Решение по делу № 5-422/2024 от 15.07.2024

Дело 5-422/2024

УИД 75RS0010-01-2024-001018-06

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

674650, Забайкальский край, Забайкальский район,

пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24 «а»

п. Забайкальск 05 августа 2024 года

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Каменданова И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении № 5-422/2024 (№ 10719000-576/2024) в отношении

гражданки РФ Банниковой Татьяны Анатольевны, <данные изъяты>,

о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Банникова Т.А. совершила административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

    25 февраля 2024 г. с 21 часов 25 минут местного времени в досмотровом зале № «<данные изъяты>» (<данные изъяты>) таможенного поста МАПП <данные изъяты> Читинской таможни проводились таможенные операции и таможенный контроль сопровождаемого багажа, перемещаемого Банниковой Т.А.

    Банникова Т.А. пассажирскую таможенную декларацию не предъявила, на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, либо не предъявленных к таможенному контролю, ответила отрицательно.

    В результате таможенного досмотра багажа, находящегося при Банниковой Т.А. обнаружены товары, заключением эксперта идентифицированные как:

Комплект изделий на диван, в количестве 2 шт., весом 5,8 кг.,

Комплект постельного белья, в количестве 2 шт., весом 3,6 кг.,

Игрушка мягконабивная (гусь), в количестве 1 шт., весом 1,7 кг.,

Ковровое изделие, в количестве 3 шт., весом 2,9 кг.,

Ковровое изделие (прямоугольной формы), в количестве 2 шт., весом 2,7 кг.,

Текстильное изделие (подушка на стул), в количестве 6 шт., весом 1,4 кг.,

Полуботинки мужские BRIGGS (кроссовые), в количестве 1 пары, весом 0,7 кг.,

Полуботинки женские DUOJIATU, в количестве 1 пары, весом 0,3 кг.,

Гардинно-тюлевое изделие (тюль), в количестве 2 шт., весом 1,5 кг.,

Куртка мужская (ветровка) ucan STANDARD в количестве 1 шт., весом 0,3 кг.,

Легинсы (тайтсы) для девочек (для занятий спортом) STANDARD, в количестве 1 шт., весом 0,2 кг.,

Комплект одежды для мальчиков, в количестве 1 шт., весом 0,5 кг.,

Комплект текстильных изделий (салфетки для уборки), в количестве 1 комплекта, весом 0,2 кг.,

Полотенце, в количестве 1 шт., весом 0,1 кг.,

Щипцы для укладки волос, модель VGR V-591, в количестве 2 шт., весом 1,1 кг.,

Люстра потолочная светодиодная, в количестве 3 шт., весом 7,4 кг.

При устном опросе Банникова Т.А. пояснила, что вышеуказанный товар приобрела в <адрес> для себя и своей семьи, на покупки потратила 25000 руб., документов, подтверждающих стоимость и предназначение, не имеет. 30.01.2024 она вывозила покупки для личного пользования, около 30 кг., на сумму 25000 руб., 03.02.2024 везла покупки весом 30,5 кг. на сумму 20000 руб., 24.02.2024 вес ее покупок составлял 31,1 кг на сумму 25000 руб., о чем ей были даны объяснения. 27.01202, 28.01.2024 она также вывозила покупки, но в эти дни объяснения у нее не отбирали. За 30 дней она вывезла 184 кг. на сумму 145000 руб., весь товар предназначался для личного пользования, вину не признает, более пояснить ничего не может.

По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 03 июня 2024 г. в отношении Банниковой Т.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Вышеуказанный товар изъят и помещен на ответственное хранение в КХВД № Читинской таможни.

    Согласно заключению эксперта Экспертно-исследовательского отдела № (<данные изъяты>) ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Иркутск от 27 апреля 2024 года №, образец № 7 - полуботинки мужские BRIGGS (кроссовые) является однородным по отношению к товарам, для которых зарегистрирован товарный знак № 938734 ФИПС, образцы № 10 - куртка мужская (ветровка) ucan STANDARD, 11 - легинсы (тайтсы) для девочек (для занятий спортом) STANDARD, 12 - комплект одежды для мальчиков являются однородными по отношению к товарам, для которых зарегистрирован товарный знак № 922063 ФИПС, образец № 15 - щипцы для укладки волос, модель VGR V-591 является однородным по отношению к товарам, для которых зарегистрирован товарный знак № 809621 ФИПС.

