Решение по делу № null от 19.07.2011

     № 2 - 152/2011г.                                                    

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ     РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июня 2011 года                                                                                   г. Нововоронеж                          

Нововоронежский городской суд Воронежской области

в составе: председательствующего - судьи     Трофимовой М.В.

с участием истца                                           Авдееевой О.М.

представителя ответчика - ГУ УПФ РФ по г. Нововоронеж Воронежской области

Колесниковой И.Н. по доверенности                   

при секретаре                                                          Корчугановой О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Авдееевой О.М. к ГУ - УПФ РФ по г. Нововоронежу Воронежской области о признании за ней права на получение пенсии по случаю потери кормильца, о возложении обязанности по переводу на пенсию по случаю потери кормильца,

           установил:

ДД.ММ.ГГГГ умер Авдеев А.И. (л.д. 8).

Авдеева О.М. обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ УПФ РФ по г. Нововоронеж Воронежской области и просит признать за ней право на получение трудовой пенсии по случаю потери кормильца умершего мужа - Авдеев А.И. и обязать ответчика перевести ее с пенсии по возрасту на пенсию по случаю потери кормильца, мотивируя свои требования тем, что она большую часть своей трудовой деятельности работала в детских дошкольных учреждениях, с 13.06.2007г. ей была назначена пенсия по старости, которая с 01.12.2010г. составляет <данные изъяты> После выхода на пенсию она трудовую деятельность не ведет, иного дохода не имеет. Авдеев А.И. работал на Нововоронежской атомной станции, получал заработную плату в среднем в размере <данные изъяты>., а также трудовую пенсию по старости в размере <данные изъяты> т.е. общий доход, который Авдеев А.И. приносил в семью ежемесячно составлял около <данные изъяты>. Его доходы являлись основным источником дохода семьи, т.к. проживали вдвоем. В связи с тем, что ее пенсия была значительно меньше его общего дохода, то значительная часть его дохода расходовалась на ее содержание, т.е. была для нее постоянным и основным источником средств к существованию, а муж фактически был ее кормильцем. В связи со смертью мужа она лишилась той существенной материальной помощи, которую он оказывал ей. ГУ-УПФ РФ г. Нововоронеж отказало ей в назначении пенсии по случаю потери кормильца, посчитав, что не доказан факт нахождения ее на иждивении умершего мужа.

В суде истица поддержала заявленные требования, указав, что находилась на иждивении мужа, т.к. размер ее пенсии намного меньше размера получаемых ее мужем выплат, она имеет 3 взрослых детей, которые в силу семейных и материальных обстоятельств не могут оказывать ей помощь.

Представитель ГУ-УПФ РФ по г.Нововоронежу Воронежской области иск не признал, пояснив, что у истца имеются взрослые дети, которые обязаны ее содержать.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1).

В соответствии со ст.9 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении. Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются родители и супруг умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами.

Часть 3 ст.9 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусматривает, что члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Авдеева О.М. состояла в зарегистрированном браке с Авдеев А.И. с 22.02.1975 года, что подтверждается свидетельством о браке серии 1-СИ №, выданным оЗАГСом Хохольского района Воронежской области (л.д. 7).

Из свидетельства о смерти серии 11-СИ №, выданного отделом ЗАГСа г. Нововоронежа Воронежской области, видно, что Авдеев А.И.,16.01.1948 г.р. умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8).

Согласно справки от 26.11.2010г., выданной ООО «ЖЭУ №2», Авдеева О.М. зарегистрирована и проживала по адресу: <адрес>, вместе с мужем по день его смерти (л.д. 12).

Установлено, что после смерти мужа Авдеева О.М. обратилась в ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ по г. Нововоронежу с заявлением переводе ее с пенсии по возрасту на пенсию по случаю потери кормильца.

