Решение по делу № 2-926/2024 от 08.04.2024

Дело №2-926/2024

УИД13RS0025-01-2024-000890-78

Мотивированное решение изготовлено 26 июня 2024 года.

Решение

именем Российской Федерации

г.Саранск                                   19 июня 2024 года

Октябрьский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:

председательствующего – судьи Бондаренко Н.П.,

с участием секретаря судебного заседания – Ладыгиной И.В.,

с участием в деле:

истца – Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Национальный исследовательский Мордовский государственный университет им.Н.П.Огарева», его представителя Батыревой Софии Михайловны, действующей на основании доверенности от 5 декабря 2023 года,

ответчика - Мелешина Николая Петровича, его представителя Денисова Александра Николаевича, действующего на основании части 6 статьи 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, – Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республики и Пензенской области,

прокурора – Лапшиной Ольги Геннадьевны,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Национальный исследовательский Мордовский государственный университет им.Н.П.Огарева» к Мелешину Николаю Петровичу о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении без предоставления жилого помещения, снятии с регистрационного учета и возмещении судебных расходов,

установил:

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Национальный исследовательский Мордовский государственный университет им.Н.П.Огарева» (далее по тексту – ФГБОУ ВО «МГУ им.Н.П.Огарева») обратилось в суд с вышеуказанным иском к Мелешину Н.П.

В обосновании иска истец указал, что Мелешину Н.П. учебно-курсовым комбинатом 28 мая 1982 года был выдан ордер №28 на право занятия жилого помещения – комнаты <..> в общежитии <..>, расположенном по адресу: <адрес>. В настоящее время данное общежитие закреплено за ФГБОУ ВО МГУ им.Н.П.Огарева» на праве оперативного управления. Ответчик зарегистрирован в спорном жилом помещении с 1 июня 1992 года, однако в общежитии не проживает. Регистрация препятствует истцу в реализации права на распоряжении имуществом. В адрес ответчика было направлено уведомление о необходимости освободить занимаемое жилое помещение, в добровольном порядке требование не исполнено. Ссылаясь на то, что ответчик не относится к числу лиц, на которых распространяются гарантии при выселении из жилых помещений общежитий, истец просил признать Мелешина Н.П. утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, и выселить его из указанного жилого помещения без предоставления иного жилого помещения, снять с регистрационного учета, взыскать расходы по уплате госпошлины в размере 6 000 рублей (л.д.1-3).

В судебном заседании представитель истца ФГБОУ ВО «МГУ им.Н.П.Огарева» Батырева С.М. исковые требования поддержала и просила суд их удовлетворить.

В судебном заседании ответчик Мелешин Н.П. и его представитель Денисов А.Н. исковые требования не признали и в их удовлетворении просили суд отказать. Ответчик Мелешин Н.П. суду пояснил, что с ноября 2021 года является пенсионером. Предыдущий собственник общежития требований к нему о выселении не предъявлял. Задолженности по оплате коммунальных платежей у него нет. Данная комната является для него единственным жилым помещением в г.Саранске. На учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях он не состоял и не состоит, малоимущим не является. Дом по адресу: <адрес>, им используется под дачу. В настоящее время он работает в г.Саранске и добираться каждый день из Краснослободского района на работу и обратно ему будет тяжело.

В судебное заседание представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республики и Пензенской области, не явились, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом (л.д. 207), о причинах своей неявки суду не сообщили. При этом представитель МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республики и Пензенской области Ванина И.А. представила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя (л.д.203).

При таких обстоятельствах и на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ), суд находит возможным, рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав объяснения сторон, их представителей, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора Лапшиной О.Г., полагавшей, что требования истца подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, 28 мая 1982 года учебно-курсовым комбинатом Мелешину Н.П., как работнику Пищекомбината №2, выдан ордер №28 на жилую площадь - комнату <..> в общежитии по <адрес> (л.д.5).

В судебном заседании Мелешин Н.П. пояснил, что ордер ему был выдан в 1992 году, почему в ордере указан год «1982», он пояснить не может.

С 1 июня 1992 года Мелешин Н.П. зарегистрирован по адресу: <адрес> (л.д.6.)

Задолженности по коммунальным платежам не имеет, что подтверждается, представленными ответчиком квитанциями по уплате жилищно-коммунальных услуг (л.д.208), и не оспаривалось истцом.

Согласно сведениям из трудовой книжки на имя Мелешина Н.П. с 22 апреля 1991 года он работал в Пищекомбинате №2 АПО «Саранское», 29 июня 1994 года уволен по собственному желанию (л.д.73-83).

С 12 августа 2002 года за ФГБОУ ВО «МГУ им.Н.П.Огарева» закреплено на праве оперативного управления здание общежития <..> по адресу: <адрес>, право собственности Российской Федерации на данное общежитие зарегистрировано 23 ноября 2010 года (л.д.11-12,50,51,52).