Рыночная стоимость на территории страны вывоза КНР не определена, в виду отсутствия в легитимных источниках ценовой информации достаточных идентификационных характеристик, позволяющих произвести сопоставление с исследуемыми образами.

Рыночная стоимость товаров по состоянию на 25 февраля 2024 г. на территории РФ составила 38010,24 руб., (л.д. 57-76).

    В соответствии с информацией отдела запретов, ограничении и товарной номенклатуры Читинской таможни от 17 мая 2024 г. № определен код товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, определена таможенная стоимость:

«Комплект изделий на диван, в количестве 2 шт., весом 5,8 кг.» - 6001 92 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС. Таможенная стоимость – 2819,32 руб.

«Комплект постельного белья, в количестве 2 шт., весом 3,6 кг.» - 6302 31 000 9 ТН ВЭД ЕАЭС. Таможенная стоимость – 2115,59 руб.

«Игрушка мягконабивная (гусь), в количестве 1 шт., весом 1,7 кг.» - 9503 00 410 0 ТН ВЭД ЕАЭС. Таможенная стоимость – 562,79 руб.

«Ковровое изделие, в количестве 3 шт., весом 2,9 кг.» - 5705 00 300 0 ТН ВЭД ЕАЭС. Таможенная стоимость – 3665,57 руб.

«Ковровое изделие (прямоугольной формы), в количестве 2 шт., весом 2,7 кг.» - 5705 00 300 0 ТН ВЭД ЕАЭС. Таможенная стоимость – 2432,58 руб.

«Текстильное изделие (подушка на стул), в количестве 6 шт., весом 1,4 кг.» - 6307 0 980 0 ТН ВЭД ЕАЭС. Таможенная стоимость – 2625,87 руб.

«Полуботинки мужские BRIGGS (кроссовые), в количестве 1 пары, весом 0,7 кг.» - 6404 11 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС. Таможенная стоимость – 1029,18 руб.

«Полуботинки женские DUOJIATU, в количестве 1 пары, весом 0,3 кг.» - 604 11 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС. Таможенная стоимость – 537,51 руб.

«Гардинно-тюлевое изделие (тюль), в количестве 2 шт., весом 1,5 кг.» - 6303 12 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС. Таможенная стоимость – 1430,26 руб.

«Куртка мужская (ветровка) ucan STANDARD в количестве 1 шт., весом 0,3 кг.» - 6201 40 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС. Таможенная стоимость – 551,37 руб.

«Легинсы (тайтсы) для девочек (для занятий спортом) STANDARD, в количестве 1 шт., весом 0,2 кг.» - 6115 96 990 0 ТН ВЭД ЕАЭС. Таможенная стоимость – 933,98 руб.

«Комплект одежды для мальчиков, в количестве 1 шт., весом 0,5 кг.» - 6203 23 800 0 ТН ВЭД ЕАЭС. Таможенная стоимость – 939,83 руб.

«Комплект текстильных изделий (салфетки для уборки), в количестве 1 комплекта, весом 0,2 кг.» - 6307 10 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС. Таможенная стоимость – 100,22 руб.

«Полотенце, в количестве 1 шт., весом 0,1 кг.» - 6302 60 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС. Таможенная стоимость – 214,63 руб.

«Щипцы для укладки волос, модель VGR V-591, в количестве 2 шт., весом 1,1 кг.» - 8516 32 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС. Таможенная стоимость – 2545,77 руб.

«Люстра потолочная светодиодная, в количестве 3 шт., весом 7,4 кг.» - 9405 19 001 5 ТН ВЭД ЕАЭС. Таможенная стоимость – 7123,51 руб.

В отношении товаров № 6,13 запреты и ограничения не применяются.

Товары № 1,4,5,7-10,14 подпадают под действие Технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности». Обращение продукции легкой промышленности на территории Таможенного союза возможно только после подтверждения соответствия требованиям Технического регламента, которая осуществляется в форме декларирования соответствия или сертификации.

Товары № 2,11 подпадают под действие Технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности». Обращение продукции легкой промышленности на территории Таможенного союза возможно только после подтверждения соответствия требованиям Технического регламента, которая осуществляется в форме сертификации.

Товар № 12 подпадает под действие Технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков». Действие Технического регламент распространяется на продукцию, предназначенную для детей и подростков, ранее не находившуюся в эксплуатации (новую), выпускаемую в обращение на территории государств – членов Таможенного союза, независимо от страны происхождения. Обращение продукции на территории Таможенного союза возможно только после подтверждения в форме сертификации.