30.03.2011г. ГУ-УПФ РФ г. Нововоронежу Воронежской области сообщением за №04-93/2123 Авдееевой О.М. разъяснило, что в соответствии со ст.9 Закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении. На основании п.41 и п.44 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии, факт нахождения на иждивении, а так же утрата источника средств к существованию подтверждается справкой жилищных органов или органов местного самоуправления, справками о доходах всех членов семьи и иными документами, содержащими требуемые сведения, а в необходимых случаях решением суда об установлении данного факта (л.д. 25).

Из справки ГУ - УПР РФ по <адрес> за № усматривается, что Авдееву А.И. была назначена с ДД.ММ.ГГГГ пенсия за работу в особых условиях: подземные работы, вредные условия труда, горячие цеха и размер получаемой им пенсии составил : май, июнь, июль 2009г. ежемесячно по <данные изъяты>., август, сентябрь, октябрь, ноябрь 2009г. ежемесячно - <данные изъяты>., декабрь 2009 г. - <данные изъяты>., с января 2010г. по март 2010г. - <данные изъяты>. ежемесячно, с апреля 2010г. по май 2010г. - <данные изъяты> руб. ежемесячно, а всего за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> руб. (л.д.11. 24).                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        

Авдеев А.И., являясь пенсионером, продолжал работать слесарем по ремонту РТО в филиале ОАО «Концерн Росэнергоатом» «Нововоронежская атомная станция» и его заработная плата составляла : <данные изъяты> (л.д. 9,10).

Из справки ГУ - УПРФ по г. Нововоронеж Воронежской области за №685/1100062 от 25.04.2011г., усматривается, что Авдеева О.М. получает пенсию с 13.06.2007г. на общих основаниях, размер ее пенсии составлял : за период с 01.05.2009г. по 01.07.2009г. - по <данные изъяты> ежемесячно, с августа по ноябрь 2009г. - <данные изъяты>. ежемесячно, в декабре 2009г. - <данные изъяты>., в январе 2010г. - март 2010г. - <данные изъяты>. ежемесячно, в апреле - марте 2010г. - <данные изъяты>. ежемесячно, а всего за период с 01.05.2009г. по 01.05.2010г. - <данные изъяты>. (л.д.11. 23).

Сравнительный анализ получаемых Авдееевой О.М. выплат и получаемого дохода ее умершим мужем в течение года, предшествующих смерти мужа : Авдеев А.И. имел доход в среднем по <данные изъяты> ежемесячно, исходя из следующего расчета: ( заработная плата за с 01.05.2009 г. по 01.05.2010г. - <данные изъяты> + пенсия за период с 01.05.2009г. по 01.05.2010г. - <данные изъяты> а Авдеева О.М. имела доход в среднем по <данные изъяты> ежемесячно, исходя из следующего расчета : <данные изъяты> показывает, что умерший Авдеев А.И. имел ежемесячный доход превышающий      в 5 раз доход заявителя.

При установленных в суде обстоятельствах, а также исходя из того, что истец и ее умерший супруг проживали совместно, вели общее хозяйство, постоянным источником средств их существования являлись получаемые выплаты умершего Авдеев А.И., суд считает, что Авдеева О.М. находилась на иждивении своего мужа на день его смерти.

Суд находит установленным то обстоятельство, что помощь умершего мужа кормильца составляла основную часть средств, эта помощь по своим размерам была такой, чтобы без нее Авдеева О.М., получавшая ее, не смогла бы обеспечить себя необходимыми средствами жизни, учитывая то, что размер пенсии Авдееевой О.М. по состоянию на 01.05.2010г. составил <данные изъяты> что не намного превышает величину прожиточного минимума РФ, так согласно п.1 Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 763 "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации за II квартал 2010 г." за II квартал 2010 г. установлена величина прожиточного минимума в целом по Российской Федерации на душу населения 5625 рублей, для трудоспособного населения - 6070 рублей, пенсионеров - 4475 рублей, детей - 5423 рубля.

