Решение по делу № 33-11674/2023 от 16.06.2023

Судья Закирова Р.Г. УИД 16RS0038-01-2022-001387-22

Дело № 2-223/2023

Дело № 33-11674/2023

Учет № 070г

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

2 ноября 2023 года город Казань

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего Мелихова А.В.,

судей Новосельцева С.В., Сахиповой Г.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Нигматзяновой А.Л.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Новосельцева С.В. гражданское дело по апелляционной жалобе Шафиковой Г.Р. на решение Елабужского городского суда Республики Татарстан от 16 марта 2023 года (с учетом определения суда от 2 мая 2023 года об исправлении описки), которым постановлено:

в удовлетворении иска Шафиковой Гузалии Рахимшовне к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о признании незаконным и неправомерным отказа в назначении пенсии, обязании включить в специальный трудовой стаж периоды работы с 14 октября 2003 года по 20 сентября 2007 года в качестве учителя татарского языка «Экспериментального специализированного учебно-воспитательного комплекса «детский сад-школа» № 30; с 21 сентября 2007 года по 30 января 2009 года в качестве «воспитателя по обучению родному языку» в МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида № 33 Аленький цветочек ЕМР», назначении пенсии отказать.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав пояснения представителя истца Шафиковой Г.Р. – Михайлова Д.А. в поддержку жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Шафикова Г.Р. обратилась с иском к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда России по Республике Татарстан с исковыми требованиями признании незаконным и неправомерным отказ в назначении пенсии, о признании права на досрочную страховую пенсию по старости, об обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости.

Требования мотивированы тем, что пенсионным органом ей незаконно было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости как педагогическому работнику, имеющему стаж работы 25 лет. По ее мнению, ответчиком незаконно были исключены из специального стажа периоды ее работы с 14 октября 2003 года по 20 сентября 2007 года в должности учителя татарского языка «Экспериментального специализированного учебно-воспитательского комплекса «Детский сад-школа» № 30, с 21 сентября 2007 года по 30 января 2009 года в должности воспитателя по обучению родному языку, в МБОДУ «Детский сад общеразвивающего вида № 33 «Аленький цветочек ЕМР».

Истец просил суд признать незаконным и отменить решение ответчика от 15 февраля 2022 года № 61514/22, включить в специальный педагогический стаж период работы с 14 октября 2003 года по 20 сентября 2007 года в должности учителя татарского языка «Экспериментального специализированного учебно-воспитательского комплекса «Детский сад-школа» № 30, период с 21 сентября 2007 года по 30 января 2009 года в должности воспитателя по обучению родному языку в МБОДУ «Детский сад общеразвивающего вида № 33 «Аленький цветочек ЕМР» и признать его право на досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения в Пенсионный фонд.

В судебном заседании истец и ее представитель исковые требования поддержали.

Представитель ответчика, представители третьих лиц МБДОУ детский сад комбинированного вида № 30 «Улыбка» Елабужского муниципального района, МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида № 33 «Аленький цветочек» Елабужского муниципального района Республики Татарстан» не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены.

Представитель ответчика – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Татарстан в письменных отзывах просил в удовлетворении иска отказать.

Судом в приведенной выше формулировке вынесено решение об отказе в удовлетворении заявленных истцом требований.

В апелляционной жалобе истец, выражая несогласие с постановленным по делу решением, просит его отменить как незаконное и необоснованное. При этом в жалобе им приводятся те же доводы, что и в обоснование предъявленного иска. Настаивает на своей правовой позиции по делу, в силу которой полагает, что его требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истца – Михайлов Д.А. доводы апелляционной жалобы поддержал. Иные участники процесса в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения делав извещены.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав пояснения представителя истца, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного решения по правилам пункта 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 года.

Судом установлено, что 25 января 2022 года Шафикова Г.Р. обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ответчика от 15 февраля 2022 года № 61514/22 ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности ввиду невыполнения условий возникновения права. На дату обращения 25 января 2022 года ее педагогический стаж составил 22 года 17 дней.