Договор найма специализированного жилого помещения между сторонами не заключался.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 109 ЖК РСФСР (действовавшей на момент вселения истца в спорное жилое помещение), для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них.

Аналогичные положения содержались в Примерном положении об общежитиях, утвержденном Постановлением Совета Министров РСФСР №328 от 11 августа 1988 года, также действовавшем на момент вселения истца в спорное жилое помещение.

В соответствии со статьей 92 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

Согласно статье 94 ЖК РФ Жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов.

Статья 99 ЖК РФ устанавливает, что специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

По договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем (статья 100 ЖК РФ).

На основании части 3 статьи 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 ЖК РФ случаях.

Статья 105 ЖК РФ устанавливает, что договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

Перечень лиц, выселение которых из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не допускается, определен положениями статьи 103 ЖК РФ.

Согласно статье 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 года №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 ЖК РФ на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, статья 13 Вводного закона дополняет определенный частью 2 статьи 103 ЖК РФ перечень лиц, которые не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления других жилых помещений.

Как разъяснено в пункте 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 ЖК РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса РФ. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 ЖК РСФСР.

Из содержания приведенных положений статьи 13 Вводного закона следует, что право на дополнительные гарантии, то есть невозможность выселения граждан из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, должно возникнуть у лиц, названных в статье 108 Жилищного кодекса РСФСР, к моменту введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (1 марта 2005 года).

В этом случае к спорным правоотношениям применяются положения статьи 108 Жилищного кодекса РСФСР и после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации при наличии других обязательных условий (граждане должны состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо иметь право состоять на таком учете). Если же лицо не приобрело право на дополнительные гарантии, предусмотренные этой статьей, то на него положения данной нормы не распространяются.

Как следует из пояснений ответчика, на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях он не состоял и не состоит, малоимущим не признавался. Пенсионером по старости стал с ноября 2011 года.

31 августа 2011 года на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 23 августа 2011 года зарегистрировано право собственности Мелешина Н.П. на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес> (л.д.29).

Таким образом, учитывая, что ответчик с истцом в трудовых отношениях не состоит, в Пищекомбинате №2 проработал менее 10 лет, по состоянию на 1 марта 2005 года не являлся пенсионером по старости, в силу статьи 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 года №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» не относится к категории лиц, указанных в статьях 108 и 110 Жилищного кодекса РСФСР, на которых распространяются дополнительные гарантии, устанавливающие невозможность их выселения из общежития, и, принимая во внимание, что в силу требований статьи 103 ЖК РФ ответчик, являясь пенсионером с ноября 2021 года, вместе с тем, в настоящее время не состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФГБОУ ВО «МГУ им.Н.П.Огарева» о признании Мелешина Н.П. утратившим право пользования жилым помещением и выселении его из жилого помещения по адресу: <адрес>, без предоставления иного жилого помещения.

Доводы ответчика о длительном проживании его в спорном жилом помещении, несении расходов на его содержание, отсутствие другого жилого помещения в г.Саранске, не отнесены к обстоятельствам, порождающим право пользования ответчиком спорным жилым помещением, при отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о том, что ответчик признан в установленном законом порядке малоимущим и состоит на учете лиц, нуждающихся в жилом помещении.

Согласно статье 7 Федерального закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах Российской Федерации» от 25 июня 1993 года №5242-1 и пункта 31 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 №713, снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В связи с чем, оснований для удовлетворения требований истца о снятии ответчика с регистрационного учета по указанному выше адресу не имеется, поскольку данное требование является излишне заявленным.

С учетом требований части первой статьи 103 ГПК РФ, подпункта 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, статьи 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации с Мелешина Н.П. подлежит взысканию в доход бюджета городского округа Саранск государственная пошлина в размере 300 рублей.

Государственная пошлина по поручению о перечислении на счет от 28 марта 2024 года в размере 6 000 рублей уплачена ФГБОУ ВО «МГУ им.Н.П.Огарева» излишне и подлежит возврату.

В соответствии со статьей 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

    исковые требования Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Национальный исследовательский Мордовский государственный университет им.Н.П.Огарева» к Мелешину Николаю Петровичу о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении без предоставления жилого помещения, снятии с регистрационного учета и возмещении судебных расходов удовлетворить частично.

Признать Мелешина Николая Петровича (паспорт <..>) утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Выселить Мелешина Николая Петровича (паспорт <..>) из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

    Взыскать с Мелешина Николая Петровича (паспорт <..>) в бюджет городского округа Саранск государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представления в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия через Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий

Судья Октябрьского районного суда

г.Саранска Республики Мордовия                          Н.П. Бондаренко