По мнению суда, наличие самостоятельного источника дохода у члена семьи умершего кормильца не препятствует в силу закона отнесению данного лица к числу иждивенцев умершего кормильца, поскольку помощь в виде получаемых выплат последнего являлась постоянным и основным источником средств к существованию заявителя, иной помощи и от других лиц Авдеева О.М. не получала и не получает.

При решении вопроса об установлении факта нахождения на иждивении нетрудоспособных членов семьи необходимо учитывать, что в законодательстве отсутствует исчерпывающий перечень критериев, согласно которым лицо признается иждивенцем в результате оценки представленных документов.

Доводы представителя ответчика о том, что у истца имеются совершеннолетние дети, которые обязаны ее содержать, несостоятельны, поскольку в суде было установлено об отсутствии у детей реальной возможности в силу сложившихся семейных и материальных обстоятельств оказывать такую помощь и данное обстоятельство подтверждено материалами дела : истец имеет 3 взрослых детей, дочь - не работает, занята по уходу за ребенком, сын учится заочно в высшем учебном заведении на платном отделении, получает небольшую заработную плату, старший сын работает, не имеет жилья, в настоящее время по месту работы решается вопрос о предоставлении ему ссуды для приобретения жилья с выплатой первоначального взноса около <данные изъяты>.( л.д.32-38,41-46).

По смыслу положений ч.3 ст.9 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ « действующее законодательство не устанавливает ограничений для отнесения умершего супруга к числу единственных кормильцев независимо от наличия или отсутствия иных кормильцев, а также для отнесения самого истца Авдееевой О.М. к числу иждивенцев умершего мужа, поскольку иное ограничило бы право истца на назначение пенсии по случаю потери кормильца, предусмотренной Конституцией РФ, Федеральным Законом РФ « О трудовых пенсиях в РФ «.

В соответствии с п. 6 ст. 9 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» члены семьи умершего кормильца, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, имеют право перейти на трудовую пенсию по случаю потери кормильца.

Согласно ст.19 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

В соответствии с п. 7 ст. 19 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» перевод с одного вида пенсии на другой вид, а также с другой пенсии, установленной в соответствии с законодательством РФ, на трудовую пенсию производится с 1-го числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором пенсионером подано заявление о переводе с одного вида трудовой пенсии на другой либо с другой пенсии на трудовую пенсию со всеми необходимыми документами (если их нет в его пенсионном деле), но не ранее дня приобретения права на трудовую пенсию либо другую пенсию.

Учитывая то, что Авдеева О.М. обращалась к ответчику с заявлением о ее переводе на пенсию по случаю потери кормильца, но не предоставила в полном объеме документов, а в силу п.41 Постановления Минтруда России № 16, ПФР № 19па от 27.02.2002 для установления трудовой пенсии факт нахождения на иждивении нетрудоспособных членов семьи должен быть подтвержден справкой жилищных органов или органов местного самоуправления, справками о доходах всех членов семьи и иными документами, содержащими требуемые сведения, а в необходимых случаях - решением суда об установлении данного факта, и данный факт установлен при рассмотрении настоящего дела, то суд обязывает ГУ-УПФ РФ г. Нововоронеж Воронежской области перевести истца на пенсию по случаю потери кормильца.

При принятии решения учитывает требования ст.56 ГПК РФ, согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Исходя из положений ч.1 ст. 98 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в пользу истца госпошлину по делу.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за Авдееевой О.М. право на получение трудовой пенсии по потери кормильца умершего мужа - Авдеев А.И..

Обязать ГУ УПФ РФ по г. Нововоронежу Воронежской области перевести Авдеева О.М. с пенсии по возрасту на пенсию по случаю потери кормильца.

Взыскать с ГУ УПФ РФ по г. Нововоронежу Воронежской области в пользу Авдееевой О.М. госпошлину по делу в сумме <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд путем подачи через городской суд в течение 10 дней.

Судья : ___________________( М.В. Трофимова )