Полагает, что ответчиком незаконно были исключены из ее специального стажа периоды работы с 14 октября 2003 года по 20 сентября 2007 года в должности учителя татарского языка «Экспериментального специализированного учебно-воспитательского комплекса «Детский сад-школа» № 30, с 21 сентября 2007 года по 30 января 2009 года в должности воспитателя по обучению родному языку, в МБОДУ «Детский сад общеразвивающего вида № 33 «Аленький цветочек ЕМР», в связи с чем, полагая, что ее права нарушены, Шафикова Г.Р. обратилась в суд с настоящим иском.

Разрешая спор, суд первой инстанции, основываясь на правильном толковании и применении действующего пенсионного законодательства, верно установив обстоятельства, имеющие значение для дела, пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Судебная коллегия, соглашаясь с указанным выводом суда первой инстанции, признает доводы апелляционной жалобы несостоятельными, исходя из следующего.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года
№ 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в силу с 1 января 2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу пункта 19 части 1, частей 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Аналогичные положения, предусматривающие право педагогических работников на льготное пенсионное обеспечение, содержались и в статье 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с подпунктом «м» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации № 665 от 16 июля 2014 года «О списках, производств, профессий должностей, специальностей и учреждений (организаций) с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 «О Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления – для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), – для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 определено, что периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года, работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года – при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных этими правилами.

Согласно пункту 2 указанных выше правил при исчислении стажа работы в части, не урегулированной Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено этими правилами и иными нормативными правовыми актами.

Таким образом, возникновение права на досрочное назначение страховой пенсии по старости законодатель связывает с осуществлением педагогической деятельности только в определенных должностях и учреждениях.

Положениями статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2).

В соответствии с пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации. Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно части 1.1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года
№ 400-ФЗ «О страховых пенсиях», начиная с 1 января 2019 года страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста по указанным основаниям, назначается не ранее сроков, предусмотренных приложением 7 названного закона.

В соответствии с вышеуказанным приложением с 1 января 2019 года предусмотрено повышение сроков назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в отношении лиц, имеющих право на страховую пенсию независимо от возраста. Страховая пенсия такой категории граждан может быть назначена только через определенный период времени, который в 2019 году составляет 12 месяцев, в 2020 году – 24 месяца, в 2021 году - 36 месяцев и далее ежегодно увеличивается на 12 месяцев до достижения в 2023 60 месяцев (Приложение 7 к Федеральному закону «О страховых пенсиях»).

Таким образом, приложение № 7 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018 года № 350-ФЗ регламентируют сроки назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 статьи 30 настоящего Федерального Закона в отношении лиц, имеющих право на страховую пенсию по старости независимо от возраста в случае возникновения права на страховую пенсию по старости с 2019 по 2023 и далее.

Кроме того, в соответствии с частью 1 статьи 22 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Из трудовой книжки истца следует, что приказом от 14 октября 2003 года № 23 по «Экспериментальному специализированному учебно-воспитательскому комплексу «Детский сад-школа» № 30 Шафикова Г.Р. принята учителем татарского языка с 14 октября 2003 года с оплатой согласно тарификации. 20 сентября 2007 года уволена в порядке перевода в МБОУ № 33 «Аленький цветочек» с согласия работника.

Согласно копии приказа № 1 «О тарификации» Шафикова Г.Р. тарифицировалась с 1 сентября 2007 года по должности учителя по 13 разряду с нагрузкой 14 часов (20).

Приказом от 18 сентября 2007 года № 25 по МОУ «Начальная школа-детский сад № 30» Шафикова Г.Р. уволена в порядке перевода в МБОУ № 33 «Аленький цветочек» с согласия работника.

В соответствии со справкой, представленной МБДОУ «Детский сад комбинированного вида № 30 «Улыбка», на основании постановления главы администрации Елабужского района и г. Елабуга от 5 октября 1994 года № 539 создан специализированный комплекс «Детский сад – школа» № 30 на базе яслей-сада № 30.

На основании постановлений главы администрации Елабужского района и г. Елабуга от 27 января 1997 года № 64 и от 29 января 1997 года № 73 экспериментальный специализированный комплекс «Детский сад – школа» № 30 выведен из состава УДУ и переименован в Экспериментальный специализированный учебно-воспитательный комплекс «Детский сад-школа» № 30.