Товар № 3 подпадает под действие Технического регламента Таможенного союза «О безопасности игрушек». Действие Технического регламента распространяется на выпускаемые в обращение на территории государств – членов Таможенного союза игрушки, ранее не находившуюся в эксплуатации. Обращение игрушек на территории Таможенного союза возможно только после подтверждения в форме сертификации.

Товары № 15, 16 подпадают под действие Технического регламента Таможенного союза «О безопасности низковольтного оборудования». Подача таможенной декларации сопровождается представлением таможенному органу документа об оценке (подтверждении) соответствия требованиям Технического регламента в форме сертификата соответствия.

Банникова Т.А. надлежаще извещенная о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, о причинах неявки не уведомила, с ходатайством об отложении судебного заседания не обращалась, поэтому суд счел возможным рассмотреть дело без ее участия.

Будучи опрошенной в ходе административного расследования (л.д. 41-45), Банникова Т.А. вину в совершении административного правонарушения не признала и пояснила, что перемещала товар для личного пользования.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Положениями ст.256 ТК ЕАЭС определен порядок перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу.

В соответствии с п. 46 ст.2 ТК ЕАЭС, к товарам для личного пользования относятся товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Согласно п.4 ст.256 ТК ЕАЭС, отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Согласно п.7 ст.256 ТК ЕАЭС, в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения указанной главы не применяются. Такие товары подлежат декларированию в общем порядке с подачей декларации на товары.

    Инспектор таможни, исходя из частоты пересечения таможенной границы – 3 поездки в январе 2024 года, 3 поездки в феврале 2024 года, количества и ассортимента товара, анализа письменных объяснений Банниковой Т.А. признал, что данный товар перемещается ею не для личного пользования.

    Суд считает такой вывод таможенного органа обоснованным.

    Принимая во внимание указанное, Банникова Т.А. обязана была задекларировать товар в соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, однако своей обязанностью пренебрегла, товар не задекларировала.

    Данные обстоятельства указывают на наличие в действиях Банниковой Т.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

    Вина Банниковой Т.А. в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (л.д.24), протоколом изъятия вещей и документов (л.д.10-13,14-18), актом приема – передачи на ответственное хранение (л.д.19,20-21), объяснениями лица (л.д.23-28), копией паспорта (л.д. 29), заключением эксперта (л.д.57-76), информацией отдела запретов, ограничении и товарной номенклатуры Читинской таможни (л.д. 78-79).

    Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина Банниковой Т.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, полностью доказана.

    Действия Банниковой Т.А. суд квалифицирует по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

    С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающего обстоятельства –привлечения к административной ответственности в области таможенного дела в течение года впервые (л.д. 109), суд считает необходимым применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

    На основании изложенного, и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

    Банникову Татьяну Анатольевну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:

1     Комплект изделий на диван, в количестве 2 шт., весом 5,8 кг.,

2.    Комплект постельного белья, в количестве 2 шт., весом 3,6 кг.,

3.    Игрушка мягконабивная (гусь), в количестве 1 шт., весом 1,7 кг.,

4.    Ковровое изделие, в количестве 3 шт., весом 2,9 кг.,

5.    Ковровое изделие (прямоугольной формы), в количестве 2 шт., весом 2,7 кг.,

6.    Текстильное изделие (подушка на стул), в количестве 6 шт., весом 1,4 кг.,

7.    Полуботинки мужские BRIGGS (кроссовые), в количестве 1 пары, весом 0,7 кг.,

8.    Полуботинки женские DUOJIATU, в количестве 1 пары, весом 0,3 кг.,

9.    Гардинно-тюлевое изделие (тюль), в количестве 2 шт., весом 1,5 кг.,

10.    Куртка мужская (ветровка) ucan STANDARD в количестве 1 шт., весом 0,3 кг.,

11.    Легинсы (тайтсы) для девочек (для занятий спортом) STANDARD, в количестве 1 шт., весом 0,2 кг.,

12.    Комплект одежды для мальчиков, в количестве 1 шт., весом 0,5 кг.,

13.    Комплект текстильных изделий (салфетки для уборки), в количестве 1 комплекта, весом 0,2 кг.,

14.    Полотенце, в количестве 1 шт., весом 0,1 кг.,

15.    Щипцы для укладки волос, модель VGR V-591, в количестве 2 шт., весом 1,1 кг.,

16.    Люстра потолочная светодиодная, в количестве 3 шт., весом 7,4 кг.

Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.

    Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья Забайкальского районного суда                                                        И.В. Каменданова