового газопринимающего оборудования, вводного и внутреннего газопровода и другого необходимого внутридомового газового оборудования в жилом доме. Потребитель обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасную эксплуатацию внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования (пункт 129 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов).

Согласно пункту 3.1 Положения о диагностировании технического состояния внутренних газопроводов жилых и общественных зданий. Общие требования. Методы диагностирования. МДС 42-1.2000, утвержденного Приказом Госстроя РФ от 03.05.2000 N 101 диагностика внутренних газопроводов включает в себя комплекс организационных и инженерно - технических мероприятий, предназначенных для определения: реальных условий эксплуатации газопровода; технического состояния газопровода; остаточного ресурса (продление, сверх нормативного, срока безопасной эксплуатации газопровода) или обоснования необходимости замены (реконструкции) внутреннего газопровода.

Согласно пункту 3.4 Положения о диагностировании технического состояния внутренних газопроводов жилых и общественных зданий, утвержденного приказом Госстроя России N 101 от 03.05.2000 года (МДС42-1.2000), первичная диагностика внутреннего газопровода в соответствии с пунктом 3.8.5 "Правил безопасности в газовом хозяйстве", утвержденных Постановлением Госгортехнадзора России от 30.11.1998 года N 71, производится по истечении нормативного срока службы - 30 лет со дня ввода газопровода в эксплуатацию.

Проведенной проверкой Прокуратурой г.Сыктывкара установлено, что МКД №106 по ул.Интернациональная г.Сыктывкара находится под управлением ООО «Сыктывкарская Управляющая Компания».

18.10.2017 между ООО «Сыктывкарская Управляющая Компания» и ОАО «Газпром газораспределение Сыктывкар» заключен договор №3195-ТО ВДГО о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования многоквартирных жилых домов. По условиям договора, Исполнитель в лице ОАО «Газпром газораспределение Сыктывкар» обязуется выполнить работы в отношении внутридомового газового оборудования по техническому обслуживанию по перечню работ с установленной периодичностью, по ремонту по заявкам Заказчика в лице ООО «Сыктывкарская Управляющая Компания».

Исполнитель вправе приостановить подачу газа с предварительным письменным уведомлением Заказчика в случаях истечения у внутридомового газового оборудования (отдельного оборудования, входящего в состав внутридомового газового оборудования) нормативного срока службы, установленного изготовителем, и отсутствия положительного заключения по результатам диагностирования – истечения продленного срока службы указанного оборудования (п.5.11 договора).

Заказчик обеспечивает замену внутридомового газового оборудования в случае истечения нормативных сроков эксплуатации оборудования, установленных изготовителем или сроков эксплуатации оборудования, установленных проектной документацией, утвержденной в отношении газопроводов, если эти сроки не продлены по результатам технического диагностирования внутридомового газового оборудования, а также истечение сроков эксплуатации этого оборудования, продленных по результатам его технического диагностирования.

Данные работы, в МКД 106 по ул.Интернациональная г.Сыктывкара не проводились, согласно проведенной прокурорской проверки.

Оценив доказательства, представленные сторонами в обоснование своих требований и возражений, а также правоотношения участников рассматриваемого спора, принимая во внимание, что в результате бездействия со стороны управляющей компании ООО «Сыктывкарская Управляющая компания» не обеспечивается надлежащая техническая эксплуатация внутридомовых систем газоснабжения, что может повлечь возникновение чрезвычайной ситуации, суд находит подлежащими удовлетворению исковые требования прокурора г.Сыктывкара.

С учетом представленных участниками процесса объяснений и даты вынесения решения суд полагает возможным установить срок для устранения выявленных нарушений – 01.09.2018г.

руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования – удовлетворить.

Обязать ООО «Сыктывкарская Управляющая Компания» организовать проведение технического диагностирования внутридомового газового оборудования с истекшим нормативным сроком службы, относящегося к общедомовому имуществу, в многоквартирном доме №106 по ул.Интернациональная г.Сыктывкара в срок 01.09.2018г.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий      Ф.А.Автушин