Постановлением администрации Елабужского района и г. Елабуги от 22 марта 2004 года № 285 Экспериментальный специализированный учебно-воспитательный комплекс «Детский сад-школа № 30» переименован в Муниципальное общеобразовательное учреждение «Центр образования».

Постановлением главы Елабужского района Республики Татарстан от 24 апреля 2006 года № 63 Муниципальное общеобразовательное учреждение «Центр образования» переименовано в Муниципальное образовательное учреждение «Начальная школа – детский сад компенсирующего вида № 30».

На основании постановления исполнительного комитета Елабужского муниципального района от 15 июня 2009 года № 210 Муниципальное образовательное учреждение «Начальная школа – детский сад компенсирующего вида № 30» переименовано в Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад комбинированного вида № 30 «Улыбка» Елабужского муниципального района.

Постановлением исполнительного комитета Елабужского муниципального района от 30 марта 2011 года № 196 Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад комбинированного вида № 30 «Улыбка» Елабужского муниципального района переименовано в Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад комбинированного вида № 30 «Улыбка» Елабужского муниципального района.

Согласно справке, уточняющей условия работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, выданной работодателем 9 июля 2021 года за № 10, Шафикова Г.Р. работала в должности учителя татарского языка, непосредственно связана с образовательным процессом, объем учебной нагрузки составлял 27 часов, в период работы выполняла норму рабочего времени, установленную за ставку заработной платы.

Как усматривается из Устава МОУ «Центр образования» от 22 марта 2004 года, целью Учреждения является в том числе образовательная и воспитательная деятельность в сфере дошкольного, начального, основного общего (неполного среднего), среднего (полного) общего и дополнительного образования по заявкам органов образования, бюджетных, хозяйственных, коммерческих структур, а также отдельных граждан.

Основными задачами деятельности Учреждения является в том числе обеспечение общего образования, установленного государственным стандартом для общеобразовательных учреждений (дошкольного, начального, основного общего, среднего общего и дополнительного образования).

Для достижения этих целей реализуются основные общеобразовательные программы (дошкольного, начального, основного общего, среднего общего и дополнительного образования) на основе федерального государственного образовательного стандарта.

Уставом МОУ «Начальная школа-детский сад компенсирующего вида № 30» основными целями определены осуществление квалифицированной коррекции речи воспитанников и обучающихся; осуществление образовательного процесса путем обеспечения непрерывности и преемственности в содержании и организации дошкольного и начального общего образования; создание благоприятных и оптимальных условий для развития и укрепления здоровья, физического и психического развития воспитанников и обучающихся.

Для достижения этих целей реализуются программы, разрабатываемые и реализуемые учреждением самостоятельно на основе государственных программ или утвержденными Министерством образования и науки РФ или РТ.

В действующей системе пенсионного обеспечения установление для лиц, осуществлявших педагогическую деятельность, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости (как и предоставление им пенсии за выслугу лет, предусматривавшееся в ранее действовавшем пенсионном законодательстве) направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности; при этом учитываются также и различия в характере труда, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных по профилю и задачам деятельности учреждениях и организациях (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 20 ноября 2008 года 869-О-О).

Таким образом, закон предусматривает возможность включения в выслугу лет периода работы в должности и учреждении, одновременно предусмотренным вышеприведенным Списком.

Как верно указал суд первой инстанции, наименование учреждения «Экспериментальный специализированный учебно-воспитательский комплекс «Детский сад-школа» вышеуказанными списками не предусмотрено, в связи с чем работа истца в спорный период работы с 14 октября 2003 года по 20 сентября 2007 года в качестве учителя татарского языка «Экспериментального специализированного учебно-воспитательного комплекса «детский сад-школа»
№ 30 не могла засчитываться в специальный стаж.

Кроме того, в период работы в данном учреждении с 20 апреля 2006 года по 11 августа 2007 года Шафикова Г.Р. находилась в отпуске по уходу за ребенком. Данный период правомерно не был включен судом в льготный стаж истца, поскольку в соответствии пунктом 21 разъяснениями Минтруда РФ от 22 мая 1996 года № 5 в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком только до 6 октября 1992 года.

Период работы Шафиковой Г.Р. с 12 августа 2007 по 20 сентября 2007 года сдан МБДОУ «Детский сад комбиниррванного вида № 30 «Улыбка» с кодом особых условий труда и ответчиком не оспаривается, указанный период включен ответчиком в льготный стаж.

    Также обоснованно суд первой инстанции отказал истцу во включении в специальный стаж периода работы с 21 сентября 2007 года по 30 января 2009 года в качестве воспитателя по обучению родному языку в МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида № 33 «Аленький цветочек ЕМР».

Как верно указано в решении суда, вышеуказанными списками также не предусмотрена должность «воспитатель по обучению родному языку». Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 5 июля 2005 года
№ 440 также не установлено тождество наименований должностей «воспитатель по обучению родному языку» и «воспитатель».

Из уточняющей справки работодателя от 21 июля 2022 года за № 90 усматривается, что в период с 20 апреля 2006 года по 11 августа 2007 года Шафикова Г.Р. находилась в отпуске по уходу за ребенком.

Из уточняющей справки работодателя за от 21 июля 2022 года № 30 следует, что она работала воспитателем по обучению родному языку в период с 21 сентября 2007 года по 30 января 2009 года с объемом учебной нагрузки 1,0, какие - либо иные периоды в отношении Шафиковой Г.Р. не указаны.

В соответствии с пунктом 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка, за периоды начиная с 1 января 2001 года засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий:

на 1 января 2001 года у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев;

у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2000 года в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» и в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка (Постановление Правительства РФ от 29 октября 2002 года
№ 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Согласно материалам дела, на 1 января 2001 года у Шафиковой Г.Р. отсутствовал стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев, в связи с чем одно из условий пункта 12 Правил не выполняется.

Судом первой инстанции верно отмечено, что, согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица, индивидуальные сведения в отношении истца представлены в пенсионный орган без кодов особых условий труда, то есть сами работодатели не усматривали оснований для зачисления указанных периодов в стаж работы дающей право на выслугу лет.

На запрос судебной коллегии от 12 октября 2023 года Заведующим МБДОУ «Детский сад комбинированного вида № 30 «Улыбка» Елабужского муниципального района Республики Татарстан – Шариповой Г.Р. 25 октября 2023 года дан ответ за № 108, согласно которому индивидуальные сведения о работе Шафиковой Г.Р. за период с 14 октября 2003 года по 11 августа 2007 года сданы в пенсионный орган без указания льготного кола 28-ПД, поскольку наименование учреждения «Экспериметальный специализированный учебно-воспитательный комплекс «детский сад-школа» и «Муниципальное общеобразовательное учреждение «Центр образования» не предусмотрены Списком должностей и учреждений, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации №781. Кроме того, Заведующий подтвердил нахождение Шафиковой Г.Р. в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет в период с 20 апреля 2006 года по 11 августа 2007

При таких обстоятельствах, у суда первой инстанции отсутствовали основания для удовлетворения исковых требований.

Выводы суда в решении подробно мотивированы, результаты оценки доказательств отражены в решении. Оснований для переоценки доказательств и фактических обстоятельств дела судебная коллегия не находит. Нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, судом применены правильно.

В целом содержащиеся в апелляционной жалобе истца доводы направлены на иную оценку собранных по делу доказательств, не опровергают правильность выводов суда первой инстанции, с которыми согласилась судебная коллегия, в связи с чем не могут быть приняты в качестве основания к отмене постановленного по делу решения.

С учетом изложенных обстоятельств, учитывая, что неправильного применения норм материального права или нарушений норм процессуального права, в том числе влекущих безусловную отмену судебных актов, не установлено, оснований для отмены обжалуемого решения не имеется.

Руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Елабужского городского суда Республики Татарстан от 16 марта 2023 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Шафиковой Г.Р. – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий трёх месяцев, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара) через суд первой инстанции.

Мотивированное определение изготовлено в окончательной форме 8 ноября 2023 года.

Председательствующий

Судьи